ఇటలీ ఈయూ రక్షణ రుణాన్ని కోరుతోంది, కానీ తక్కువ స్థాయిలో
నెలల తరబడి ఉన్న సందేహాల తరువాత, ఇటలీ యూరోపియన్ యూనియన్ SAFE రక్షణ నిధి కార్యక్రమం కింద తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన 8 బిలియన్ యూరోల రుణాన్ని కోరాలని నిర్ణయించుకుంది అని Defense News తెలిపింది. ఈ చర్య ప్రధాని జార్జియా మెలోనీ ప్రభుత్వానికి ఒక భాగశః వెనక్కు తగ్గినట్టుగా కనిపిస్తుంది; ఎందుకంటే ఇటలీ ఈ ఈయూ యంత్రాంగాన్ని అసలు ఉపయోగిస్తుందా లేదా అన్నదానిపై ప్రభుత్వం ముందుగా సందేహం వ్యక్తం చేసింది. ఇది మొదట ఇటలీ కోరాలని భావించిన సుమారు 14.9 బిలియన్ యూరోల నుంచి గణనీయమైన తగ్గింపును కూడా సూచిస్తుంది.
ఈ నిర్ణయం శీర్షికలోని మొత్తాన్ని మించి ప్రాముఖ్యత కలిగి ఉంది. రాజకీయ ప్రతిఘటన, బడ్జెట్ ఒత్తిడి, మరియు సైనిక ఆధునికీకరణపై మారుతున్న దృక్పథాలు యూరప్ రక్షణ వ్యయాన్ని ఎలా ఆకృతీకరిస్తున్నాయో ఇది చూపిస్తుంది; అదే సమయంలో ఖండం రష్యా ఉక్రెయిన్పై దాడికి, అలాగే ఎక్కువ NATO వ్యయానికి కొనసాగుతున్న ఒత్తిడికి ప్రతిస్పందిస్తోంది. ఇటలీ ఈయూ రక్షణ నిధి ఆఫర్ను పూర్తిగా తిరస్కరించడం లేదు. కానీ మరింత వివాదాస్పదమైన దేశీయ పరిస్థితులకు సరిపడేలా తన కట్టుబాటును తగ్గిస్తోంది.
ఇటలీ ఎందుకు సందేహించింది
Defense News ప్రకారం, మెలోనీ యొక్క కుడి-పక్ష కూటమి ప్రభుత్వంలోని, ముఖ్యంగా లీగ్ పార్టీ నుంచి వచ్చిన వ్యతిరేకత కారణంగా ఈ నిర్ణయాన్ని నెలల తరబడి వాయిదా వేసింది. ఆ ప్రతిఘటన ఒక విస్తృత రాజకీయ వాదనలో పాతుకుపోయినట్టు కనిపిస్తోంది: ప్రజా ఖర్చులో రక్షణకు ప్రాధాన్యం ఇవ్వాలా లేదా ఇతర దేశీయ అవసరాలకు ఇవ్వాలా అనే అంశం. ప్రతిపక్ష పార్టీలు కూడా ఇలాంటి అనుమానాలను పంచుకుంటున్నాయని, వచ్చే ఏడాది జరిగే జాతీయ ఎన్నికలకు ముందున్న ప్రజాభిప్రాయం జాగ్రత్తను మరింత పెంచిందని నివేదిక చెబుతోంది.
ఆ సందర్భం చివరి సంఖ్య ఎందుకు ముఖ్యమో వివరిస్తుంది. 8 బిలియన్ యూరోల అభ్యర్థన ఈయూ సైనిక సిద్ధతను బలోపేతం చేసే ప్రయత్నంలో పాల్గొనడాన్ని ఇంకా సూచిస్తుంది, కానీ మొదట చర్చించిన పెద్ద రుణ ప్రణాళికను పూర్తిగా స్వీకరించకుండా అలా చేస్తుంది. మెలోనీ ప్రభుత్వానికి, తగ్గిన మొత్తం ఒక సమ్మతి స్థితిలా కనిపిస్తోంది; ఇది ఇటలీకి అనుకూలమైన నిధులను పొందే అవకాశం ఇస్తూ, రక్షణ రుణాన్ని పెంచడంలో అతిగా ఉత్సాహంగా కనిపించే రాజకీయ ఖర్చును పరిమితం చేస్తుంది.
SAFE కార్యక్రమాన్ని, లోన్ల ద్వారా ఈయూ సభ్యదేశాలు కొనుగోలు మరియు సిద్ధతను బలోపేతం చేయడంలో సహాయపడేలా రూపొందించారు; పెరుగుతున్న వ్యూహాత్మక ఆందోళన సమయంలో రక్షణలో పెట్టుబడి పెట్టడానికి ప్రభుత్వాలకు తక్కువ ఖర్చుతో మార్గాన్ని ఇస్తుంది. కాబట్టి ఇటలీ ఆలస్యంగా తీసుకున్న నిర్ణయం ఒకేసారి రెండు సందేశాలను పంపుతుంది: రోమ్ ఇంకా బ్లాక్ యొక్క రక్షణ నిధి సాధనాలకు ప్రాప్యత కోరుతోంది, కానీ ఏ రకమైన సైనిక వ్యయం అత్యంత అత్యవసరమో తిరిగి అంచనా వేసుకునే స్థలాన్ని కూడా కోరుతోంది.
