மூலோபாய தடையைக் குறித்து காங்கிரஸ் இன்னும் கடுமையான பார்வையை எடுத்துள்ளது

மேற்கு நாடுகள் உக்ரைனுக்கு அளிக்கும் ஆதரவைக் குறித்து மாதங்களாக நிலவி வந்த கேள்விக்குப் பதில் அளிக்க பெண்டகனுக்கு அமெரிக்க செனட் அழுத்தம் கொடுக்கிறது: அமெரிக்காவின் சொந்த தயார்நிலையை பலவீனப்படுத்தாமலும், ஏற்கனவே நெருக்கமான உலகளாவிய கையிருப்புகளுக்கு மேலும் அழுத்தம் தராமலும் வாஷிங்டன் கூடுதல் Patriot interceptor-களை வழங்க முடியுமா? இப்போது இந்த விவகாரம் பின்புல கொள்முதல் கவலையாக மட்டும் பார்க்கப்படவில்லை. இது வெளிப்படையான காங்கிரஸ் செயல்பாட்டாக மாறியுள்ளது.

The War Zone வெளியிட்ட செய்திப்படி, செனட் ஆயுத சேவை குழு, உக்ரைனுக்கான Patriot வான்பாதுகாப்பு அமைப்பு ஆதரவு குறித்த ஒரு அறிக்கையை பாதுகாப்பு துறை தயாரிக்க உத்தரவிட்டுள்ளது; இதில் interceptor கிடைப்புத்தன்மை, உற்பத்தி திறன், மேலும் கூடுதல் மாற்றங்களால் அமெரிக்க இராணுவ தயார்நிலைக்கு ஏற்படும் தாக்கம் ஆகியவற்றுக்கு சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. இந்த நடவடிக்கை ஒரு ஆயுத கோரிக்கையை மட்டும் விட அதிகத்தை பிரதிபலிக்கிறது. போர் தொடர்பான மிக முக்கியமான தொழில்நுட்பங்களில் ஒன்றை விரைவாக விரிவுபடுத்துவது மிகவும் கடினமான ஒன்றாகவும் இருப்பதை இது காட்டுகிறது.

ரஷ்யாவின் ஏவுகணை மற்றும் ட்ரோன் தாக்குதல்களை எதிர்கொள்ள உக்ரைன் தன்னைக் காக்கும் திறனில் Patriot அமைப்புகள் மையமாகிவிட்டன. ஆனால் அந்த அமைப்பின் முக்கியத்துவத்திற்கு இணையாக அதை பராமரிப்பதின் சிக்கலும் உள்ளது. வெளிநாட்டுக்கு அனுப்பப்படும் ஒவ்வொரு கூடுதல் interceptor-உம் அமெரிக்க செயல்பாட்டு தேவைகள், கூட்டணி பொறுப்புகள், மற்றும் மேம்பட்ட வான்பாதுகாப்பு உற்பத்தியை வரையறுக்கும் நீண்ட காலக்கெடுகள் ஆகியவற்றால் ஏற்கனவே அழுத்தத்தில் இருக்கும் விநியோக சங்கிலியிலிருந்தே வருகிறது.

Patriot ஏன் இவ்வளவு முக்கியம்

மேலும் interceptor-களுக்கான உக்ரைனின் கோரிக்கை கோட்பாடானது அல்ல. ரஷ்யாவின் நீண்ட தூரத் தாக்குதல்கள் எந்த அச்சுறுத்தல்களைத் தடுக்க வேண்டும், எந்த சொத்துகளை முதலில் காக்க வேண்டும் என்பதில் கடினமான முடிவுகளைத் தொடர்ந்து கட்டாயப்படுத்துகின்றன. உயர்நிலை வான்வழி அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளக் கிடைக்கும் மிகச் செயல்திறன் வாய்ந்த அமைப்புகளில் Patriot battery-களும் அடங்கும்; அதனால்தான் உக்ரைன் அதிபர் வொலோதிமிர் செலென்ஸ்கி அமெரிக்கா மற்றும் அதன் கூட்டாளிகளிடம் மேலும் ஏவுகணைகள் வழங்குமாறு மீண்டும் மீண்டும் கேட்டுள்ளார்.

