একটি কাঠামোগত পুনর্গঠন তার চূড়ান্ত নকশা পর্যায়ে প্রবেশ করছে

যুক্তরাষ্ট্রের Space Force বলছে, এটি অধিগ্রহণ কীভাবে পরিচালনা করে তা পুনর্গঠনের প্রচেষ্টায় একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকের কাছাকাছি পৌঁছে গেছে, এবং নতুন পোর্টফোলিওভিত্তিক কাঠামোর বাকি অংশগুলো আগামী প্রায় দুই মাসের মধ্যে স্পষ্ট হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে। Colorado Springs-এ Space Symposium থেকে Breaking Defense-এর প্রতিবেদনে Space Systems Command-এর প্রধান Lt. Gen. Philip Garrant এ তথ্য দেন।

সেবা সংস্থা নয়টি Portfolio Acquisition Executive অফিস, বা PAE, তৈরি করার পরিকল্পনা করেছে এবং এর মধ্যে ছয়টির ঘোষণা ইতিমধ্যে দেওয়া হয়েছে। Garrant-এর মতে, শেষ তিনটি শিগগিরই চূড়ান্ত হবে, এবং আরও সুনির্দিষ্ট তথ্য “June-ish” সময়সীমায় প্রত্যাশিত। ওই অফিসগুলো Space Control; Electronic Warfare, Cyber Warfare and Orbital Warfare; এবং Integration কভার করবে।

পুনর্গঠনটি Space Force কীভাবে তার অধিগ্রহণ মিশন কার্যকর করে তা উন্নত করার জন্য। তবে Garrant-এর মন্তব্য অনুযায়ী, এই উদ্যোগটি শুধু চার্ট বদলানোর কাজ নয়। এতে জনবল-ওভারল্যাপ সমাধান, রিপোর্টিং সম্পর্ক স্পষ্ট করা, এবং Space Systems Command ও Space Development Agency-এর মতো সংস্থাগুলোর পারস্পরিক সংযোগ পরিষ্কার করাও অন্তর্ভুক্ত।

নকশা থেকে পূর্ণ কার্যক্ষমতা পর্যন্ত

আরও দূরে একটি নির্দিষ্ট সময়সীমাও রয়েছে। Garrant বলেছেন, Pentagon-এর অধিগ্রহণ প্রধান Michael Duffey আশা করছেন নতুন কাঠামো 27 নভেম্বরের মধ্যে পূর্ণ কার্যক্ষমতা অর্জন করবে। এই লক্ষ্যটি সম্ভাব্য একটি বিমূর্ত পুনর্গঠনকে সময়সীমাবদ্ধ বাস্তবায়ন প্রচেষ্টায় পরিণত করে।

প্রতিরক্ষা অধিগ্রহণে সময়সীমা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ প্রোগ্রাম ব্যবস্থাপনার কাঠামো সরাসরি প্রভাব ফেলে প্রয়োজনীয়তা, চুক্তি, তদারকি এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা কত দ্রুত এগোতে পারে। পোর্টফোলিওভিত্তিক মডেল সাধারণত জবাবদিহি আরও স্পষ্ট করতে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকে আরও খণ্ডিত بيرোক্র্যাটিক বিন্যাসের বদলে মিশন ক্ষেত্রগুলোর চারপাশে সারিবদ্ধ করতে তৈরি করা হয়।

নতুন ব্যবস্থাটি গতি বা ফলাফলে উন্নতি আনবে কি না, তা নির্ভর করবে বাস্তবায়নের ওপর; তবে Space Force যখন পোর্টফোলিও মানচিত্র সম্পূর্ণ করতে এগোচ্ছে, তখন বোঝা যায় যে সেবা হিসেবে পরিপক্বতার ক্ষেত্রে অধিগ্রহণ সংস্কারকে তারা কেন্দ্রীয় বলে মনে করছে।

অর্গ চার্ট সমস্যার পাশাপাশি কর্মীবাহিনীর সমস্যাও রয়েছে

Garrant-এর মন্তব্য থেকে আরও পরিষ্কার হয়েছে যে কাঠামোই চ্যালেঞ্জের একমাত্র অংশ নয়। Space Systems Command এমন একটি অধিগ্রহণ কর্মীবাহিনী পুনর্গঠন করার চেষ্টা করছে, যা Elon Musk-এর DOGE এবং Pentagon-এর Deferred Resignation Program, বা DPR,-সংক্রান্ত কাটছাঁটের কারণে দুর্বল হয়ে পড়েছে।

রিপোর্ট অনুযায়ী, SSC এখন অপসারিত নিয়োগসীমার অধীনে কাজ করছে এবং 1,000-এর কম কর্মী নিয়োগের পরিকল্পনা করছে, যা কয়েকশো নিয়োগের সমান, যাতে শূন্যপদ পূরণ করা যায় এবং নতুন পদে লোক বসানো যায়। এর প্রায় 200টি একেবারে নতুন পদ, যার অনেকগুলো পাঁচ বছরের বাজেট পরিকল্পনায় আসা নতুন প্রোগ্রামের সঙ্গে যুক্ত।

