تتقدم تراخيص مراكز البيانات في تكساس رغم الدعوة إلى التوقف

نشطاء يشيرون إلى استمرار النشاط التنظيمي

واصلت الجهات التنظيمية البيئية في تكساس العمل على تراخيص مرتبطة بمراكز البيانات بعد دعوة الحاكم غريغ أبوت إلى وقف هذا النوع من التراخيص، وفقاً لتقرير يستند إلى سجلات عامة راجعتها مجموعات مناصرة ونشطاء محليون.

راجعت منظمتا Public Citizen وFracTracker Alliance قاعدة البيانات العامة التابعة للجنة تكساس لجودة البيئة، أو TCEQ. وقالتا إن السجلات أظهرت أن الوكالة واصلت معالجة مسائل ترخيص متعددة لمشروعات مراكز البيانات بعد دعوة أبوت إلى التوقف في 21 سبتمبر.

وأبلغ مكتب أبوت موقع 404 Media بأنه لم يوافق على تراخيص جديدة. لكن المجموعتين تقولان إن قاعدة بيانات TCEQ توثق استمرار المسار التنظيمي، بما في ذلك المراجعات والتكليفات الهندسية والشهادات والموافقات المرتبطة ببناء منشآت مراكز البيانات المقترحة.

وتوضح الخلافات توتراً متزايداً حول التوسع السريع في بناء منشآت الحوسبة الكبيرة. فمراكز البيانات أساسية لتوسيع الخدمات السحابية والبنية التحتية للذكاء الاصطناعي، لكن وصولها قد يثير أيضاً مخاوف محلية بشأن إمدادات الكهرباء والمياه وانبعاثات الهواء وسرعة التطوير.

ما تقول المجموعتان إنهما وجدتا

قالت Public Citizen إنها حددت أكثر من 15 ترخيصاً ذا صلة، بينما قالت FracTracker Alliance إنها وجدت 35 ترخيصاً. وتعكس الأرقام مراجعة المجموعتين لوثائق TCEQ العامة، ويبدو أنها تشمل أكثر من نوع واحد من التراخيص أو المشروعات.

وبحسب التقرير، أصدرت الوكالة شهادات تحدد حدود انبعاثات الهواء لمركز بيانات كبير في هيوستن. كما وافقت على تغطية مياه الأمطار الناتجة عن البناء لمشروعات مراكز بيانات في أبيلين وبارستو ورويزيتي. وأضافت المجموعتان أن محطات غاز تخدم أكثر من عشرة مشروعات لمراكز البيانات جرى تسريعها.

ولا تحسم هذه الإجراءات بالضرورة ما إذا كان توجيه الحاكم يشكل حظراً ملزماً على كل نوع من أعمال الوكالة. لكنها تظهر سبب اختلاف تفسير الدعوة إلى التوقف بين المكاتب الحكومية والمطورين والمجتمعات. فنادراً ما تكون عملية الترخيص قراراً واحداً يُتخذ في لحظة واحدة؛ إذ قد تشمل مراجعات منفصلة وتكليفات تقنية وشهادات وموافقات وتغطية مرتبطة بالبناء.

وبالنسبة إلى النشطاء، لا يحل هذا التمييز القلق الأساسي. وقالت كاثرين غيرا من Public Citizen إن سجلات TCEQ تشير إلى استمرار “العمل كالمعتاد” في مراكز البيانات رغم الوعد بالتجميد. وأضافت أن الصناعة ستواصل التحرك بسرعة ما لم تضع الهيئة التشريعية في تكساس ضوابط أوسع.

طفرة في البنية التحتية على مستوى الولاية

تُعد تكساس بالفعل مركزاً رئيسياً لتطوير مراكز البيانات. ويقول التقرير إن نحو 300 مركز بيانات يعمل في الولاية، وإن نحو 100 مركز قيد الإنشاء، فيما يجري التخطيط لـ200 مركز آخر. ويساعد هذا الحجم في تفسير تحول قرارات الترخيص الفردية إلى جزء من جدل سياسي أوسع، لا مجرد مسألة تقنية ضيقة.

