প্রতিরক্ষা ব্যয় আবার বাড়াতে এগোচ্ছে তাইওয়ান
তাইওয়ান তার ইতিহাসের সর্ববৃহৎ প্রতিরক্ষা বাজেট প্রস্তাব করেছে, যেখানে ২০২৭ অর্থবছরের জন্য ১.১২৩ ট্রিলিয়ন নিউ তাইওয়ান ডলার, বা প্রায় ৩৫.৩ বিলিয়ন ডলার, বরাদ্দের কথা বলা হয়েছে। তাইওয়ানের বাজেট সংস্থা প্রকাশিত তথ্য অনুযায়ী, এই পরিকল্পনা ১৮ শতাংশ বৃদ্ধি নির্দেশ করে এবং দ্বীপটির প্রাক্কলিত মোট দেশজ উৎপাদনের ৩.০১ শতাংশে প্রতিরক্ষা ব্যয় নিয়ে যাবে।
চীন থেকে অব্যাহত চাপ এবং প্রতিরোধ ক্ষমতা জোরদার করতে দ্বীপটি যথেষ্ট দ্রুত এগোচ্ছে কি না, তা নিয়ে ওয়াশিংটনের সঙ্গে চলমান বিতর্কের মধ্যে তাইপে সামরিক প্রস্তুতি ত্বরান্বিত করার চেষ্টা করছে, তার সর্বশেষ ইঙ্গিত এটি। অনুমোদন পেলে এই বাজেট আগের প্রতিরক্ষা ব্যয়ের মাত্রা ছাড়িয়ে যাবে এবং প্রস্তুতি উন্নত করা, অভিযান বজায় রাখা এবং অস্ত্র কেনাকাটা বাড়ানোর একটি বিস্তৃত বহু-বছরব্যাপী প্রচেষ্টায় যুক্ত হবে।
প্রস্তাবিত বাজেটের কাঠামো কী
উৎস প্রতিবেদনে উদ্ধৃত বাজেট বিবৃতি অনুযায়ী, তাইওয়ানের জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় চলমান অভিযান ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ৬৯১.৯ বিলিয়ন নিউ তাইওয়ান ডলার পাবে। আরও ২১৮.২ বিলিয়ন নিউ তাইওয়ান ডলার অস্ত্র সংগ্রহের বিশেষ বাজেটে আলাদা করে রাখা হবে।
এই বিভাজন গুরুত্বপূর্ণ। এটি দেখায় যে তাইওয়ান প্রতিরক্ষা ব্যয়কে কেবল নতুন হার্ডওয়্যার কেনার তালিকা হিসেবে দেখছে না। এর বড় অংশ নিয়মিত সামরিক কাজ, রক্ষণাবেক্ষণ এবং বাহিনী টিকিয়ে রাখার কাজে সহায়তা করবে, যা শিরোনাম-ধরনের ব্যয়কে বাস্তব সক্ষমতায় রূপ দিতে অপরিহার্য। ক্রয় অবশ্যই কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে, তবে প্রস্তুতি সমানভাবে নির্ভর করে যন্ত্রপাতি, জনবল এবং সহায়ক ব্যবস্থা ক্রমাগত চাপের মধ্যে সচল রাখার ওপর।
এই প্রস্তাব মে মাসে একটি পৃথক বিশেষ প্রতিরক্ষা বাজেট পাস হওয়ার পর এসেছে। বিরোধী আইনপ্রণেতারা মূলত চাওয়া ১.২৫ ট্রিলিয়ন নিউ তাইওয়ান ডলার কমিয়ে ৭৮০ বিলিয়ন নিউ তাইওয়ান ডলারে নামানোর পরেই তাইওয়ানের সংসদ সেই প্যাকেজটি অনুমোদন করেছিল। সাম্প্রতিক সেই লড়াই মনে করিয়ে দেয় যে উচ্চতর প্রতিরক্ষা লক্ষ্য সবসময় চূড়ান্ত বাজেটকে অক্ষত রাখে না।
এখন এই বৃদ্ধির তাৎপর্য কেন
তাইওয়ান সরকার এই বৃদ্ধিকে সরাসরি অভিপ্রায়ের ঘোষণা হিসেবে তুলে ধরছে। প্রেসিডেন্ট লাই চিং-তে বলেছেন, প্রত্যাশিত ব্যয়বৃদ্ধি দেখায় যে তাইওয়ান নিজের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা শক্তিশালী করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। তিনি এই বিনিয়োগকে আঞ্চলিক স্থিতিশীলতার সঙ্গেও যুক্ত করে বলেছেন, প্রতিরক্ষায় বিনিয়োগ মানে শান্তিতে বিনিয়োগ।
এই বার্তা তাইওয়ানের দীর্ঘদিনের ভারসাম্যমূলক অবস্থানকে প্রতিফলিত করে। তাইপে দেশীয় শ্রোতা, বেইজিং এবং বিদেশি অংশীদারদের দেখাতে চাইছে যে তারা প্রতিরোধে গুরুত্ব দিচ্ছে, তবে সামরিক বিনিয়োগকে নিজেই লক্ষ্য হিসেবে তুলে ধরতে চাইছে না। তাই এই বাজেট একদিকে আর্থিক নথি, অন্যদিকে কৌশলগত বার্তা।
বাইরের পর্যবেক্ষকদের কাছে ৩.০১ শতাংশ জিডিপি সংখ্যাটি মোট ডলারের অঙ্কের মতোই গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে। প্রতিরক্ষা-সংক্রান্ত বোঝা প্রায়ই অর্থনৈতিক উৎপাদনের সঙ্গে তুলনা করে দেখা হয়, কারণ এটি জাতীয় অগ্রাধিকারের একটি মোটামুটি পরিমাপ দেয়। ৩ শতাংশ সীমা অতিক্রম করা তাইওয়ানের জন্য এই যুক্তি জোরালো করে যে তারা কেবল নামমাত্র বাজেট বৃদ্ধি পাচ্ছে না, বরং জাতীয় সম্পদের একটি বাড়তে থাকা অংশ প্রতিরক্ষায় দিচ্ছে।
