কার্যরত নৌবাহিনী সচিব হাং কাও নতুন প্রতিরক্ষা সরবরাহকারীদের জন্য আরও খোলা দরজার ইঙ্গিত দিলেন

নৌবাহিনী ক্রয় প্রক্রিয়ায় পুনর্গঠনের ইঙ্গিত দিচ্ছে

কার্যরত সেক্রেটারি অব দ্য নেভি হওয়ার পর তাঁর প্রথম প্রকাশ্য মন্তব্যে, হাং কাও একটি শিল্প-অনুষ্ঠানে পরিষ্কার বার্তা দেন: সেবাটিকে সরবরাহ করতে আরও বেশি কোম্পানির প্রতিযোগিতা করা উচিত, এবং বিকল্প পথগুলো যদি কার্যকর সক্ষমতা দিতে পারে, তবে একক-সরবরাহকারীর ওপর নির্ভরতা কমানো উচিত।

Modern Day Marine প্রদর্শনীতে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, কাও বলেন নৌবাহিনী প্রতিষ্ঠিত প্রতিরক্ষা ঠিকাদারদের জন্য উন্মুক্ত, তবে নতুন ও বিকল্প প্রবেশকারীদের কাছ থেকেও আরও ভালো পণ্য ও নতুন চাপ চায়। এই বার্তাটি বর্তমান শিল্পের বিরুদ্ধে আক্রমণের চেয়ে স্থবিরতার বিরুদ্ধে সতর্কবার্তা ছিল। কাওয়ের ভাষায়, সেবার দরকার ব্যবহারিক ফল, পুরনো বাজার কাঠামোর প্রতি আনুগত্য নয়।

বিদ্যমানদের সঙ্গে প্রকাশ্য বিরতি ছাড়াই প্রতিযোগিতার আহ্বান

কাওয়ের মন্তব্যগুলো আংশিকভাবে তাদের সুরের কারণেই আলাদা করে নজরে আসে। তিনি জোর দিয়ে বলেন, সবচেয়ে বড় ঐতিহ্যগত প্রতিরক্ষা কোম্পানিগুলিকে তিনি নিন্দা করতে চান না, যদিও তাঁর যুক্তি ছিল যে কিছু কোম্পানি অতিরিক্ত স্বাচ্ছন্দ্যবোধ করতে পারে। তাঁর সমাধান ছিল বেশি প্রতিযোগিতা, প্রয়োজনীয়ভাবে স্থানচ্যুতি নয়। তাঁর দৃষ্টিতে, নতুন সরবরাহকারীরা পুরো খাতে দ্রুত অগ্রগতি ও আরও তীক্ষ্ণ পারফরম্যান্স চাপিয়ে দিতে পারে।

এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য। বিদ্যমান শিল্পভিত্তির বাইরে থেকেই উদ্ভাবন আসতে হবে এমন ধারণার বদলে, কাও ইঙ্গিত দেন যে নৌবাহিনী এমন একটি বিস্তৃত ক্ষেত্র চায় যেখানে নতুন অংশগ্রহণকারী এবং দীর্ঘদিনের ঠিকাদাররা সবাই প্রমাণ করতে বাধ্য হবে যে তারা জরুরি প্রয়োজন মেটাতে পারে।

সময়ও গুরুত্বপূর্ণ। উচ্চ পরিচালনাগত চাহিদা এবং সরবরাহ-স্থিতিস্থাপকতার গুরুত্ব বেড়ে যাওয়া এক সময়ে, পেন্টাগন অস্ত্র উৎপাদন ক্ষমতা বাড়ানো এবং বাহিনীর গুরুত্বপূর্ণ অংশগুলো পুনরায় মূলধনায়নের চেষ্টা করছে।

