বর্ধিত মেয়াদ পাস করতে কংগ্রেস ব্যর্থ হওয়ায় সেকশন 702 মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলেছে

দীর্ঘদিনের নজরদারি ক্ষমতা এক অস্বাভাবিক সংকটের মুখে পড়েছে

কংগ্রেস এটি বাড়াতে ব্যর্থ হওয়ায় ফরেন ইন্টেলিজেন্স সারভেইলেন্স অ্যাক্টের সেকশন 702 মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলেছে। ২০০৮ সালে এটির প্রতিষ্ঠার পর থেকে এই ক্ষমতা প্রথমবারের মতো শেষ হতে যাচ্ছে। প্রদত্ত সূত্র অনুযায়ী, হাউস এমন একটি প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করেছে যা আইনটিকে ২ জুলাই পর্যন্ত বাড়াত, এবং এরপর সিনেট প্রতিদ্বন্দ্বী বর্ধিতকরণ প্রচেষ্টাগুলো এগিয়ে নিতে ব্যর্থ হয়েছে। এর তাৎক্ষণিক ফল হলো, যুক্তরাষ্ট্র সরকারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং সবচেয়ে বিতর্কিত নজরদারি সরঞ্জামগুলোর একটিতে একটি বিরল বিঘ্ন।

ভোটটিও ছিল উল্লেখযোগ্য। উৎস উপকরণ অনুযায়ী, হাউসের পদক্ষেপে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন ছিল, কিন্তু সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতাও জোটেনি; প্রায় ২০ জন রিপাবলিকান ডেমোক্র্যাটদের সঙ্গে মিলে এটি আটকে দেন। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক সংকেত, কারণ সেকশন 702 বহু প্রশাসনের অধীনে বারবার নবায়ন যুদ্ধ অতিক্রম করেছে। জাতীয় নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠানের ভেতরে এর দীর্ঘদিনের সমর্থক ছিল, কিন্তু নাগরিক স্বাধীনতা-সংক্রান্ত আপত্তি কখনোই পুরোপুরি মুছে যায়নি।

এইবার যা বদলেছে তা শুধু মূল গোপনীয়তা বিতর্ক নয়। সূত্র পাঠ্যে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মিত্র বিল পুল্টেকে জাতীয় গোয়েন্দা পরিচালক হিসেবে বসানোর পরিকল্পনা ঘিরে রাজনৈতিক ভাঙনের কথা বলা হয়েছে। ডেমোক্র্যাটরা তার গোয়েন্দা অভিজ্ঞতার অভাব এবং সেকশন 702-এর অধীনে সংগৃহীত সংবেদনশীল তথ্য রাজনৈতিক বা ব্যক্তিগত উদ্দেশ্যে অপব্যবহার হতে পারে এমন আশঙ্কা প্রকাশ করেন। সেনেটর মার্ক ওয়ার্নারের এই দাবী যে পুল্টে ভারপ্রাপ্ত DNI হিসেবে কাজ করবেন না, দেখায় নবায়ন লড়াইটি কতটা ঘনিষ্ঠভাবে নির্বাহী শাখার প্রতি আস্থার প্রশ্নের সঙ্গে জুড়ে গিয়েছিল।

সেকশন 702 সরকারকে যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে অবস্থানরত বিদেশি লক্ষ্যবস্তুর ওপর ওয়ারেন্ট ছাড়া নজরদারি চালাতে দেয়। কিন্তু প্রদত্ত বিবরণে বলা হয়েছে, এই ক্ষমতা এফবিআই ও এনএসএ-র মতো সংস্থাগুলোকে আমেরিকানদের সম্পর্কিত তথ্যও সংগ্রহ করতে দেয়, যখন সেই সংগ্রহকে বিদেশি গোয়েন্দা মূল্য উৎপাদনের যুক্তিসঙ্গত সম্ভাবনাময় বলে ধরা হয়। এই ধূসর অঞ্চলই বছরের পর বছর সমালোচনার জন্ম দিয়েছে, বিশেষ করে কারণ নথিভুক্ত অপব্যবহার বারবার এই সরকারি আশ্বাসকে দুর্বল করেছে যে কর্মসূচিটি সীমিতভাবে পরিচালিত হয়।