The War Zone குறிப்பிட்டதாவது, குறிப்பாக சமீபத்திய மத்திய கிழக்கு மோதல்களில் அமெரிக்காவின் பயன்பாடு மற்றும் உக்ரைன் மற்றும் மேலும் கிட்டத்தட்ட 20 நாடுகளுடனான நிலையான பொறுப்புகள் காரணமாக Patriot விநியோகம் குறித்த கவலைகள் நீண்ட காலமாகவே உள்ளன. இந்த சேர்க்கை முக்கியமானது, ஏனெனில் Patriot என்பது ஒரு குறுகிய அல்லது ஒரே அரங்குக்கான சொத்து அல்ல. அது விரிவான கூட்டணி வான்பாதுகாப்பு மற்றும் ஏவுகணை பாதுகாப்பு கட்டமைப்பின் மையத்தில் உள்ளது. ஒரு கூட்டாளிக்கான விநியோகத்தை விரைவுபடுத்தும் எந்த முடிவும் உடனடியாக மற்றவர்களுக்கான கேள்விகளை எழுப்புகிறது.

பெண்டகன் தன்னிடம் போதுமான கையிருப்பு இருப்பதாக தொடர்ந்து கூறி வந்ததாகவும் கட்டுரை சொல்கிறது. ஆனால் காங்கிரஸ் இன்னும் விரிவான கணக்குப்பார்வையை விரும்புகிறது போலத் தெரிகிறது. அந்த நிலைப்பாட்டின் வித்தியாசம் குறிப்பிடத்தக்கது. தேவை நிலையாக இருக்கும் போது பொது உத்தரவாதங்கள் போதுமானதாக இருக்கலாம்; ஆனால் உயர் தீவிர போர், கூட்டணி கொள்முதல் தேவைகள், மற்றும் அமெரிக்க அவசரத் திட்டமிடல் ஆகிய அனைத்தும் ஒரே கையிருப்பை இழுத்துக்கொண்டிருக்கும் போது அது குறைவாகவே பொருந்தும்.

The U.S. Army is pressing defense contractors to come up with proposals for a new interceptor for the Patriot surface-to-air missile system with a unit cost under $1 million.
A Patriot air defense interceptor. (Lockheed Martin) Lockheed Martin

கையிருப்பு பற்றிய உறுதியற்ற தன்மை பிரச்சனையின் ஒரு பகுதி

அழுத்தத்தின் மிகத் தெளிவான அறிகுறிகளில் ஒன்று, உக்ரைனின் மீதமுள்ள interceptor கையிருப்பு குறித்து பொதுவெளியில் காணப்படும் குறைந்த துல்லியம். The War Zone ஒரு சமீபத்திய New York Times செய்தியை மேற்கோள் காட்டுகிறது; அதில் சரியான எண்ணிக்கை ரகசியமாக வைக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், கடந்த ஆண்டு ஜூன் இறுதியில் உக்ரைனிடம் அதன் ஆயுதகளத்தில் 16 Patriot interceptor-கள் மட்டுமே இருந்திருக்கலாம் என்றும் கூறப்படுகிறது. அந்த எச்சரிக்கையிருந்தபோதிலும், அந்த எண்ணிக்கை விநியோகப் படத்தின் நுணுக்கமற்ற தன்மையை காட்டுகிறது. தாக்குதல்கள் அடிக்கடி மற்றும் பல அடுக்குகளாக வரும் போது, சிறிய கையிருப்பு மிக விரைவாக தீர்ந்து போகலாம்.