এই নিয়োগপ্রচেষ্টা নিজেই তাৎপর্যপূর্ণ। পর্যাপ্ত প্রশিক্ষিত জনবল ছাড়া নতুন কাঠামো পরিচালনা করতে না পারলে সাংগঠনিক পুনর্নকশা ব্যর্থ হতে পারে। Garrant বলেছেন, SSC-কে তার লক্ষ্য পূরণ করতে মাসে 100 জন করে নিয়োগ দিতে হচ্ছে। বিশেষায়িত অধিগ্রহণ কর্মীবাহিনীর জন্য এটি বেশ আক্রমণাত্মক গতি, বিশেষ করে এমন বাজারে যেখানে প্রযুক্তিগত ও প্রোগ্রাম-ম্যানেজমেন্ট প্রতিভার চাহিদা রয়েছে।

ওভারল্যাপ কেন গুরুত্বপূর্ণ

Garrant যে ব্যবহারিক সমস্যাটির কথা তুলে ধরেছেন তা হলো SSC-এর কিছু কর্মী Space Development Agency-এর জন্য কাজ করছেন এবং উল্টোও ঘটছে। তাঁর “we’ve got to clean the books up” মন্তব্যটি ক্রমবর্ধমান সংস্থাগুলোর একটি সাধারণ সংস্কার সমস্যার দিকে ইঙ্গিত করে: মিশন দায়িত্বগুলো যেসব আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা মানুষ ও ক্ষমতা নির্ধারণ করে সেগুলোর চেয়ে দ্রুত পরিবর্তিত হয়।

অধিগ্রহণ সংস্থার ক্ষেত্রে, অস্পষ্ট সীমানা মালিকানা, বাজেট নিয়ন্ত্রণ, মাইলস্টোন কর্তৃত্ব, এবং প্রোগ্রাম জবাবদিহি নিয়ে বিভ্রান্তি তৈরি করতে পারে। যদি Space Force পোর্টফোলিও মডেলের দিকে এগোয়, তবে এই ওভারল্যাপগুলো আলাদা করা কেবল প্রশাসনিক কাজ নয়। মডেলটি যথাযথভাবে কাজ করার জন্য এটি প্রয়োজনীয়।

প্রাতিষ্ঠানিক সংহতির একটি লক্ষণ

অন্যান্য সামরিক শাখার তুলনায় Space Force এখনও তুলনামূলকভাবে নতুন সেবা, এবং অধিগ্রহণ সংস্কারই ছিল সবচেয়ে স্পষ্ট পরীক্ষাগুলোর একটি যে এটি তার মিশনকে ঘিরে স্থায়ী প্রতিষ্ঠান গড়তে পারে কি না। মহাকাশ কর্মসূচি ব্যয়বহুল, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল, এবং বিস্তৃত জাতীয় নিরাপত্তা অগ্রাধিকারের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত। ফলে ক্রয় ও প্রোগ্রাম ব্যবস্থাপনার স্থাপত্য অসাধারণভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

নতুন PAE কাঠামো সেই স্থাপত্যে আরও সামঞ্জস্য আনার একটি প্রচেষ্টা বলে মনে হচ্ছে। সংজ্ঞায়িত পোর্টফোলিওকে কেন্দ্র করে সংগঠিত হয়ে, নতুন মহাকাশ, সাইবার, ইলেকট্রনিক যুদ্ধ, এবং কক্ষীয় মিশন ক্ষেত্রগুলো সম্প্রসারিত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে সেবা সংস্থা তদারকি ও সাড়া দেওয়ার ক্ষমতা উন্নত করতে চায়।

একই সময়ে, কর্মীবাহিনী বাড়ানোর প্রচেষ্টা দেখায় যে কোনো কাঠামোগত সংস্কারই সক্ষমতার বিকল্প হতে পারে না। যদি SSC-কে একদিকে ক্ষতি পুষিয়ে নিতে হয় এবং অন্যদিকে নতুন প্রোগ্রামে স্টাফ দিতে হয়, তবে এই পুনর্গঠনটি প্রশাসনিক শান্তির সময় নয়, বরং কার্যক্রমগত চাপের মধ্যেই ঘটছে।

পরবর্তী কী দেখার আছে

সঙ্গে সঙ্গে নজর দেওয়ার মতো সংকেত হলো চূড়ান্ত সাংগঠনিক রূপ নিয়ে প্রত্যাশিত জুনের ঘোষণা। তা দেখাবে শেষ তিনটি পোর্টফোলিও অফিস কতটা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত হয়েছে এবং Space Force সংযুক্ত অধিগ্রহণ সংস্থাগুলোর মধ্যে ভূমিকা কীভাবে সামঞ্জস্য করতে চায়।

দ্বিতীয় সূচক হলো নিয়োগের গতি। নতুন ব্যবস্থাটি কেবল আনুষ্ঠানিক পুনর্বিন্যাসে পরিণত না হতে চাইলে, প্রায় 200টি নতুন পদসহ কয়েকশো মানুষ নিয়োগ করা অত্যন্ত জরুরি হবে। চূড়ান্ত পরিমাপ আসবে নভেম্বরের শেষ দিকে, যখন Pentagon আশা করছে পোর্টফোলিও কাঠামো পুরোপুরি কার্যকর হবে।

সব মিলিয়ে, Space Symposium থেকে আসা মন্তব্যগুলো ইঙ্গিত দেয় যে Space Force একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে প্রবেশ করছে: অধিগ্রহণ সংস্কারকে একটি ধারণা থেকে একটি পরিচালন মডেলে রূপান্তর করা এবং সেই মডেল চালাতে প্রয়োজনীয় মানবিক সক্ষমতা পুনর্গঠন করা।

এই নিবন্ধটি Breaking Defense-এর প্রতিবেদনভিত্তিক। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.

Originally published on breakingdefense.com