অনানুষ্ঠানিক তাপ-অভিযোজন অপরিহার্য কাজ, কোনো সাময়িক বিকল্প নয়

চরম তাপপ্রবাহ আরও ঘন ঘন ও আরও তীব্রভাবে আসছে, আর মাটিতে মানুষ যেভাবে মোকাবিলা করে তা প্রায়ই প্রাতিষ্ঠানিক পরিকল্পনার সঙ্গে মেলে না। নেচার ক্লাইমেট চেঞ্জ-এ প্রকাশিত "Bringing justice to informal adaptation to heat stress" শিরোনামের নতুন এক ভাষ্যে যুক্তি দেওয়া হয়েছে, তাপ মোকাবিলায় তৃণমূল পর্যায়ের পদক্ষেপ কেবল সরকারি কর্মসূচি দিয়ে প্রতিস্থাপনের অপেক্ষায় থাকা সাময়িক ব্যবস্থা নয়। এগুলো অপরিহার্য সহনশীলতার কাজ — আর আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থাগুলো নিয়মিতভাবেই এগুলোকে উপেক্ষা করে। ইয়েল স্কুল অব দ্য এনভায়রনমেন্টের সংবাদ বিভাগ সহ-লেখক ব্রিয়ানা কাস্ত্রোর সঙ্গে কথা বলেছে, যিনি নগর টেকসইতার সহকারী অধ্যাপক; আলোচনা হয়েছে কেন এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ এবং কীভাবে এই ব্যবধান কমানো যেতে পারে তা নিয়ে।

দুটি ব্যবস্থা, একই রাস্তার দৃশ্য

কাস্ত্রো তাপের সঙ্গে খাপ খাওয়ানোর দুই ধরনের পদ্ধতির মধ্যে স্পষ্ট রেখা টানেন। আনুষ্ঠানিক অভিযোজন হলো যা প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে পরিকল্পিত ও অর্থায়িত হয়: তাপ কর্মপরিকল্পনা, শীতলকেন্দ্র, শ্রমবিধি এবং অবকাঠামোতে বিনিয়োগ। এটি সরকারি চ্যানেলের মধ্য দিয়ে চলে এবং প্রকাশ্য সময়সূচিতে দেখা যায়।

অনানুষ্ঠানিক অভিযোজন হলো যা মানুষ নিজেরাই করে, সেই ব্যবস্থাগুলোর পাশাপাশি বা সম্পূর্ণভাবে সেগুলো ছাড়াই। প্লাস্টিকের চাদর দিয়ে ছাদ মজবুত করা হয়। দিনের সবচেয়ে গরম সময়ে কাজ থেমে যায়। কমিউনিটি কলের পানি ভাগাভাগি করা হয়। আশপাশে সরকারি কিছু না থাকায় উঠান বা স্কুল শীতল স্থানে পরিণত হয়। এই ধরনের মোকাবিলা সরকারি পরিকল্পনার বদলে স্থানীয় জ্ঞান, আস্থা ও নৈকট্যের ওপর চলে।

• আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠান ডিজাইন করে, অর্থায়ন করে ও নজরদারি করে, এবং তা প্রকাশিত সময়সূচি অনুসরণ করে।
• অনানুষ্ঠানিক ব্যবস্থা প্রতিবেশীদের সম্পর্ক থেকে গড়ে ওঠে এবং কে কার কাছে থাকে তার ওপর নির্ভর করে।
• বাস্তবে কোনো শ্রেণিই স্থির থাকে না — রাস্তা থেকে রাস্তায় সীমানা বদলে যায়।

বিভাজনরেখা যতটা দেখায় তার চেয়ে বেশি অস্পষ্ট

মাটিতে, কাস্ত্রো বলেন, দুটি ব্যবস্থা প্রায় কখনোই পরিষ্কারভাবে আলাদা থাকে না। তারা নিয়মিতভাবে পরস্পরের সঙ্গে মিথস্ক্রিয়া করে। আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা যেখানে অনুপস্থিত, কম অর্থায়িত বা সময়মতো সাড়া দেওয়ার জন্য অতিরিক্ত অনমনীয়, সেখানে অনানুষ্ঠানিক চর্চা শূন্যতা পূরণ করে। উল্টো দিকেও, আনুষ্ঠানিক কর্মসূচি প্রায়ই মানুষের কাছে পৌঁছাতে অনানুষ্ঠানিক নেটওয়ার্কের ওপর নির্ভর করে — যে শীতলকেন্দ্রে কেউ পৌঁছাতে পারে না, তা তার পরিকল্পনাকারীদের উদ্দেশ্য পূরণ করছে না।

নীতিনির্ধারণী আলোচনায় যখন দুটিকে আলাদা জগৎ হিসেবে দেখা হয়, তখন এই পারস্পরিক নির্ভরতা সহজে চোখ এড়িয়ে যায়। ভাষ্যটি যে ধারণার বিরোধিতা করে তা হলো, অনানুষ্ঠানিক অভিযোজন কেবল আরও ভালো কিছুর সাময়িক বিকল্প — এমন একটি অস্থায়ী অবস্থা যা প্রকৃত অবকাঠামো এলে নিজেই মিটে যাবে।

কেন "সাময়িক" তকমা গুরুত্বপূর্ণ

একটি নীরব বিনিয়োগ-অন্ধবিন্দু

যখন অনানুষ্ঠানিক অভিযোজনকে সাময়িক হিসেবে ফাইলভুক্ত করা হয়, তখন তা বিনিয়োগের অযোগ্য বলে মনে হয় — এমন কিছু যা মানুষকে নিজেরাই হজম করতে হবে বলে ধরে নেওয়া হয়। এই কাঠামোর পরিণতি আছে। এটি নির্ধারণ করে কী অর্থায়ন পাবে, কী অধ্যয়ন করা হবে এবং কী বৈধ অবকাঠামো হিসেবে গণ্য হবে।