গোলাবারুদই সবচেয়ে স্পষ্ট উদাহরণ

কাও দেখিয়েছেন কিভাবে তাঁর মতে ক্রয় ব্যবস্থার বিবর্তন হওয়া উচিত, তার উদাহরণ হিসেবে গোলাবারুদের সমস্যা তুলে ধরেন। একটি মাত্র বিক্রেতার কাছে কেনাকাটা কেন্দ্রীভূত করার বদলে, তিনি যুক্তি দেন যে যদি প্রতিটি কোম্পানি প্রয়োজনীয় মজুদের একটি অংশ দিতে পারে এবং পণ্যটি সংশ্লিষ্ট লঞ্চ সিস্টেম বা বিমানের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, তাহলে একাধিক কোম্পানি থেকে উৎস নেওয়া উচিত। বাস্তবে এর অর্থ, নৌবাহিনী ব্র্যান্ড-অনুগত্য বা সরবরাহকারী-একচেটিয়ার চেয়ে মডুলারিটি, আন্তঃবিনিময়যোগ্যতা এবং উৎপাদন বৈচিত্র্যের প্রতি বেশি আগ্রহ দেখাচ্ছে।

যুক্তিটি সহজ। যদি সেবার 1,000টি ক্ষেপণাস্ত্র লাগে, তাহলে একটি একক বাধা কৌশলগতভাবে বিপজ্জনক হয়ে ওঠে। কিন্তু যদি কয়েকটি সরবরাহকারী মিলিতভাবে চাহিদা পূরণ করতে পারে, তাহলে লক্ষ্যে পৌঁছানোর সম্ভাবনা বাড়ে, এবং শিল্পভিত্তি কম ভঙ্গুর হয়। পেন্টাগনের জন্য, এটি যুদ্ধকালীন ব্যবহার এবং শান্তিকালীন পুনরায় সরবরাহ, উভয়ের ক্ষেত্রেই গুরুত্বপূর্ণ।

বাজেটের প্রেক্ষাপট বার্তাটিকে আরও তাৎপর্যপূর্ণ করে তুলছে

কাওয়ের মন্তব্যগুলো এমন এক প্রেক্ষাপটে আসছে যেখানে প্রস্তাবিত ব্যয় দ্রুত বাড়ছে। উৎস উপাদান অনুযায়ী, পেন্টাগনের 2027 অর্থবছরের বাজেট অনুরোধ ক্ষেপণাস্ত্র এবং সংশ্লিষ্ট খাতে অর্থায়ন $70.5 বিলিয়নে তুলবে, যেখানে 2026 অর্থবছরে প্রায় $24.4 বিলিয়ন অনুমোদিত হয়েছিল। এটি 188% বৃদ্ধি। নৌবাহিনী জাহাজ নির্মাণের অর্থেও বড় উল্লম্ফন চাইছে, 2027 অর্থবছরের জন্য $65.8 বিলিয়ন চেয়ে, যেখানে 2026 অর্থবছরে কার্যকর মাত্রা ছিল $27.2 বিলিয়ন।

এই সংখ্যা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে না, কিন্তু এগুলো ক্রয়নীতির গুরুত্ব বদলে দেয়। ব্যয় পরিকল্পনা এত দ্রুত বাড়লে, সরবরাহকারী কেন্দ্রীকরণ, উৎপাদন প্রবাহ এবং চুক্তির গতি প্রশাসনিক বিষয় না থেকে কৌশলগত ইস্যু হয়ে ওঠে।

নৌবাহিনী যদি কাওয়ের দৃষ্টিভঙ্গি অনুসরণ করে, তবে সেবা একক প্রধান ঠিকাদারকে প্রতিটি কর্মসূচির অবধারিত কেন্দ্র হিসেবে দেখার বদলে, একাধিক সংস্থা কি একটি মানক ইন্টারফেস বা মিশন-প্রয়োজন অনুযায়ী তৈরি করতে পারে কিনা, সেই বিষয়ে আরও জোর দিতে পারে। এতে সবচেয়ে বড় ঠিকাদাররা বাদ পড়বে না, তবে বিশেষায়িত নির্মাতা, নতুন প্রবেশকারী এবং খণ্ডিত উৎপাদন কৌশলের জন্য আরও জায়গা তৈরি হতে পারে।

শিল্পকে এই বক্তৃতা থেকে কী বোঝা উচিত

প্রতিরক্ষা কোম্পানিগুলোর জন্য এই বক্তৃতা একসঙ্গে আমন্ত্রণ এবং সতর্কতা। বিদ্যমানদের সরিয়ে দেওয়া হচ্ছে বলে জানানো হয়নি। কিন্তু বলা হয়েছে, শুধু অবস্থান যথেষ্ট নয়। নতুন সরবরাহকারীদের জানানো হয়েছে, যদি তারা এমন সরঞ্জাম তৈরি করতে পারে যা সেবার সত্যিই প্রয়োজন, সঠিক মান ও পরিমাণে, তবে প্রকৃত সুযোগ রয়েছে।