সূত্র পাঠ্যে কমপ্লায়েন্স ব্যর্থতার ইতিহাস উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে শুধু ২০১৭ এবং ২০১৮ সালেই দশ-হাজারেরও বেশি অনুপযুক্ত ডাটাবেস অনুসন্ধান ছিল, এবং পরবর্তী অনুসন্ধানে দেখা গেছে এফবিআই ও এনএসএ একাধিক লঙ্ঘন করেছে। এসব ঘটনা ব্যাখ্যা করে কেন একসময় নিয়মিত নবায়ন হওয়া আইনটি এখন বেশি ভঙ্গুর একটি জোটের মুখে পড়েছে। নজরদারি বিদেশমুখী হিসেবে উপস্থাপিত হলেও নাগরিক স্বাধীনতা-সংক্রান্ত আপত্তি দূর হয়নি, এবং গোয়েন্দা কাঠামোর নিয়ন্ত্রণ নিজেই যখন একটি সক্রিয় রাজনৈতিক ইস্যু হয়ে উঠল, তখন আস্থার ঘাটতি আরও বেড়েছে।

এই মেয়াদোত্তীর্ণ হওয়া বৃহত্তর নজরদারি বিতর্কের ইতি টানে না। বরং তা আরও তীব্র করে। এখন আইনপ্রণেতাদের সামনে একটি নিয়মিত নবায়ন ভোটের চেয়ে কঠিন প্রশ্ন: ক্ষমতাটি আগের মতোই পুনরুদ্ধার করা হবে কি না, আরও কড়া সুরক্ষাব্যবস্থাসহ পুনরায় অনুমোদন দেওয়া হবে কি না, নাকি মেয়াদোত্তীর্ণ হওয়াকে কাঠামোগত পুনর্গঠন চাপিয়ে দেওয়ার সুযোগ হিসেবে দেখা হবে। হাউস ২৩ জুনের আগে আবার ভোট দেবে বলে আশা করা হচ্ছে না, তাই এই বিলম্ব প্রতীকী নয়। এটি একটি বাস্তব ফাঁক তৈরি করে, যদিও তা সাময়িক, এমন একটি আইনি কাঠামোয় যাকে জাতীয় নিরাপত্তা কর্মকর্তারা দীর্ঘদিন ধরে কার্যগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ বলে বর্ণনা করে এসেছেন।

এর পর কী

• কংগ্রেস ফিরে এলে এখনও স্বল্পমেয়াদি বা দীর্ঘমেয়াদি বর্ধিত মেয়াদ পাস করতে পারে।
• সেকশন 702 পুনরুজ্জীবিত হলে, দেশীয় অনুসন্ধান এবং নজরদারির ওপর সীমাবদ্ধতার দাবি আরও জোরালো হবে।
• গোয়েন্দা সম্প্রদায়ের নেতৃত্ব কে দেবেন তা নিয়ে লড়াই আইনটির রাজনৈতিক ভবিষ্যতে কেন্দ্রীয় রয়ে যেতে পারে।

বছরের পর বছর ধরে, সেকশন 702 নবায়ন লড়াইগুলো একই মৌলিক ফলাফলে শেষ হয়েছে: আইনটি টিকে গেছে। এবার, নজরদারি-জনিত ক্লান্তি, নথিভুক্ত কমপ্লায়েন্স সমস্যা, এবং গোয়েন্দা নেতৃত্বকে ঘিরে অবিশ্বাসের মিশ্রণে ভিন্ন ফল এসেছে। কংগ্রেস যদি শিগগিরই এই ক্ষমতা পুনরুজ্জীবিতও করে, এই মেয়াদোত্তীর্ণ হওয়া দেখায় যে পুরনো ঐকমত্য আর বজায় নেই।

এই নিবন্ধটি Engadget-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে তৈরি। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.