নাসার প্রস্তাবিত বাজেট কাটছাঁটে দুই দলেরই সমালোচনা

নাসার ২০২৭ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেট এই সপ্তাহে ক্যাপিটল হিলে দুই দলের কড়া বিরোধিতার মুখে পড়ে, যখন হাউস সায়েন্স কমিটির সদস্যরা এমন এক অনুরোধের সমালোচনা করেন যা সংস্থার মোট তহবিল ২৩ শতাংশ কমিয়ে দিত। SpaceNews-এর মতে, ৩ এপ্রিল প্রকাশিত পরিকল্পনাটি সংস্থার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ অংশে, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও অ্যারোনটিক্সে, আরও গভীর কাটছাঁটের প্রস্তাব দেয়। ২২ এপ্রিল প্রায় চার ঘণ্টা ধরে চলা শুনানিতে দুই দলের আইনপ্রণেতারা যুক্তি দেন যে নাসাকে যে পরিমাণ কাজ সম্পাদনের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে, এই প্রস্তাব তা সামলানোর সঙ্গে মেলানো কঠিন।

এই প্রতিক্রিয়াটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি দেখায় যে বাজেট লড়াইটি কেবল কর্মসূচির খুঁটিনাটি নিয়ে সাধারণ মতভেদ নয়। এটি আরও মৌলিক এক প্রশ্ন: এত বড় কাটছাঁটের মধ্যেও নাসা কি বাস্তবে মহাকাশ, বিজ্ঞান এবং অ্যারোনটিক্সে যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্ব বজায় রাখতে পারবে? কমিটির সদস্যরা মনে করেননি যে এর উত্তর হ্যাঁ।

“কম দিয়ে বেশি করার” যুক্তিকে চ্যালেঞ্জ করলেন আইনপ্রণেতারা

কমিটির চেয়ারম্যান টেক্সাসের রিপাবলিকান প্রতিনিধি ব্রায়ান বাবিন সমালোচনাটি অস্বাভাবিকভাবে সরাসরি ভাষায় উপস্থাপন করেন। SpaceNews জানায়, বাবিন বলেন, প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প তাঁর দুই মেয়াদে নাসাকে যা করতে বলেছিলেন, বা কংগ্রেস ইতিমধ্যে আইন দিয়ে যা নির্দেশ করেছে, এই প্রস্তাব তার পক্ষে সমর্থন জোগাতে পারবে বলে তিনি মনে করেন না। বাবিন নিজেকে একজন আর্থিক রক্ষণশীল হিসেবেও বর্ণনা করেন যিনি সরকারি ব্যয় কমানোর পক্ষে, তবে তাঁর মতে নাসার এই প্রস্তাব সংযমের সীমা পেরিয়ে কৌশলগত ভুলের দিকে গেছে।

এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান, কারণ এটি শুধু রাজনৈতিক বিরোধিতা নয়, সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের ভেতর থেকেও প্রতিরোধ দেখায়। বাবিনের উদ্বেগ নাসার প্রতি কোনো বিমূর্ত প্রতিষ্ঠানগত আনুগত্য ছিল না। তাঁর মতে, চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে “নাসাকে কম দেওয়া” বুদ্ধিমানের কাজ নয়। ফলে বাজেট বিতর্কটি শুধু হিসাবনিকাশের বিষয় নয়, জাতীয় সক্ষমতার প্রশ্ন হয়ে ওঠে।

কমিটির ডেমোক্র্যাট সদস্যরাও একই ধরনের যুক্তি দেন। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, র‍্যাঙ্কিং মেম্বার ক্যালিফোর্নিয়ার প্রতিনিধি জো লফগ্রেন বলেন, কাটছাঁটের উৎস তিনি নাসাকে নয়, হোয়াইট হাউস অফিস অফ ম্যানেজমেন্ট অ্যান্ড বাজেটকেই মনে করেন। তিনি সমালোচনা করেন যে যুক্তরাষ্ট্র মহাকাশ ও পৃথিবী বিজ্ঞান, মানব অনুসন্ধান, অ্যারোনটিক্স এবং স্পেস টেকনোলজিতে নেতৃত্ব বজায় রাখতে পারে, অথচ অনুসন্ধান খাতের বাইরে প্রায় সব ক্ষেত্রেই এমন নির্মম কাটছাঁট আরোপ করছে।

দুই দলের এই মিল লক্ষণীয়। সদস্যদের মধ্যে বিরোধ কম এই নিয়ে যে কাটছাঁট কতটা কঠোর, আর বেশি এই নিয়ে যে এর জন্য কাকে দায়ী করা হবে।

