மேலும் நிதி இல்லையெனில் ஜூலைக்குள் பயிற்சி மற்றும் செயல்பாடுகளை குறைக்க நேரிடலாம் என்று கடற்படை எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளது

கடற்படை அசாதாரணமாக நெருக்கமான காலக்கெடு கொண்ட பட்ஜெட் நெருக்கடியை எச்சரிக்கிறது

மே 13 அன்று சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட சாட்சியத்தின் படி, கூடுதல் பணம் கிடைக்காவிட்டால் அமெரிக்க கடற்படைக்கு ஜூலைக்குள் அதன் பயிற்சி மற்றும் செயல்பாட்டு முறைகளை மாற்ற நேரிடலாம். கடற்படை செயல்பாட்டு தலைவர் அட்மிரல் டேரில் காடில், மத்திய கிழக்கில் கடற்படை தற்போது மேற்கொண்டு வரும் செயல்பாட்டு வேகத்துடன் தொடர்புடைய இடையூறுகளைத் தவிர்க்க அடுத்த இரண்டு மாதங்களுக்குள் நிதி ஊட்டுதல் தேவைப்படுவதாக ஹவுஸ் அப்ரோப்ரியேஷன்ஸ் டிபென்ஸ் உபக்குழுவிடம் தெரிவித்தார்.

இந்த எச்சரிக்கை அதன் உள்ளடக்கத்தால் மட்டுமல்ல, அதன் காலக்கெட்டாலும் குறிப்பிடத்தக்கது. சேவை மட்ட பட்ஜெட் அழுத்தங்கள் சாதாரணமானவைதான், ஆனால் காடிலின் கூற்று சாத்தியமான தாக்கத்தை சில வாரங்களுக்குள் கொண்டு வருகிறது. தற்போதைய செலவழிப்பு பாதையில், கடற்படையை உருவாக்குவதற்காக பயன்படுத்தப்படும் பயிற்சி, செயல்பாடுகள் மற்றும் சான்றிதழ் நிகழ்வுகளை பாதிக்கும் முடிவுகளை ஜூலை காலப்பகுதியில் எடுக்கத் தொடங்க வேண்டியிருக்கும் என்று அவர் கூறினார்.

இதனால் இந்த பிரச்சினை வெறும் பட்ஜெட் தகராறு என்ற நிலையைத் தாண்டுகிறது. உலகளவில் அதிகமாகப் பணியமர்த்தப்படும் அமெரிக்க ராணுவ சேவைகளில் ஒன்றுக்குள், நெருக்கமான காலத்திலான செயல்பாட்டு தியாகங்களின் சாத்தியத்தை இது எழுப்புகிறது.

கடற்படையின் கூற்றுப்படி எந்தவை ஆபத்தில் உள்ளன

காடிலின் கருத்துகள் தயார்நிலையைத் தாங்கும் நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்தின. அவரது சொற்களில், சேவைக்கு “பயிற்சி, செயல்பாடுகள், சான்றிதழ் நிகழ்வுகள், நம் படையை உருவாக்க நாம் செய்யும் அந்த வகையான விஷயங்கள்” ஆகியவற்றை சரிசெய்ய வேண்டியிருக்கும். இவை கடற்படை கப்பல்கள், மாலுமிகள் மற்றும் பிரிவுகளை பணியமர்த்தலுக்குத் தயார்படுத்தும் செயல்முறையின் மையமாக உள்ளன.

சேவைக்கு இந்த சுழற்சிகளை மந்தப்படுத்தவோ அல்லது மாற்றவோ வேண்டுமானால், அதன் விளைவுகள் முதலில் ஒரு பெரிய, நாடகமயமான குறைப்பாகத் தெரியாமலும் இருக்கலாம். அதற்கு பதிலாக, தள்ளிப்போடப்பட்ட நிகழ்வுகள், திருத்தப்பட்ட பயிற்சி திட்டங்கள், அல்லது கிடைக்கும் நிதியை நீட்டிக்க உருவாக்கப்பட்ட பிற தயார்நிலை முடிவுகள் மூலமாக அழுத்தம் வெளிப்படலாம். மூல உரையில் குறிப்பிட்ட ரத்தாக்கல்கள் எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை, ஆனால் கூடுதல் பணம் வராவிட்டால் ஆபத்து உடனடியானது என காடில் கருதுகிறார் என்பது தெளிவாகிறது.