కొనుగోలు ప్రణాళికలు ఒత్తిడిలో ఉన్నాయి
ఇటలీ మొదట SAFE పథకంలో చేరాలని ఆలోచించినప్పుడు, Leonardo మరియు జర్మనీకి చెందిన Rheinmetall ఇటాలియన్ సైన్యం కోసం నిర్మిస్తున్న Lynx కవచ యుద్ధ వాహనాలు, Panther ట్యాంకులు వంటి కార్యక్రమాలకు ఆ నిధిని ఉపయోగించాలని భావించినట్టు తెలుస్తోంది. Defense News ప్రకారం, విస్తృత ఏర్పాటులో 1,050 Lynx వాహనాలు మరియు 272 Panther ట్యాంకులు ఉండగా, ఆ ఒప్పందం విలువ 23 బిలియన్ యూరోలు.
ఈ సంఖ్యలు మొదటి ఆశయపు పరిమాణాన్ని చూపిస్తున్నాయి. నిధుల తగ్గింపు ఎందుకు ప్రాముఖ్యత కలిగి ఉందో కూడా అవి స్పష్టం చేస్తాయి. ఇటలీ ఒకప్పుడు ఊహించినదానికంటే తక్కువగా రుణం తీసుకుంటే, కొనుగోళ్లను మందగించాల్సి, తగ్గించాల్సి, లేదా ప్రాధాన్యతలను మార్చాల్సి రావచ్చు. ఈ అవకాశాన్ని జూలైలోనే సూచించారు, అప్పటి ఇటాలియన్ రక్షణ మంత్రి గ్విడో క్రొసెట్టో ఇటలీ ఈ కార్యక్రమంలో ఖర్చును 18% తగ్గిస్తుందని చెప్పారు; ఆర్డర్ సంఖ్యల్లో ఆలస్యాలు మరియు తగ్గింపులు ఉండే అవకాశం ఉందని అది సూచించింది.
సందేహానికి వెనుక ఉన్న సైనిక తర్కం కూడా మారుతోంది. గత నెల తుర్కీలో జరిగిన NATO శిఖరాగ్ర సదస్సులో మెలోనీని Defense News ఉటంకించింది; ఉక్రెయిన్లో జరుగుతున్న యుద్ధం ప్రభుత్వాలు ఎలా పెట్టుబడి పెడతాయో తిరిగి ఆలోచించాల్సిందిగా చేస్తోందని ఆమె వాదించారు. ఆమె చెప్పిన అంశం స్పష్టం: ఖరీదైన ట్యాంక్ను తక్కువ ఖర్చుతో ఉన్న డ్రోన్ ధ్వంసం చేయగలదు, అలాగే దూరం నుంచే శిక్షణ పొందిన డ్రోన్ ఆపరేటర్ ఒక స్నైపర్ కంటే మరింత ప్రాణాంతకంగా ఉండవచ్చు. దీని అర్థం భారీ కవచం పాతది అయిపోయిందని కాదు, కానీ సంప్రదాయ కొనుగోలు ప్రణాళికలు ఇప్పుడు మరింత కఠిన పరిశీలనను ఎదుర్కొంటున్నాయని మాత్రం సూచిస్తుంది.
ఆ కోణంలో, ఇటలీ చిన్న రుణ అభ్యర్థన రాజకీయ సమ్మతికన్నా ఎక్కువను ప్రతిబింబించవచ్చు. అది సామర్థ్య సమ్మేళనంపై పునర్మూల్యాంకనాన్ని కూడా సూచించవచ్చు. ఉక్రెయిన్ యుద్ధభూమి పాఠాలు యూరోపియన్ కొనుగోళ్లను కొనసాగిస్తూ ప్రభావితం చేస్తే, ఖరీదైన కవచ వేదికలు మరియు దీర్ఘ డెలివరీ సమయాలు ఉన్న పెద్ద మూలధన పెట్టుబడుల్లో, ప్రభుత్వాలు ఎక్కడ పెద్ద పెట్టుబడులు పెట్టాలనే విషయంలో మరింత ఎంపికగా మారవచ్చు.
NATO లక్ష్యాలు మరియు లెక్కల ప్రశ్నలు
ఈ ఇటాలియన్ నిర్ణయం రక్షణ వ్యయాన్ని ఎలా లెక్కించి ఎలా ప్రదర్శిస్తున్నారన్న దాని మీద ఉన్న పెద్ద వాదనలో కూడా భాగమే. Defense News ప్రకారం, ఇటలీ గతంలో తన రక్షణ వ్యయాన్ని GDPలో 1.54% నుంచి సుమారు 2%కు పెంచినట్లు తెలిపింది, ఇది కొంతమేరకు ఇప్పటికే ఉన్న ఖర్చులను రక్షణ వ్యయంగా పునర్వర్గీకరించడం ద్వారా జరిగింది. తర్వాత మెలోనీ 2026లో వ్యయం 2.8%కు పెరిగిందని చెప్పారు; అయితే ఈ పెరుగుదల ప్రధానంగా దేశీయ భద్రతా వ్యయం వల్లనే అని నివేదిక పేర్కొంది, రక్షణ కొనుగోళ్లు వల్ల కాదు.
