EU, Googleக்கு €890 million DMA அபராதம் விதித்தது

முக்கிய DMA தீர்ப்புக்குப் பிறகு Search மற்றும் Play Store விதிகளை மாற்ற Googleக்கு EU உத்தரவு

யூரோப்பிய ஒன்றியம் Alphabet மீது மொத்தம் €890 million அபராதம் விதித்துள்ளது. இது இன்றுவரை அந்த கூட்டமைப்பின் Digital Markets Act கீழ் எடுத்த மிக முக்கியமான அமலாக்க நடவடிக்கைகளில் ஒன்றாகும். இந்த அபராதங்கள் Google வணிகத்தின் இரண்டு பகுதிகளை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன; அவை போட்டியாளர்களை விட நிறுவனத்திற்கு நியாயமற்ற முன்னிலை அளித்ததாக கட்டுப்பாட்டாளர்கள் கூறுகின்றனர்: search results-ல் Google தனது சொந்த சேவைகளை எப்படி காட்டுகிறது என்பதும், Play Store-உள் payments மற்றும் customer steering-ஐ எப்படி கட்டுப்படுத்துகிறது என்பதும்.

ஐரோப்பிய ஆணையத்தின் தீர்ப்பின்படி, Google Search-ல் தனது shopping, hotel, மற்றும் flight சேவைகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்ததற்காக €460 million அபராதம் பெற்றது. மற்றொரு €430 million அபராதம், Android developers-ஐ Google-ன் in-app billing system-ஐ விட குறைந்த செலவு இருக்கக்கூடிய மாற்றுப் payment methods-க்கு பயனர்களை சுதந்திரமாக வழிநடத்த விடாத Play Store விதிகளை குறிக்கிறது.

இந்த தீர்ப்பு நிதி அபராதத்துடன் மட்டும் முடிவதில்லை. சம்பந்தப்பட்ட கொள்கைகளை மாற்ற Googleக்கு 60 நாட்கள் உள்ளன; இல்லையெனில் கூடுதல் காலாந்தர அபராதங்கள் ஏற்படலாம். இந்த காலக்கெடு முக்கியமானது, ஏனெனில் ஆணையம் கடந்த நடத்தைக்கு தண்டனை அளிப்பதுடன் மட்டும் நிற்கவில்லை; Google-ன் மிகப் பிரபலமான consumer products சிலவற்றில் செயல்பாட்டு மாற்றங்களை கட்டாயப்படுத்த DMA-வை பயன்படுத்துகிறது.

Google எல்லை மீறியதாக கட்டுப்பாட்டாளர்கள் ஏன் கூறுகிறார்கள்

வழக்கின் search பகுதி self-preferencing மீது கவனம் செலுத்துகிறது. EU கட்டுப்பாட்டாளர்கள் Google தனது comparison மற்றும் travel-style சேவைகளுக்கு மூன்றாம் தரப்பு வழங்குநர்களை விட மேலான இடத்தை அளித்ததாக முடிவு செய்தனர். நடைமுறை ரீதியில், shopping options, hotels, அல்லது flights தேடும் பயனர்கள் நடுநிலை போட்டியின் மூலம் அல்ல, product design மூலம் Google-ன் சொந்த tools-க்கு திருப்பப்பட்டிருக்கலாம் என்பதைக் குறிக்கிறது.

ஆணையத்தின் உத்தரவின் கீழ், Google search-ல் மூன்றாம் தரப்பு சேவைகளை “fair and non-discriminatory manner”-இல் நடத்த வேண்டும். இந்த சொற்றொடர் DMA-வின் gatekeeper கட்டமைப்பின் மையத்தைத் தொடுகிறது. முக்கியமான access points-ஐ business-களுக்கும் consumers-களுக்கும் இடையில் கட்டுப்படுத்தும் dominant digital platforms-ன் நடத்தை மீது கட்டுப்பாடு விதிப்பதற்காகவே இந்தச் சட்டம் வடிவமைக்கப்பட்டது. Search rankings, app stores, மற்றும் billing rules ஆகியவை இந்தச் சட்டம் கையாள உருவாக்கப்பட்ட bottlenecks தான்.