এটি উদ্ভাবনের জন্য সাধারণ আহ্বানের চেয়ে অনেক বেশি নিয়ন্ত্রিত বার্তা। কাও শিল্পকে বিমূর্ত প্রযুক্তিগত প্রদর্শন চাইছেন না। তিনি জরুরি পরিচালনাগত ক্ষেত্র, বিশেষ করে গোলাবারুদ, তুলে ধরছিলেন, যেখানে উৎপাদন এবং সামঞ্জস্যতা সঙ্গে সঙ্গে গুরুত্বপূর্ণ। অন্তর্নিহিত চাহিদা নতুনত্বের জন্য নতুনত্ব নয়। তা হল সময়মতো, আরও বড় পরিমাণে, এবং কোনো একক নির্মাতার ওপর কম নির্ভরতা নিয়ে সরবরাহ করার সক্ষমতা।

জরুরি প্রয়োজন দ্বারা গঠিত ক্রয় দর্শন

এই বক্তৃতা প্রতিরক্ষা চিন্তাভাবনায় একটি বৃহত্তর পরিবর্তনও প্রতিফলিত করে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, পেন্টাগন সরবরাহ শৃঙ্খলের দুর্বলতা, মজুদের পর্যাপ্ততা, এবং অনুমোদিত অর্থ শিল্প কত দ্রুত মাঠে ব্যবহারযোগ্য সক্ষমতায় রূপান্তর করতে পারে তা নিয়ে আরও সরব হয়েছে। কাওয়ের মন্তব্য সেই প্রবণতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। সেবা ক্রমশ এমন ক্রয় কাঠামোর প্রতি বেশি আগ্রহী হচ্ছে বলে মনে হয়, যা বিলম্ব কমায় এবং উৎপাদন সক্ষমতা বাড়ায়, পরিচিত সরবরাহকারী শ্রেণিবিন্যাসকে আরও শক্তিশালী করার বদলে।

এটি স্থায়ী পরিবর্তন আনবে কি না, তা নির্ভর করবে চুক্তির প্রক্রিয়া, প্রযুক্তিগত মান এবং একাধিক উৎস থেকে অংশভিত্তিক কেনার ক্ষেত্রে অধিগ্রহণ অফিসগুলোর ইচ্ছার ওপর। বহু-উৎস ক্রয় নীতিগতভাবে সহজ শোনায়, কিন্তু এর জন্য আত্মবিশ্বাস দরকার যে অংশগুলো পরিষ্কারভাবে একীভূত হবে এবং মান বিক্রেতা-ভেদে একই থাকবে।

তবু বার্তাটি স্পষ্ট। কার্যরত সেক্রেটারির প্রথম প্রকাশ্য শিল্প-বার্তা কোনো আনুষ্ঠানিক পুনর্সেট ছিল না। এটি ছিল ব্যবহারিক। নৌবাহিনী আরও আউটপুট, আরও প্রতিযোগিতা এবং আরও নমনীয়তা চায়, এবং তা দ্রুত চায়।

প্রতিরক্ষা শিল্পভিত্তির কোম্পানিগুলোর জন্য, এটি মানদণ্ড আরও উঁচু করে। বিজয়ীদের নির্ধারণ হবে না শুধু পুরনো সম্পর্ক বা লবিং শক্তি দিয়ে, বরং তারা কাওয়ের বক্তৃতার কেন্দ্রে রাখা প্রশ্নের নির্ভরযোগ্য উত্তর দিতে পারে কি না তা দিয়ে: আপনি কি নৌবাহিনীর প্রয়োজনীয় জিনিস, প্রয়োজনীয় পরিমাণে, এমনভাবে তৈরি করতে পারেন যাতে সেবাকে একটি একক bottleneck-এর জন্য অপেক্ষা করতে না হয়?

এই নিবন্ধটি Breaking Defense-এর প্রতিবেদনের ওপর ভিত্তি করে। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.