مكتب العمليات الخاصة في البنتاغون يختبر شراءً أسرع عبر حدث على طراز المسرّعة

مكتب العمليات الخاصة في البنتاغون يستخدم صيغة المسرّعة لدفع عمليات شراء أسرع

نظّم المكتب في البنتاغون المشرف على العمليات الخاصة والصراع منخفض الحدة أول حدث على طراز المسرّعة، بهدف تقريب التقنيات الواعدة من المستخدمين عبر تجاوز العادات الأبطأ لنظام المشتريات الدفاعية التقليدي. وجمع الحدث، الذي نظّمه مكتب مساعد وزير الدفاع لشؤون العمليات الخاصة والصراع منخفض الحدة، مجموعة منتقاة من الشركات لعرض حلول مرتبطة مباشرة بالمتطلبات التشغيلية الميدانية.

وصف المسؤولون التجمع بأنه “نوع مختلف من يوم الصناعة”، مع التركيز على التواصل المباشر والاختيار القائم على النتائج بدلًا من الدورات الطويلة الثقيلة إجرائيًا التي كثيرًا ما تميز التعاقد الدفاعي. وكانت الرسالة الأوسع من الحدث واضحة: قوات العمليات الخاصة لا تعتقد أنها تستطيع انتظار عقد من الزمن أو أكثر للحصول على قدرة ذات صلة بينما تتطور التقنيات التجارية والعسكرية على جداول زمنية أقصر بكثير.

استخدم مساعد الوزير ديريك أندرسون الحدث لتقديم إصلاح المشتريات باعتباره قضية فورية مرتبطة بالجاهزية، لا طموحًا بيروقراطيًا. وفي تصريحات نُقلت من موقع الحدث، قال إن هذه التجربة تهدف إلى عكس نهج استكشافي داخل الوزارة، مع تموضع العمليات الخاصة بوصفها من أوائل المتبنين لأساليب شراء أسرع وأكثر مرونة.

تكتسب هذه الصياغة أهمية لأن نقاشات إصلاح الدفاع كثيرًا ما تبقى نظرية. وفي هذه الحالة، ربطت SO/LIC الفكرة بآلية اختيار حيّة مبنية على مشكلات تشغيلية حالية واتصال مباشر مع الموردين. ولم يكن المكتب يسأل الصناعة ببساطة عمّا لديها من متاح. بل قال إنه طلب ردودًا استنادًا إلى احتياجات مستمدة من القيادات العملياتية، ثم قلّص العروض الناتجة إلى مجموعة صغيرة من المرشحين النهائيين.

من نحو 700 مقترح إلى 15 عرضًا نهائيًا

بحسب المسؤولين، تلقى المكتب حوالي 700 مقترح من الصناعة وقلّص هذه المجموعة إلى 15 قدرة دُعيت إلى العرض. ولم يُسمح للصحفيين بالبقاء أثناء العروض نفسها، لكن البنية تشير إلى محاولة متعمدة لخلق ضغط تنافسي حول حل المشكلات العملية بدلًا من مراجعة ورقية مطولة.

وتكشف مجموعات المشكلات المحددة التي ذكرها المسؤولون عن الأماكن التي يرى فيها مخططو العمليات الخاصة فجوات. ومن بين الاحتياجات المطروحة حمولات مراقبة للطائرات المسيرة متوسطة الحجم من الفئة 3 وأنظمة اتصالات خارج خط النظر لا تعتمد على أقمار المدار الأرضي المنخفض. وهذه ليست قوائم أمنيات تقنية عامة، بل تشير إلى اعتبارات تشغيلية تتعلق بالاستشعار المرن، والاتصالات المتنازع عليها، والحاجة إلى تقليل الاعتماد على روابط فضائية قد تكون عرضة للخطر.

إن التركيز على الطلب التشغيلي المباشر عنصر أساسي في مفهوم المسرّعة. فبدلًا من إطلاق عملية استطلاع تكنولوجي واسعة ثم البحث عن حالة استخدام، قالت SO/LIC إنها بدأت بمشكلات مهمة وفرتها القيادات. ويمكن لهذا النهج أن يقلل من خطر انحراف جهود الشراء نحو عروض مبهرة لا تتناسب مع متطلبات الميدان القريبة الأجل.

قادة الدفاع يصورون البيروقراطية باعتبارها المشكلة المطلوب حلها

استخدم كل من أندرسون ومسؤولون آخرون الحدث للقول إن ثقافة المشتريات نفسها أصبحت قيدًا. وقال أندرسون إن الوزارة لا يمكنها السماح للإجراءات الموروثة بأن تملي الجاهزية، بينما قالت كارا تيتر، نائبة مساعد وزير الدفاع لشؤون تحليل العمليات الخاصة والموارد والقدرات، للحضور إن النجاح ينبغي أن يقاس بالنتائج لا بالالتزام بإجراء صاغه النظام لنفسه.