Play Store வழக்கு steering குறித்து உள்ளது. Google-ன் தற்போதைய விதிகள் Android app developers-ஐ Google-ன் payment system-க்கு வெளியே உள்ள offers-ஐ, app environment-உள் மற்றும் அதற்கு அப்பாலும், சுதந்திரமாக விளம்பரப்படுத்துவதில் தடுத்ததாக கட்டுப்பாட்டாளர்கள் கூறினர். இது போட்டியை கட்டுப்படுத்தி, குறைந்த செலவு வாய்ப்புகளையும் உள்ளடக்கிய மாற்றுப் payment options-ஐ consumers-க்கு வழங்கும் developers-ன் திறனை குறைத்ததாக ஆணையம் கருதுகிறது.

கீழ்ப்படிதலுக்காக, Google Android developers-க்கு அந்த offers-ஐ அதிக சுதந்திரத்துடன் விளம்பரப்படுத்த அனுமதிக்க வேண்டும். இது subscriptions, purchases, மற்றும் web-based checkout flows பற்றி apps பயனர்களுடன் எவ்வாறு தொடர்பு கொள்கின்றன என்பதை, குறிப்பாக Europe-ல், பாதிக்கலாம்.

நீண்டகாலத் தகராறு அமலாக்க கட்டத்திற்கு நகர்கிறது

அபராதங்கள் திடீரென வரவில்லை. இந்த முடிவு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தொடங்கப்பட்ட non-compliance investigation-க்கும், March 2025-ல் வெளியிடப்பட்ட preliminary ruling-க்கும் பிறகு வந்ததாக ஆணையம் கூறியது. அதன் பின்னர் EU-வின் கவலைகளுக்கு Google பதிலளிக்க நேரம் வழங்கப்பட்டது. May 2026-ல், நிறுவனத்தின் முன்மொழிவு போதுமான வலுவாக இல்லை என்று கருதி ஆணையம் செயல்முறையை நீட்டித்தது.

இந்த வரிசை DMA நடைமுறையில் எப்படி அமலாக்கப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. Brussels வெறும் பொதுவான கடமைகளை அறிவித்து, சந்தை தானாகச் சரிசெய்யும் வரை காத்திருக்கவில்லை. அது குறிப்பிட்ட product behavior-ஐ விசாரிக்கிறது, remedy proposals-ஐ மதிப்பாய்வு செய்கிறது, தகுந்ததல்ல என்று கருதும் நடவடிக்கைகளை நிராகரிக்கிறது, பின்னர் பேச்சுவார்த்தைகள் போதிய மாற்றத்தை தராவிட்டால் அதிகாரப்பூர்வ தண்டனைகளுக்குச் செல்கிறது.

Googleக்கு, இது incremental compliance changes-ன் வரம்புகளையும் காட்டுகிறது. நிறுவனம் ஏற்கனவே Europe-ல் பல மாற்றங்களை சோதித்திருந்தது. வழங்கப்பட்ட source text-ல், EU search users-க்காக Google Flights widget-ஐ Google நீக்கியதையும், புதுப்பிக்கப்பட்ட results layout மூலம் மூன்றாம் தரப்பு comparison websites-க்கு links-ஐ அதிகரித்ததையும் குறிப்பிடுகிறது. வெளிப்படையாக, இவை கட்டுப்பாட்டாளர்களை திருப்திப்படுத்த போதுமானதாக இல்லை.

இந்த தீர்ப்பு பயனர்களுக்கும் developers-க்கும் என்ன மாற்றும்

பயனர்களுக்கு, மிக உடனடி விளைவுகள் முதலில் நுண்ணியதாக இருக்கலாம். Europe-ல் search pages தொடர்ந்து மாறலாம்; ஏனெனில் rival comparison services பாதிக்கப்படவில்லை என்பதை Google நிரூபிக்க முயல்கிறது. shopping, hotel, மற்றும் flight results-க்கு பயனர்கள் வேறு ranking treatments, formats, அல்லது link placements-ஐ காணலாம். வெறும் தோற்ற மாற்றங்களால் அல்ல, போட்டித் துல்லியத்தின் அடிப்படையில் தான் compliance-ஐ மதிப்பிடுவோம் என்பதைக் ஆணையத்தின் மொழி சுட்டுகிறது.