ఈ తేడా రాజకీయంగా సున్నితమైనది, ఎందుకంటే NATO భారాన్ని పంచుకోవాలనే చర్చలు కేవలం శాతం గణాంకాల గురించి మాత్రమే కావు. సభ్యదేశాలు అమలు చేయగల సైనిక సామర్థ్యాన్ని నిర్మిస్తున్నారా అన్నదానిపై అవి ఆధారపడతాయి. ఒక దేశం లెక్కల పరంగా ఖర్చు లక్ష్యాన్ని చేరగలదు లేదా దగ్గరగా చేరగలదు, అయినప్పటికీ మిత్రదేశాలు ఆశించే వేగంతో ప్రధాన ఆధునికీకరణ కార్యక్రమాలకు నిధులు సమకూర్చడంలో కష్టపడవచ్చు.
కాబట్టి ఇటలీ యొక్క 8 బిలియన్ యూరోల SAFE అభ్యర్థన ఆర్థిక చర్యగా, సంకేతాత్మక చర్యగా రెండింటిలా కనిపిస్తోంది. ఆర్థికంగా, రక్షణ సంబంధిత అవసరాలకు తక్కువ ఖర్చుతో రుణాన్ని అందిస్తుంది. దౌత్యపరంగా, సైనిక సిద్ధతను బలోపేతం చేయడానికి యూరోపియన్ ప్రయత్నంలో భాగం తీసుకుంటున్నామని రోమ్ చూపించడానికి ఇది సహాయపడుతుంది. రాజకీయంగా, తగ్గిన అభ్యర్థన అంతర్గత ప్రతిఘటనను మరియు రక్షణ ఇతర ఖర్చు ప్రాధాన్యతలకన్నా పైచేయి కావాలా అనే ఓటర్ల ప్రశ్నలను నిర్వహించడంలో సహాయపడుతుంది.
విస్తృత యూరోపియన్ ధోరణి
ఇటలీ మాత్రమే అత్యవసరత మరియు సందేహం మధ్య సమతుల్యం సాధిస్తున్న యూరోపియన్ దేశం కాదు. ఖండం అంతటా ప్రభుత్వాలు రుణ పరిమితులు, పారిశ్రామిక అడ్డంకులు, మరియు పెద్ద కొనుగోలు కార్యక్రమాలను సమానంగా అంగీకరించని ఓటర్లతో వ్యవహరిస్తూనే రక్షణ సామర్థ్యాన్ని పెంచేందుకు ప్రయత్నిస్తున్నాయి. SAFE విధానం ఈ సమస్యకు ఒక పరిష్కారం, ఎందుకంటే ఇది నిధుల ఖర్చును తగ్గిస్తుంది. కానీ ప్రభుత్వాలు ఏమి కొంటున్నాయి, ఎప్పుడు కొంటున్నాయి, మరియు ఆ ఎంపికలు మారుతున్న బెదిరింపు వాతావరణానికి ఎలా సరిపోతాయి అని న్యాయీకరించాల్సిన అవసరాన్ని అది తొలగించదు.
ఇటలీకి తక్షణ ఫలితం దీర్ఘకాలిక ఫలితంకన్నా స్పష్టంగా ఉంది. రోమ్ చివరకు పాల్గొనాలని నిర్ణయించింది, కానీ మొదట ఊహించినదానికంటే సంకుచిత రూపంలో. అది తాత్కాలిక సర్దుబాటు అవుతుందా లేదా మరింత ఎంపికాత్మక రక్షణ పెట్టుబడి వ్యూహం ప్రారంభమవుతుందా అనేది భవిష్యత్ బడ్జెట్లు, కూటమి రాజకీయాలు, మరియు యుద్ధభూమి పాఠాలు యూరప్ అంతటా కొనుగోలు ప్రాధాన్యతలను ఎంత వేగంగా మలుస్తున్నాయన్నదానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది.
- ఇటలీ ఈయూ SAFE రక్షణ రుణ కార్యక్రమం నుంచి 8 బిలియన్ యూరోలు కోరనుంది, ఇది మునుపటి 14.9 బిలియన్ యూరో ప్రణాళిక కంటే తక్కువ.
- దేశీయ రాజకీయ ప్రతిఘటన మరియు ఎన్నికలకు ముందు ఓటర్ల సున్నితత్వం ఈ నిర్ణయాన్ని ఆలస్యం చేశాయి.
- తగ్గిన అభ్యర్థన బడ్జెట్ జాగ్రత్తను మరియు ఖరీదైన సంప్రదాయ కొనుగోలు ప్రణాళికల పునర్మూల్యాంకనాన్ని సూచించవచ్చు.
ఈ వ్యాసం Defense News రిపోర్టింగ్పై ఆధారపడింది. మూల వ్యాసాన్ని చదవండి.
Originally published on defensenews.com