দক্ষতার যুক্তি সন্দেহের মুখে পড়ল

নাসা প্রশাসক জ্যারেড আইজ্যাকম্যান প্রস্তাবের পক্ষে যুক্তি দেন যে সংস্থাকে আরও দক্ষ হতে হবে। SpaceNews অনুযায়ী, তিনি X-59 পরীক্ষামূলক বিমান, টাইটানের জন্য Dragonfly, Mars Sample Return, এবং Space Launch System Block 1B সহ বিভিন্ন কর্মসূচিতে বড় ধরনের ব্যয় বৃদ্ধি ও বিলম্বের কথা উল্লেখ করেন। তাঁর সামগ্রিক যুক্তি ছিল, যুক্তরাষ্ট্র এমন কর্মসূচি ধরে রেখে মহাকাশে জিততে পারবে না, যেগুলো খুব বড়, খুব ধীর, এবং সফল হওয়ার জন্য খুব ব্যয়বহুল হয়ে ওঠে।

এটি সরকারি ব্যবস্থার মধ্যে পরিচিত এক সংস্কারমূলক যুক্তি: কোনো কর্মসূচি বাজেটের বাইরে চলে গেলে এবং সময়সূচি পিছিয়ে গেলে, আরও শক্তিশালী অগ্রাধিকার নির্ধারণ ও সুশৃঙ্খল ব্যয় প্রয়োজন। আইজ্যাকম্যান বলেন, তিনি মনে করেন যে প্রেসিডেন্টের অনুরোধে বিবেচিত সম্পদের মধ্যেও নাসা আরও বেশি করতে পারে, কারণ তিনি সংস্থার অকার্যকারিতা কোথায় তা বোঝার জন্য সময় দিয়েছেন।

তবে কমিটির সদস্যদের কাছে এত বড় কাটছাঁটকে শুধু দক্ষতা দিয়ে পুষিয়ে নেওয়া সম্ভব বলে মনে হয়নি। এই সংশয়ই শুনানির ফলাফলের মূল অংশ। আইনপ্রণেতারা শুধু এটুকু প্রশ্ন করেননি যে নাসার কোথাও অপচয় আছে কি না। তারা প্রশ্ন তুলেছেন, মোট তহবিল প্রায় এক-চতুর্থাংশ কমিয়েও কোনো সংস্থা কি বিজ্ঞান, অ্যারোনটিক্স এবং দীর্ঘমেয়াদি অনুসন্ধান সক্ষমতা রক্ষা করতে পারে?

আসল ঝুঁকি কর্মসূচিগত ও কৌশলগত

এই শুনানি যুক্তরাষ্ট্রের মহাকাশনীতির ভেতরের বৃহত্তর এক টানাপোড়েনকে প্রকাশ করে। একদিকে যুক্তি রয়েছে, বিশেষ করে বহু বিলম্ব ও অতিরিক্ত ব্যয়ের পর, নাসাকে আরও সরু ও বাস্তবায়ন-কেন্দ্রিক হতে হবে। অন্যদিকে মত হলো, গভীর কাটছাঁট ঠিক সেই সক্ষমতাগুলোকেই দুর্বল করে দিতে পারে, যেগুলো যুক্তরাষ্ট্র ধরে রাখতে চায়।

প্রভাবিত খাতের মধ্যে বিজ্ঞান ও অ্যারোনটিক্স থাকায় এই টান আরও তীব্র হয়। এগুলো নাসার পরিচয়ের বাইরে থাকা বিভাগ নয়। এগুলো সংস্থার মিশনের মূল অংশ এবং যুক্তরাষ্ট্রের প্রযুক্তিগত নেতৃত্বের যুক্তির অংশ। যদি এগুলোই সবচেয়ে গভীর কাটছাঁটের মুখে পড়ে, তবে সংস্থাকে আরও সঙ্কীর্ণ, অনুসন্ধান-কেন্দ্রিক অবস্থানের দিকে ঠেলে দেওয়া হতে পারে, আর অন্য খাতে শক্তি ক্ষয় হতে পারে যেগুলোকে আইনপ্রণেতারা এখনও অপরিহার্য বলে মনে করেন।

কমিটির প্রতিক্রিয়া ইঙ্গিত দেয় যে এমন বিনিময় যথেষ্ট বিশ্বাসযোগ্যভাবে ন্যায্যতা পায়নি। অনুসন্ধান রাজনৈতিকভাবে আকর্ষণীয় থাকতে পারে, কিন্তু সদস্যরা মনে করেন না যে নাসার একটি অংশ ধরে রাখা অন্যখাতের বড় ক্ষতি পুষিয়ে দিতে পারবে।