تشمل المشروعات التي يصفها المصدر نماذج متعددة من التطوير، منها منشأة تابعة لـMeta في إل باسو يُقال إن تكلفتها تبلغ 14 مليار دولار، ومشروع مقترح في تايلور على أرض مخصصة لحديقة عامة، ومركز Fermi المخطط له في أماريلو والمزود بالطاقة النووية. وقد تترك المنشآت فائقة الحجم والمشروعات المحلية الأصغر والبنية التحتية للطاقة آثاراً مختلفة على السكان القريبين.

ومع بحث المطورين عن أراضٍ واتصالات شبكية وطاقة متاحة، تواجه الجهات التنظيمية ضغوطاً لمعالجة الطلبات، بينما تسعى المجتمعات إلى معرفة كيفية اتخاذ قرارات البنية التحتية. وتظهر حالة تكساس أن الدعوة العلنية إلى التمهل لا توقف تلقائياً نظام التطوير الأوسع.

لماذا أصبحت التراخيص نقطة اشتعال سياسية

يصف التقرير معارضة محلية واسعة لمراكز البيانات في تكساس، ويقول إن القضية أصبحت مهمة سياسياً للناخبين. وقد يركز السكان على آثار مختلفة وفقاً للمقترح المعروض أمامهم، مثل الأرض المختارة أو الحاجة إلى قدرة توليد جديدة أو انبعاثات محطات الطاقة المرتبطة أو ضوابط مياه الأمطار أثناء البناء.

وبالنسبة إلى المجتمعات، لا يكون السؤال المهم غالباً ما إذا كان المشروع مصنفاً كمركز بيانات أو منشأة طاقة أو موقع بناء، بل ما إذا كانت الموافقات في هذه الفئات مجتمعة تتيح للمشروع المضي قدماً. ولهذا يمكن أن تكون السجلات التي تظهر استمرار النشاط في مراحل مختلفة من المراجعة ذات دلالة، حتى عندما يقول المسؤولون إنه لم تُمنح موافقات نهائية جديدة.

كما يسلط التقرير الضوء على مشكلة الثقة. فعندما يعلن المسؤولون توقفاً بينما تبدو سجلات الوكالة وكأنها تظهر استمرار العمل، قد يسأل السكان بصورة معقولة عما يشمله التوقف ومدة استمراره والقرارات التي لا تزال قيد التنفيذ. وتهم الإجابات الواضحة لأن فهم سجلات التراخيص قد يكون صعباً من دون خبرة تقنية أو قانونية.

السؤال السياسي المقبل

يدور الخلاف الفوري حول ما إذا كانت وكالات تكساس قد اتبعت توجيه الحاكم الصادر في سبتمبر. أما القضية الأكبر فتتعلق بكيفية إدارة الولاية لصناعة يعتمد نموها بصورة متزايدة على البنية التحتية للطاقة والبيئة.

وبحسب ما ورد، ترى Public Citizen أن التوقف المعلن من دون ضمانات تشريعية شاملة قد لا يقيد التطوير بصورة مؤثرة. في المقابل، يؤكد مكتب الحاكم أنه لم يوافق على تراخيص جديدة. ويشير الموقفان إلى الحاجة إلى بيان عام أكثر دقة بشأن التراخيص قيد المراجعة وحالة المشروعات والسلطة التي تستند إليها أي عملية توقف.

ومع إضافة تكساس مزيداً من القدرة الحاسوبية، ستساعد النتيجة في تحديد ما إذا كانت السياسة ستتقرر أساساً من خلال قرارات الترخيص الفردية أم عبر قواعد على مستوى الولاية تتناول الآثار التراكمية للتطوير. وتشير السجلات التي استشهد بها النشطاء إلى أن السؤال ملح بالفعل: فحتى بينما يناقش المسؤولون نطاق التوقف، قد تستمر المشروعات والبنية التحتية المرتبطة بها في المرور عبر النظام التنظيمي.

يستند هذا المقال إلى تقرير من 404 Media. اقرأ المقال الأصلي.