五角大楼终止 OCX 项目

五角大楼已取消下一代全球定位系统作战控制系统,也就是 OCX,结束了美国军方 GPS 卫星导航网络指挥与控制现代化的 16 年努力。

美国太空军表示,该取消决定已于 4 月 17 日获得五角大楼采办负责人迈克尔·达菲的批准。此项决定是在多年进度拖延、成本上升以及测试问题持续存在之后作出的,即使该系统已经交付给太空军也是如此。

OCX 原本旨在支持更新的 GPS 能力,包括自 2018 年开始发射的 GPS III 卫星信号。该项目还包括两个主控制站,以及对全球地面监测站的改造。

测试暴露出运行风险

据太空军称,综合测试在将 OCX 与更广泛的 GPS 体系进行评估时发现了广泛问题。任务 Delta 31 指挥官斯蒂芬·霍布斯上校表示,团队在多个能力领域发现了问题,可能会使现有 GPS 服务面临风险。

这一风险之所以重大,是因为 GPS 不仅是军事系统。它支撑着民用导航、授时、物流、航空、金融网络、应急响应以及移动服务。一个无法安全投入使用的替代地面系统,所带来的问题远不止是软件项目延期。

太空军表示,尽管政府和承包商团队反复努力,但在可接受的时间线上将 OCX 付诸实战的挑战最终无法克服。

代价高昂的采办失败

五角大楼于 2010 年将 OCX 合同授予雷神公司,当时预计该系统将在 2016 年完成,成本为 37 亿美元。后来预算预估上升至近 80 亿美元,时间表也比最初计划延后了大约十年。

雷神母公司现名 RTX,该公司于 2025 年交付了该系统,并表示在交付后继续支持太空军。但后续测试显示,该系统仍未准备好用于 GPS 任务。

此次取消凸显了一个反复出现的国防采办难题:软件密集型现代化项目可能变得过于庞大、延误过久,并且难以与关键的实时基础设施整合。在这一案例中,军方认定继续推进所承担的风险高于终止项目。