চীন ও প্রতিযোগিতা পটভূমিতে রয়েছে

SpaceNews অনুযায়ী, চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতা কমিটির উদ্বেগে বারবার উঠে এসেছে। এই পটভূমিই ব্যাখ্যা করে কেন ব্যয় কমানোর পক্ষে থাকা আইনপ্রণেতারাও নাসাকে এত গভীরভাবে কাটছাঁট করতে সতর্ক। কৌশলগতভাবে, নাসাকে শুধু একটি গবেষণা সংস্থা হিসেবে দেখা হয় না। এটি প্রযুক্তি, মর্যাদা এবং দীর্ঘমেয়াদি শিল্প সক্ষমতায় দেশের অবস্থানেরও অংশ।

এর মানে এই নয় যে নাসার প্রতিটি কর্মসূচি সমান কার্যকর বা সমানভাবে প্রতিরক্ষাযোগ্য। আইজ্যাকম্যানের ব্যয় বৃদ্ধি ও সময়সূচি পিছিয়ে পড়ার উদাহরণ দেখায় কেন সংস্কারের যুক্তি শক্তি পায়। কিন্তু কমিটির প্রতিক্রিয়া দেখায় যে সদস্যরা সমস্যাগ্রস্ত বাস্তবায়ন ঠিক করা এবং এমন বাজেট কাঠামো মেনে নেওয়ার মধ্যে পার্থক্য করছেন, যা তাঁদের মতে জাতীয় লক্ষ্যকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে।

সেই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ। যদি কংগ্রেস মনে করে যে প্রস্তাবিত কাটছাঁট মহাকাশ ও বিজ্ঞানে দেশের ঘোষিত লক্ষ্যগুলোর সঙ্গে সাংঘর্ষিক, তবে বাজেট বিতর্ক শুধু অভ্যন্তরীণ ব্যবস্থাপনা নয়, আরও বড় এক প্রশ্নে গিয়ে দাঁড়াবে: যুক্তরাষ্ট্র আসলে নাসার কতখানি সক্ষমতার জন্য অর্থায়ন করতে প্রস্তুত?

বাজেট অনুরোধের সামনে কঠিন পথ

২২ এপ্রিলের শুনানি সেই প্রশ্নের সমাধান দেয়নি, তবে রাজনৈতিক পরিস্থিতি স্পষ্ট করেছে। প্রস্তাবিত বাজেট দুই দিক থেকেই প্রতিরোধের মুখে, এবং সেই প্রতিরোধ স্থানীয় কর্মসূচি-রাজনীতির চেয়ে মিশনের কার্যকারিতা নিয়ে বাস্তব উদ্বেগের ওপর দাঁড়ানো। প্রশাসনের সংখ্যা যে সংস্থাকে দেওয়া দায়িত্ব টিকিয়ে রাখতে পারবে, সে বিষয়ে আইনপ্রণেতারা আশ্বস্ত নন।

নাসা নেতৃত্বের জন্য এটি একটি সরু পথ রেখে যায়। সংস্থাকে প্রমাণ করতে হবে যে তারা আরও দক্ষতার সঙ্গে কাজ করতে পারে, আবার কংগ্রেসকে বোঝাতেও হবে যে প্রস্তাবিত কাটছাঁট বিজ্ঞান, অ্যারোনটিক্স এবং পোর্টফোলিওর অন্য অংশগুলোকে পঙ্গু করবে না। কমিটির সদস্যরাই যখন বলছেন যে অঙ্ক মেলেনি, তখন এই দাবি করা কঠিন।

শুনানির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল সম্ভবত এক বিষয়ে ক্রমবর্ধমান ঐকমত্যকে উন্মোচিত করা: সংস্কার ও শৃঙ্খলা প্রয়োজন হতে পারে, কিন্তু তার মানে এই নয় যে অন্ধভাবে গভীর কাটছাঁট মেনে নিতে হবে। কংগ্রেস যদি সেই দৃষ্টিভঙ্গিতে অটল থাকে, তবে ২০২৭ অর্থবছরের নাসা বাজেট অনুরোধ প্রশাসন যা ভেবেছিল তার চেয়ে অনেক কঠিন লড়াইয়ের দিকে এগোচ্ছে।

এই নিবন্ধটি SpaceNews-এর রিপোর্টিং-এর ভিত্তিতে লেখা। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.