新型作战小队
当美国军方执行其在卡拉卡斯抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的任务时，该作战涉及的远不止通常主导此类高调行动的特种作战人员和情报资产。在幕后工作的是一个新近建立的"非动能效应小队"，这是一个专门设计用于协调网络战术、电子战和其他非破坏性效应作为军事任务的整体组成部分的单位。该小队的部署代表了五角大楼长期以来将网络战术能力与传统动能武器同样认真地对待和整合的努力的一个重要里程碑。
根据准将R. 瑞恩·梅瑟的说法，该单位旨在将所有非动能效应集成、协调和同步到全球军事作战计划中。这意味着网络战术作战不再是事后考虑或与主要任务平行运行的独立轨道。它们从一开始就被编织到作战计划中，实时与物理力量协调，并像任何其他军事能力一样有意地部署。
卡拉卡斯作战中的网络效应
在马杜罗被捕期间使用的网络战术作战的具体细节在很大程度上仍属保密，但广泛的轮廓已被披露。该作战涉及针对卡拉卡斯及其周围关键基础设施的网络效应，包括雷达系统、网络连接和电网的部分。委内瑞拉首都发生的临时停电是报告中的效应之一，破坏了马杜罗安全部队的通信、协调和对正在展开的作战进行响应的能力。
这些效应不是随意的数字破坏行为。它们经过精确的时间设定和针对性设计，以支持物理作战，创造出混乱和能力下降的窗口，突击部队可以利用这些窗口。该行动需要网络作战人员和地面部队之间的实时协调，确保数字效应在具有最大战术影响的精确时刻被传递。
国家安全局发挥了至关重要的支持作用，监督地理定位情报收集并监测信号以检测潜在的对方反应。这一情报使作战部队能够预测并阻止委内瑞拉军事或安全部队组织反应的任何企图，在整个任务的关键阶段保持惊人效果。
达到与动能能力的对等地位
对于多年来一直倡导将网络战术整合到传统军事计划中的军事领导人来说，马杜罗任务代表了验证。中将威廉·哈特曼指出，委内瑞拉任务等作战表明军队已经达到了将网络战术能力视为与动能能力相同的地步。这是一位高级军官的重要声明，表明网络战术已经超越了实验阶段，进入了军事实践的主流。
到达这一点的路程漫长且往往令人沮丧。多年来，网络战术由一个独立的指挥链管理，按不同的时间表计划，通过与传统军事作战不同的权限执行。这种组织分离意味着网络效应通常到达太晚、应用范围过广或与地面战术现实脱节。非动能效应小队的设计目的是通过直接将网络计划嵌入到作战参谋部中来消除这些差距。
其影响超越了单个任务。如果网络战术可以被可靠地整合到军事活动的全光谱中，从特种作战到大规模传统战争，其结果就是一支远比仅依靠动能效应更有能力和灵活的军队。降低对方通信能力、致盲其传感器和扰乱其基础设施而无需开火的能力提供了降低友军风险并最小化附带伤害的选择。
网络司令部 2.0
非动能效应小队是一项更广泛举措的一部分，非正式地称为网络司令部 2.0，该举措旨在改革和扩展军队的网络战争能力。该举措解决了多个长期存在的挑战，这些挑战限制了军事网络战术的有效性。
网络专家的招聘和保留是一个持久的问题。军队与私营部门竞争该领域的人才，在这个领域中平民薪资往往大幅高于军事薪酬。网络司令部 2.0 通过多项措施解决这一问题，包括在军事招聘站进行网络能力测试，以识别具有该领域天然才能的候选人，即使他们缺乏正式的技术背景。增强的行业合作伙伴关系用于培训，使军事网络作战人员能够与其民间对应者一起学习，提高他们的技能和对商业技术格局的理解。
网络创新战争中心代表了改革努力的另一个支柱，为快速开发新网络工具和技术提供了设施和组织结构。传统的国防采购流程是为需要多年才能开发的硬件计划设计的，不适合网络作战的快速发展世界，其中每天都会出现新的漏洞和攻击向量。该中心设计用于以网络领域的速度运行，在数周或数月而非数年内开发和部署新能力。
更广泛的战略背景
非动能效应小队在马杜罗被捕期间的部署也向潜在对手传达了战略信息。通过展示将网络战术无缝整合到高调任务中的能力，美国正在发出信号，任何未来的冲突都将涉及对手必须准备防御的网络维度。这给潜在对手带来了成本，迫使他们投资于硬化自己的基础设施和为一种本质上难以防御的战争形式做准备。
委内瑞拉作战也引发了关于管制网络武器使用的法律和伦理框架的重要问题。中断一个国家的电网和互联网连接会影响平民人口以及军事目标，管制此类行为的国际法律规范仍然不够发达。随着网络战术变得更加例行公事，并更深入地融入军事计划，对清晰法律指导和道德标准的需求变得越来越迫切。
非动能效应小队代表了美国军事网络战争能力的成熟，从一种新颖且有点奇特的能力变成了作战工具包中的标准工具。从马杜罗任务中吸取的经验将影响军队计划和执行作战的方式多年，巩固网络战争与陆、海、空和太空相并肩成为军事竞争的基本领域的地位。
本文基于Defense One的报道。阅读原文。