ওয়াশিংটনের চাপ কমার সম্ভাবনা কম
তবুও, প্রস্তাবিত বৃদ্ধি কিছু মার্কিন কর্মকর্তার চাওয়ার তুলনায় কম হতে পারে। উৎস প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, নীতিবিষয়ক মার্কিন প্রতিরক্ষা উপসচিব এলব্রিজ কোলবি আগে যুক্তি দিয়েছিলেন যে তাইওয়ানের প্রতিরক্ষায় জিডিপির ১০ শতাংশ খরচ করা উচিত। নতুন প্রস্তাবে থাকা মাত্রার তুলনায় এই মানদণ্ড অনেক বেশি।
এই ফারাক ক্রস-স্ট্রেইট নিরাপত্তা নীতিতে পরিচিত এক উত্তেজনা তুলে ধরে। মার্কিন কর্মকর্তারা, বিশেষ করে ইন্দো-প্যাসিফিকে, অংশীদারদের প্রতিরোধের বেশি বোঝা বহন করতে আরও বেশি করে চান। তাইওয়ানকে আবার সামরিক প্রয়োজনের সঙ্গে রাজনৈতিক সীমাবদ্ধতা, আর্থিক সক্ষমতা এবং দেশের ভেতরের আইনসভাগত প্রতিরোধের ভারসাম্য রক্ষা করতে হয়।
ফলে এই বাজেটের তাৎপর্য বিতর্ক মেটানো নয়, বরং তাইওয়ানকে ধাপে ধাপে সম্প্রসারণের পথে আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়া। এই প্রস্তাব দেখায় যে তাইপে ওয়াশিংটনের চাওয়া দিকেই এগোচ্ছে, যদিও কিছু মার্কিন নীতিনির্ধারক যে গতি বা পরিসর চান, ততটা নয়।
দেশীয় রাজনৈতিক বাধা
সবচেয়ে তাৎক্ষণিক পরীক্ষা ভূ-রাজনৈতিক নয়, আইনসভাগত। তাইওয়ানের বিরোধী-নিয়ন্ত্রিত আইনসভাকে এখনও প্রস্তাবিত ২০২৭ বাজেট অনুমোদন করতে হবে। এর ফলে আইনপ্রণেতারা এটি আইন হওয়ার আগে প্যাকেজটি কাটছাঁট, বিলম্ব বা পুনর্গঠন করার যথেষ্ট ক্ষমতা পান।
বিশেষ প্রতিরক্ষা বাজেটের সাম্প্রতিক ইতিহাস দেখায়, এটি কেবল আনুষ্ঠানিক ধাপ নয়। সংসদ ইতিমধ্যে প্রস্তাব নাটকীয়ভাবে কমাতে ইচ্ছা দেখিয়েছে। চূড়ান্ত ফলাফল নির্ভর করবে, বেশি প্রতিরক্ষা ব্যয় যে জরুরি এবং প্রয়োজনীয়, এই যুক্তির চারপাশে কতটা রাজনৈতিক ঐকমত্য গড়ে তোলা যায় তার ওপর।
এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ সামরিক পরিকল্পনা নির্ভর করে পূর্বানুমেয়তার ওপর। বড় বার্ষিক বৃদ্ধি শক্তিশালী বার্তা দিতে পারে, কিন্তু বরাদ্দ বারবার কমানো বা দেরি হলে ক্রয়সূচি ও বাহিনী উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে যায়। তাইওয়ানের চ্যালেঞ্জ তাই দ্বিমুখী: বাইরে কৌশলগত প্রয়োজনের যৌক্তিকতা দেখানো এবং ভেতরে এমন পরিমাণ সমর্থন ধরে রাখা, যাতে ব্যয়টি টেকসই হয়।
এই প্রস্তাব কী ইঙ্গিত দেয়
শুধু শিরোনামের অঙ্ক তাইওয়ানের সামরিক আধুনিকীকরণ নিয়ে সব প্রশ্নের উত্তর দেয় না। তবে এটি দেখায় যে প্রতিরক্ষা এখনও সরকারের নীতিগত অগ্রাধিকারের কেন্দ্রে রয়েছে। আবেদনের পরিমাণ, পরিচালন ও ক্রয় উভয় তহবিলের অন্তর্ভুক্তি, এবং আত্মরক্ষার ওপর জোর - সবই একই দিকে ইঙ্গিত করে: তাইওয়ান দেখাতে চাইছে যে এটি আরও কঠিন নিরাপত্তা পরিবেশের জন্য আরও গুরুত্ব দিয়ে প্রস্তুতি নিচ্ছে।
আইনসভা এই পন্থাকে পুরোপুরি সমর্থন করবে কি না, তা এখনও অনিশ্চিত। তবে প্রস্তাবটি নিজেই উল্লেখযোগ্য। এটি নতুন ব্যয়ের উচ্চতম স্তর স্থাপন করেছে, প্রতিরক্ষাকে প্রাক্কলিত জিডিপির ৩ শতাংশের উপরে তুলেছে, এবং এই ধারণাকে আরও জোরদার করেছে যে আগামী বছরগুলোতে সামরিক বিনিয়োগকে প্রতিরোধের কেন্দ্রীয় উপাদান হিসেবে দেখছেন তাইওয়ানের নেতারা।
এই নিবন্ধটি Breaking Defense-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে লেখা হয়েছে। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.
Originally published on breakingdefense.com