هذه صياغة أشد من الدعوات المعتادة إلى الكفاءة. فهي توحي بأن SO/LIC تحاول إعادة تعريف ما يُعد نجاحًا مؤسسيًا داخل المشتريات الدفاعية. وفي هذا التصور، لا يكفي إتمام عملية متوافقة إذا كانت لا تقدم قدرة مفيدة في الوقت المناسب.

وهناك أيضًا إقرار ضمني بأن دورات تحديث التكنولوجيا تتسارع خارج الحكومة. وقال أندرسون للصحفيين إن على القيادات العليا ألا يكون لديها سوى تواصل سنوي واحد مع الصناعة لرؤية فكرة قد تصبح قديمة خلال ستة أشهر. وتلخص هذه العبارة أحد التوترات الأساسية في الابتكار الدفاعي: فالمؤسسات العسكرية تشتري غالبًا وفق جداول زمنية أنسب لمنصات مستقرة وبطيئة التغير، بينما تتحرك البرمجيات والاستقلالية والاتصالات والأنظمة الصغيرة غير المأهولة بسرعة أكبر بكثير الآن.

ويعد نموذج المسرّعة محاولة للتكيف. فمن خلال إنشاء مسار أقصر من صياغة المشكلة إلى المراجعة على مستوى القيادات العليا، يبدو أن SO/LIC تختبر ما إذا كان بوسعها تحديد القدرات القابلة للاستخدام في وقت أبكر والحفاظ على حوار أكثر نشاطًا مع الشركات التي تبنيها.

لماذا قد تكون العمليات الخاصة ساحة الاختبار المنطقية

لطالما اعتُبرت العمليات الخاصة داخل البنتاغون مجتمعًا أكثر استعدادًا لتجربة أدوات مصممة خصيصًا، ودمج سريع، ومسارات شراء غير تقليدية. وهذا يجعل SO/LIC مكانًا معقولًا لتجربة أساليب قد تؤثر لاحقًا في الوزارة الأوسع.

يعكس تصميم الحدث هذا الدور. فقد جمع بين التحديد التشغيلي والانتباه رفيع المستوى، وخفّض بسرعة مجموعة كبيرة من المقترحات، وركز على تقنيات تتصل بالمخاوف الحالية في ساحة المعركة مثل الاتصالات المرنة والاستشعار المدعوم بالطائرات المسيرة. وإذا أفضى النموذج إلى قدرة قابلة للنشر أو اختصر أوقات الترسية، فقد يعزز الحجة لاستخدام آليات مشابهة في أجزاء أخرى من Department of Defense.

في الوقت نفسه، فإن حدثًا على طراز المسرّعة لا يحل وحده المشكلات اللاحقة التي غالبًا ما تبطئ تبني الدفاع. فالاختيار ليس سوى البداية. فما زالت العقود والاختبارات والدمج ومراجعات الأمن وتخطيط الاستدامة ومواءمة الميزانية هي التي تحدد ما إذا كانت عرضية المرشح النهائي ستتحول إلى معدات ميدانية. وستُقاس قيمة الحدث في النهاية بما يحدث بعد العروض، لا بمجرد حداثة الشكل.

إشارة إلى أولويات البنتاغون، لا إلى تصميم الحدث فقط

حتى مع هذا التحفظ، يرسل أول حدث مسرّعة لـ SO/LIC إشارة مؤسسية واضحة. فمسؤولو البنتاغون يحاولون إظهار أنهم يفهمون شكوى الصناعة من أن المشترين الدفاعيين بعيدون جدًا، ومتقطعون جدًا، وبطيئون جدًا. وهم يشيرون أيضًا إلى أصحاب المصلحة الداخليين إلى أن إصلاح المشتريات لا يتعلق فقط بمذكرات السياسات أو لغة الرقابة. بل يتعلق ببناء عادات جديدة لكيفية صياغة الاحتياجات، وكيفية إشراك الموردين، ومدى سرعة رفع الأفكار لاتخاذ القرار.

يعكس الحدث أيضًا تحولًا أوسع في التفكير الدفاعي. ومع مواجهة المخططين العسكريين تغييرات سريعة في الطائرات المسيرة والاتصالات والعمليات الشبكية، ترتفع تكلفة التأخير. فالقدرة التي تصل بعد سنوات لا تكون مجرد غير مريحة؛ بل قد تصبح غير ذات صلة. وهذه هي العجلة التي يبدو أن SO/LIC تميل إلى تبنيها.

وسيعتمد ما إذا كان هذا الحدث الأول سيصبح نموذجًا أم سيظل تجربة منفردة على المتابعة. لكن البنية الأولية واضحة بما يكفي: أخذ مشكلات المهمة من المستخدمين، ودعوة ردود موجهة من الصناعة، وفرض ترتيب الأولويات، وإشراك القيادة مبكرًا في القاعة. وبالنسبة إلى نظام في البنتاغون كثيرًا ما ينتقد بسبب البعد والتأخير، فإن هذا يمثل تجربة ذات معنى في تغيير كيفية انتقال التكنولوجيا من المقترح إلى الاستخدام المحتمل.

يعتمد هذا المقال على تغطية Breaking Defense. اقرأ المقال الأصلي.