App developers-க்கு, Play Store பகுதி அதிக நேரடி வணிக விளைவுகளை ஏற்படுத்தலாம். developers பயனர்களை வெளியேயுள்ள payment options-க்கு அதிக வெளிப்படையாக வழிநடத்த முடிந்தால், subscriptions மற்றும் digital purchases-ஐ அமைப்பதில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மை கிடைக்கலாம். இது platform-controlled billing-இல் சார்பை குறைத்து, சில businesses-க்கு pricing leverage-ஐ மேம்படுத்தலாம்.

இந்த வழக்கு Google-ஐத் தாண்டியும் முக்கியத்துவம் கொண்டது. DMA கீழ் gatekeepers ஆக நியமிக்கப்பட்ட பிற பெரிய platforms, self-preferencing மற்றும் anti-steering போன்ற கருத்துகளை ஆணையம் எவ்வளவு கடுமையாக விளக்குகிறது என்பதை கவனிக்கின்றன. Googleக்கு எதிரான அமலாக்கம், Europe-ன் platform economy-யில் ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்க நடத்தை என்ற நடைமுறை எல்லைகளை அமைக்க உதவுகிறது.

Europe-ன் digital competition agenda-க்கு ஒரு அளவுகோல் தருணம்

அபராதத்தின் அளவு முக்கியமானது; ஆனால் அதைவிடப் பெரும் முக்கியத்துவம், கோடிக்கணக்கானோர் பயன்படுத்தும் services-ல் product-level மாற்றங்களை நிர்ணயிக்க ஆணையம் தயாராக இருப்பதில்தான் உள்ளது. பெரிய online gatekeepers-ன் அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்த Europe பல ஆண்டுகளாக ஒரு regulatory framework-ஐ உருவாக்கி வந்துள்ளது. இந்தத் தீர்ப்பு, அந்த framework இப்போது தெளிவானவும் செலவானவுமான முறையில் செயல்படுகிறது என்பதை காட்டுகிறது.

Alphabetக்கு உடனடி சவால், நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவுக்குள் compliance பெறுவதுதான். Search, travel comparison, shopping services, மற்றும் Android app distribution ஆகியவற்றில் உள்ள போட்டியாளர்களுக்கு, Google நீண்ட காலமாக structural advantages கொண்டிருந்த சந்தைகளில் EU rules போட்டி சூழலை மறுவடிவமைக்கலாம் என்ற நம்பிக்கையை இந்தத் தீர்ப்பு அளிக்கிறது.

இந்த மாற்றங்கள் பயனர் நடத்தை அல்லது market share-ஐ குறிப்பிடத்தக்க அளவில் மாற்றுமா என்பது இன்னும் தெரியவில்லை. ஆனால் இந்தத் தீர்ப்பு ஒரு விஷயத்தை தெளிவாக்குகிறது: platform power இன்னும் competition-ஐ சிதைக்கிறது என்று regulators முடிவு செய்தால், dominant platforms வெறும் கோட்பாட்டில் access-ஐ திறக்க வேண்டும் என்பதல்ல, products-ஐ மறுவடிவமைக்க வேண்டும் என்பதையே ஆணையம் எதிர்பார்க்கிறது.

Brussels-இருந்து வரும் உண்மையான signal அதுதான். DMA இனி கொள்கை அறிக்கையாக மட்டும் இல்லை. அது digital gatekeepers எவ்வாறு services-ஐ rank, steer, மற்றும் monetize செய்கிறார்கள் என்பதை மாற்ற வைக்கும் ஒரு கருவியாக இப்போது உள்ளது; இவை online life-ன் மையத்தில் அமர்ந்துள்ளன.

இந்தக் கட்டுரை The Verge வழங்கிய செய்தியினை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.