ভাষ্যটির লেখকেরা এর বিপরীত মত দেন: এই চর্চাগুলো সম্পদশালী, এবং প্রায়ই এগুলোই একটি পরিবার আর বিপজ্জনক তাপপ্রবাহের মধ্যে দাঁড়ানো একমাত্র ঢাল। আনুষ্ঠানিক পরিকল্পনার নিকৃষ্ট অনুকরণ বলে খারিজ করার বদলে এগুলোকে সেই দৃষ্টিতেই বোঝা উচিত।

ভার কে বহন করে

সবচেয়ে বেশি ঝুঁকি প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর মধ্যে, যেখানে আনুষ্ঠানিক অভিযোজনে প্রবেশাধিকার সবচেয়ে কম এবং অনানুষ্ঠানিক নেটওয়ার্কের ওপর নির্ভরতা সবচেয়ে বেশি। যে পরিবারগুলো তাৎক্ষণিক ছায়া তৈরি করে বা ভাগাভাগি করা পানির পয়েন্ট আয়োজন করে, তারা শীতাতপ নিয়ন্ত্রণ ও সরকারি শীতলকেন্দ্রের কোনো মনোরম নিম্নপ্রযুক্তি বিকল্প বেছে নিচ্ছে না। পরিকল্পিত ব্যবস্থা তাদের কাছে না পৌঁছালে যা পাওয়া যায়, তারা তা দিয়েই কাজ করছে।

ভাষ্যটির কেন্দ্রে থাকা ন্যায়বিচারের কাঠামো শুরু হয় সেই অসাম্য থেকে। আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক অভিযোজনের মধ্যে ব্যবধান কমানোর অর্থ হলো জিজ্ঞাসা করা, বর্তমানে তাপ-সহনশীলতার খরচ কে বহন করছে, এবং স্বীকৃতি বা সহায়তা ছাড়াই কে তা চালিয়ে যেতে বাধ্য হচ্ছে।

এই প্রচেষ্টাগুলোকে দ্বিতীয় শ্রেণির বলে গণ্য করা যে ব্যবধানকে তা বর্ণনা করার ভান করে, সেটিকেই আরও গভীর করতে পারে। এতে সবচেয়ে তাৎক্ষণিক, সবচেয়ে প্রয়োজনীয় কাজ করা মানুষদের হাতে তা ধরে রাখার সবচেয়ে কম সম্পদ থেকে যায়।

দূরত্ব কমানো

কাস্ত্রো লক্ষ্যকে বর্ণনা করেন অনানুষ্ঠানিক চর্চা ও আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থার মধ্যকার ব্যবধান কমানো — এবং যে জনগোষ্ঠীর সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন তাদের মধ্যে তাপ-সহনশীলতা জোরদার করা হিসেবে। এই কাজ পরিকল্পনাকারী ও গবেষকদের সমস্যার প্রতি দৃষ্টিভঙ্গিতে পরিবর্তন বোঝায়:

• অনানুষ্ঠানিক নেটওয়ার্ককে সাময়িক বিকল্প নয়, বরং কার্যকর সহনশীলতা-অবকাঠামো হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া।
• আনুষ্ঠানিক কর্মসূচি ও তৃণমূল চর্চাকে একই ব্যবস্থার পরিপূরক অংশ হিসেবে দেখা, কারণ সরকারি প্রচেষ্টা ইতিমধ্যেই মানুষের কাছে পৌঁছাতে স্থানীয় নেটওয়ার্কের ওপর ঝুঁকে থাকে।
• তাপ মোকাবিলার নকশা করার সময় স্থানীয় জ্ঞান, আস্থা ও নৈকট্যকে প্রকৃত সম্পদ হিসেবে গণ্য করা।
• সরকারি ব্যবস্থায় নমনীয়তা তৈরি করা, যাতে পরিকল্পনা চক্রের চেয়ে দ্রুত তাপ এলে তারা সময়মতো সাড়া দিতে পারে।

এর কোনোটিই শীতলকেন্দ্র, শ্রম সুরক্ষা বা অবকাঠামো ব্যয় পরিত্যাগ করা বোঝায় না। যুক্তি হলো, এই সরঞ্জামগুলো আরও ভালো কাজ করে যখন সেগুলো পাড়া-মহল্লা বাঁচিয়ে রাখা অনানুষ্ঠানিক চর্চার সঙ্গে যুক্ত থাকে — আর সেই চর্চাগুলোকে সাময়িক বলে খারিজ করলে দুটি ব্যবস্থাই দুর্বল হয়ে পড়ে।

বৃহত্তর শিক্ষা

তাপপ্রবাহ আরও ঘন ঘন ও তীব্র হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে প্রশ্নটি এই নয় যে জনগোষ্ঠী অভিযোজন করবে কি না, বরং কোন অভিযোজনগুলো গণ্য হবে। নেচার ক্লাইমেট চেঞ্জ-এর ভাষ্যটি যুক্তি দেয়, প্লাস্টিকের চাদর, ভাগাভাগি করা কল এবং আশ্রয়ে পরিণত উঠান — এগুলো সহনশীলতার প্রস্তুতি নয়। এগুলোই সহনশীলতা — আর এগুলোর চারপাশে গড়ে ওঠা আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থাগুলো এমনভাবে ডিজাইন করা উচিত যা এটি দেখবে, এর অর্থায়ন করবে এবং এটিকে জোরদার করবে, প্রতিস্থাপনের অপেক্ষায় থাকবে না।

এই নিবন্ধটি Phys.org-এর প্রতিবেদনের ওপর ভিত্তি করে তৈরি। মূল নিবন্ধ পড়ুন।