在变化中的安全秩序中,安卡拉提出自己的主张

据《Defense News》报道,随着美国重新评估其对欧洲大陆的安全保障,土耳其正推动自己在欧洲防务架构中占据更重要的位置。来自安卡拉的信息十分直接:将土耳其排除在欧洲防务倡议之外,对欧洲安全和韧性的损害,会大于美国在欧洲减少驻军带来的影响。

土耳其国防部长亚萨尔·居莱尔在一场纪念土耳其加入北约74周年的会议上阐述了这一观点。根据《Defense News》的报道,居莱尔批评欧盟迟迟不愿向安卡拉全面开放其防务体系,尽管土耳其长期以来一直是北约内部的重要成员。

这不仅仅是一项外交层面的抱怨。这是在跨大西洋安全基础近年来显得不那么稳固的时刻,所进行的一次战略定位努力。

土耳其表示自己已不再只是边缘国家

《Defense News》报道中最清晰的一句话之一,是居莱尔声称土耳其已不再只是北约外围的东南侧翼国家。他转而将其描述为能够在整个欧洲战区产生安全效应的核心盟友。这样的表述很重要,因为它反映了安卡拉希望被如何看待:不是一个在欧盟圈外难以合作的伙伴,而是一个不可或缺的军事行为体,其作用早已超越了旧有的地理想象。

这一主张建立在土耳其自称能够为欧洲带来的多项优势之上。《Defense News》指出,安卡拉强调其规模庞大的常备军、实战经验、位于欧洲与中东之间的战略地理位置,以及能够快速生产无人机、弹药、装甲车辆和海军平台的工业基础。

在欧洲各国政府越来越重视产能而不仅仅是作战理论或兵力部署之际,这一工业能力尤为重要。能够大规模制造的伙伴,其意义可能不亚于能够投入兵力的伙伴。

美国因素正在推动紧迫感

土耳其这轮推动的时机,与华盛顿未来角色的不确定性密切相关。《Defense News》将安卡拉的论点置于唐纳德·特朗普总统质疑美国对欧洲承诺的背景下。如果美国的安全保护伞变得不那么可靠,那么具备能力的地区盟友的价值就会上升。

土耳其看到的正是这一机会。通过将自己塑造成核心安全提供者而非边缘角色,安卡拉试图把地缘政治焦虑转化为制度影响力。其警告是,欧洲防务规划不能因为土耳其不属于欧盟,就把北约中最具军事实力的成员之一排除在外。

这里也有一层自我保护的因素。文章指出,土耳其自身正面临一个日益复杂的威胁环境。在安卡拉看来,一个被削弱的北约或碎片化的欧洲防务态势,不仅会总体上伤害欧洲,也会让土耳其在地区动荡中更加暴露。

北约指挥权与政治杠杆

《Defense News》报道称,土耳其将于2028年至2030年接掌北约盟军反应部队指挥权。这不只是一个象征性细节。在它争取其他领域获得更大接纳之际,这提供了一个关于盟信与作战相关性的具体例子。

文中引用的专家也强化了这一观点。哈斯大学的塞尔哈特·居文奇表示,土耳其已成为少数几个能够以有意义规模在多个作战领域作出贡献的北约盟国之一。报道补充说,北约东翼国家,包括波兰、罗马尼亚、波罗的海国家以及北欧盟友,在欧洲努力加强对俄威慑、同时应对南部不稳定局势时,越来越认识到土耳其的价值。

这并不能消除土耳其与欧盟机构之间的政治障碍。但它确实说明,为什么安卡拉认为,尽管正式壁垒仍然存在,其被纳入的战略理由正变得更强。

欧洲的防务辩论正在扩展

这一故事更大的意义在于,欧洲关于防务的讨论已不再只是预算或采购问题。它还涉及成员资格、阵营一致性,以及在一个更自主的安全秩序中,哪些国家会被视为核心贡献者。

土耳其希望这种秩序能够以承认军事能力和战略地理位置的方式构建,而不仅仅依据欧盟身份来划分。欧洲是否同意,影响的将不只是安卡拉的外交地位。它还可能影响在不稳定加剧的时期,这一大陆组织威慑和兵力生成的效率。

至少,《Defense News》的报道清楚表明一点:土耳其已不满足于仅仅被视为欧洲防务未来的邻近者。它希望置身其中。

本文基于《Defense News》的报道。阅读原文

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