இந்த கட்டுரை பட்ஜெட் அழுத்தத்தை நேரடியாக மத்திய கிழக்கில் நிலவும் தற்போதைய செயல்பாட்டு வேகத்துடன் இணைக்கிறது. இந்த அமைப்பு முக்கியமானது, ஏனெனில் இது நிதிச் சிக்கலை சாதாரண உள் கணக்கியல் பிரச்சினையுடன் அல்ல, நிஜ உலக தேவையுடன் இணைக்கிறது. நீடித்த பணியமர்த்தல்களும் செயல்பாடுகளும் விரைவாக பணத்தை செலவழிக்கின்றன, மேலும் தற்போதைய வேகத்தை கூடுதல் நடவடிக்கையின்றி உறிஞ்சுவதற்கு தற்போதைய பட்ஜெட் நிலை போதாது என்பதை கடற்படையின் உயர் அதிகாரி சுட்டிக்காட்டுகிறார்.

இங்கே கூடுதல் நிதி ஏன் முக்கியம்

அறிக்கையின் படி, கூடுதல் பணம் ஒரு கூடுதல் நிதி கோரிக்கையின் மூலம் வர வேண்டியிருக்கும். அந்தக் கோரிக்கையை டிரம்ப் நிர்வாகம் இன்னும் காங்கிரஸுக்கு சமர்ப்பிக்கவில்லை என்றும் கட்டுரை கூறுகிறது.

இது கடற்படையை கட்டுப்பட்ட நிலையில் விட்டுள்ளது. சேவை ஒரு அவசர தேவையை அடையாளம் காட்டுகிறது, ஆனால் அதைச் சமாளிக்க வேண்டிய அமைப்பு இன்னும் முறையாக முன்னெடுக்கப்படவில்லை. அது மாறும் வரை, கேள்வி விசாரணையில் விவரிக்கப்பட்ட பற்றாக்குறைக்கு காங்கிரஸ் எந்தத் தெளிவான கூடுதல் கோரிக்கையையும் செயல்படுத்த முடியாது.

நடைமுறையில், இந்த சாட்சியம் நிர்வாகத்திலும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களிலும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது. நிர்வாகம் கோரிக்கையை அனுப்ப வேண்டும், மேலும் காடில் விவரித்த ஜூலை காலக்கெட்டைக் பாதிக்கும் அளவுக்கு விரைவாக காங்கிரஸ் அதில் செயல்பட வேண்டும். அந்த வரிசை இல்லாவிட்டால், எந்த நிவாரணமும் வரும் முன்பே கடற்படை உள் மாற்றங்களைச் செய்ய வேண்டியிருக்கலாம்.

தயார்நிலை மற்றும் தொடர்ச்சியான தேவை

இந்த எச்சரிக்கையின் பரந்த முக்கியத்துவம் தற்போதைய செயல்பாடுகளுக்கும் எதிர்கால தயார்நிலைக்கும் இடையிலான பதற்றத்தில் உள்ளது. ராணுவ சேவைகள் பெரும்பாலும் ஒரு காலத்திற்கு, ஏற்கனவே உள்ள வளங்களை மேலும் கடுமையாகப் பயன்படுத்தி உயர் வேகத்தைத் தொடர முடியும். ஆனால் நிதி அதே வேகத்தில் வளராதபோது, சுமை பயிற்சி சுழற்சிகள், பராமரிப்பு முடிவுகள், அல்லது அடுத்த படைகளைத் தயாரிக்கும் சான்றிதழ் நிகழ்வுகள் மீது மாறுகிறது.

காடிலின் சாட்சி கடற்படை அந்தக் கட்டத்தை அணுகிக் கொண்டிருக்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. அவர் கவலையை கற்பனையான நீண்டகாலத் திட்டமிடலாக வடிவமைக்கவில்லை. அதை சேவையின் “தற்போதைய செலவழிப்பு” உடன் இணைத்து, முடிவுகள் எப்போது தொடங்கலாம் என்பதற்கான மாதத்தையும் குறிப்பிட்டார்.

இதனால் இந்த எச்சரிக்கை அரசியல் ரீதியாகவும் முக்கியமாகிறது. பட்ஜெட் விசாரணைகள் பொதுவாக குறைவான நிதி குறித்த பொதுவான எச்சரிக்கைகளை உள்ளடக்கியிருக்கும், ஆனால் ஒரு சேவைத் தலைவர் நெருக்கமான காலத்திலான செயல்பாட்டு முடிவு புள்ளியை குறிப்பிடுவது, சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு விளைவுகளுக்கான தெளிவான குறியீட்டை வழங்குகிறது. கேள்வி வெறும் கடற்படை கோட்பாட்டில் அதிக நிதி விரும்புகிறதா என்பதல்ல. சில வாரங்களுக்குள் படை உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளை மாற்றத் தொடங்காமல், அது தொடர்ந்த தேவைகளை தாங்க முடியுமா என்பதுதான்.

மூலோபாய பின்னணி

தற்போதைய செலவழிப்பு வேகத்திற்குக் காரணமாக மத்திய கிழக்கில் நடைபெறும் செயல்பாடுகளை மூல உரை குறிப்பாகச் சொல்கிறது. அந்தப் பகுதி, பரந்த செயல்பாட்டு பகுதிகளில் தொடர்ச்சியான இருப்பு, பாதுகாப்பு, தடுப்பு மற்றும் ஆதரவு பணிகள் தேவைப்படுவதால், கடற்படை படைகளுக்கு பலமுறை அதிக தேவையை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

அந்தத் தேவைகள் அதிகரிக்கும் போது, கடற்படையின் நெகிழ்வுத்தன்மை கையிருப்பும் பணமும் ஆகிய இரண்டையும் சார்ந்திருக்கிறது. கப்பல்களும் குழுவும் கிடைக்கலாம், ஆனால் அவற்றை இயக்கவும், அடுத்த தலைமுறையினரைப் பயிற்றுவிக்கவும், சான்றிதழ் வழித்தடங்களைத் தொடர்ந்து வைத்திருக்கவும் நிதி தேவை. காடிலின் எச்சரிக்கை, இப்போது வெறும் படை அமைப்பு மட்டுமல்ல, பணமும் உடனடி கட்டுப்பாட்டு காரணியாக மாறிவருகிறது என்பதை காட்டுகிறது.

இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது, ஏனெனில் கடற்படையின் கவலை நீண்டகால நவீனமயமாக்கல் அல்லது எதிர்கால கப்பல் கட்டுமான விவாதங்கள் பற்றியது மட்டுமல்ல என்பதைக் குறிக்கிறது. தற்போதைய செயல்பாட்டு அழுத்தத்தின் கீழ் படைகளைத் தயாராக வைத்திருக்கின்ற செயல்முறைகளைப் பாதுகாக்கும் சேவையின் திறன் பற்றியது.

அடுத்தது என்ன

அடுத்த கட்டம் ஒரு கூடுதல் கோரிக்கை காங்கிரஸுக்கு அனுப்பப்படுகிறதா, மேலும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் எவ்வளவு விரைவாக பதிலளிக்கிறார்கள் என்பதன் மீது निर्भरுகிறது. கட்டுரை முடிவை முன்னறிவிப்பதில்லை, ஆனால் பங்குகளைத் தெளிவாக நிறுவுகிறது: கூடுதல் நிதி இல்லையெனில், கடற்படை ஜூலையில் பயிற்சி, செயல்பாடுகள் மற்றும் சான்றிதழ் நிகழ்வுகளை மாற்றத் தொடங்கலாம்.

பெண்டகனுக்கும் கேபிடல் ஹில்லுக்கும், இது ஒரு குறுகிய சாளரத்தை உருவாக்குகிறது. தாமதம், புதிய நிதி கிடைக்கும் முன்பே தயார்நிலையைப் பாதிக்கும் முடிவுகளை கடற்படை எடுக்கத் தொடங்கும் வாய்ப்பை அதிகரிக்கும். அந்த நடவடிக்கைகள் தற்காலிகமானவையாக இருந்தாலும், தற்போதைய செயல்பாட்டு தேவை அதனை ஆதரிக்கும் நிதி கருதுகோள்களை மீறிவிட்டது என்பதற்கான சான்றாக அவை இருக்கும்.

ஆகவே இந்த விசாரணை பட்ஜெட் எச்சரிக்கையாகவும், செயல்பாட்டு சிக்னலாகவும் செயல்படுகிறது. தற்போதைய நிதி பாதையில் தனது தற்போதைய வேகத்தை முடிவற்ற காலத்திற்கு நீட்டிக்க முடியாது என்று கடற்படை காங்கிரஸிடம் கூறுகிறது. அந்த எச்சரிக்கை எவ்வளவு விரைவாக பதிலை உருவாக்குகிறது என்பதே, படையை உருவாக்கி சான்றிதழ் அளிக்கும் நடவடிக்கைகளில் சேவை வெட்டுக்களைத் தவிர்க்க முடியுமா என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.

இந்த கட்டுரை டிபென்ஸ் நியூஸ் செய்திப்பதிவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூல கட்டுரையைப் படிக்கவும்.