முன்னதாக அதிக மாதாந்திர அளவில் வந்த துணை நாடுகளின் விநியோகங்கள், பின்னர் குறைக்கப்பட்டதாக செலென்ஸ்கி பொதுவாக குறிப்பிட்டுள்ளார்; இதற்குக் காரணம் நிதி பற்றாக்குறை அல்ல, மத்திய கிழக்கில் ஏற்பட்ட போர் என்று அவர் கூறினார். இது அமெரிக்கா மற்றும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கு ஒரு அசௌகரியமான உண்மையை வெளிப்படுத்துகிறது: மேம்பட்ட வெடிபொருட்கள் உலகளாவிய அளவில் போட்டியிடப்படும் வளங்கள். ஒரு அரங்கில் ஏற்படும் எழுச்சி, அரசியல் ஆதரவு தொடர்ந்தாலும், இன்னொரு அரங்கில் அலைவீச்சைப் போல தாக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம்.

உக்ரைனின் பார்வையில், மொத்த அளவுக்குச் சமமாக முன்கணிக்க முடியும் தன்மையும் முக்கியம். வான்பாதுகாப்பு திட்டமிடல், மறுவிநியோகம் நேரத்தில் வரும் என்ற அறிவின் மேல் சார்ந்துள்ளது; ஆதரவு கொள்கை முன்னுரிமையாக தொடர்கிறது என்ற உறுதிமொழி மட்டுமல்ல. பெண்டகனில் இருந்து அறிக்கை கோரிய செனட்டின் கோரிக்கை, பொதுவான உறுதிப்பாட்டிலிருந்து அளவிடக்கூடிய திறன் நோக்கி விவாதத்தை மாற்ற நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் முயல்கிறார்கள் என்பதைக் காட்டுகிறது.

உற்பத்தி திறன் இப்போது கொள்கை விவகாரம்

Patriot விவாதம் ஒரு உற்பத்திக் கதைவும் கூட. interceptor கிடைப்புத்தன்மை இன்று அமெரிக்க களஞ்சியங்களில் என்ன இருக்கிறது என்பதில்தான் மட்டும் நிர்ணயிக்கப்படுவதில்லை. தொழில்துறை எவ்வளவு வேகமாக கையிருப்புகளை மீண்டும் நிரப்ப முடிகிறது, மற்றும் போர் கால பயன்பாடு, கூட்டணி கொள்முதல், காப்பு தேவைகள் ஆகிய அனைத்தையும் ஒரே நேரத்தில் ஈடு செய்ய உற்பத்தி வேகம் அதிகரிக்க முடியுமா என்பதிலும் அது சார்ந்துள்ளது. அதனால்தான் கையிருப்பை பற்றிய கவலை போல் உற்பத்தி திறன் மீதான குழுவின் கவனம் கூட முக்கியமானது.

நவீன ஏவுகணை-பாதுகாப்பு உற்பத்தியை எளிதில் திடீரென அதிகரிக்க முடியாது. மேம்பட்ட seekers, propulsion systems, guidance கூறுகள் மற்றும் launch support உபகரணங்களுக்கான supply chain-கள் ஒரே இரவில் விரிவடைவதில்லை. காங்கிரஸ் கூடுதல் interceptor-களை உக்ரைனுக்கு அனுப்ப முடியுமா என்று கேட்கும் போது, தற்போதைய செயல்பாடுகளையும் எதிர்காலத் தடுப்புத் தேவைகளையும் ஆதரிக்க தொழில்துறை அடித்தளம் போதுமான நெகிழ்வுத்தன்மை கொண்டதா என்பதையே அது மறைமுகமாகக் கேட்கிறது.

இதுவே உக்ரைன் விவாதம் பரந்த பாதுகாப்புத் திட்டமிடல் பிரச்சனையுடன் சந்திக்கும் இடமாகும். அமெரிக்கா தொடர்ந்து தாக்குதலுக்கு உள்ளாகும் கூட்டாளிக்கு உதவுவதோடு நிற்கவில்லை. தன்னுடைய படைகளுக்கான நம்பகமான தயார்நிலையைப் பேணவும், அதே குடும்ப அமைப்புகளை நம்பும் கூட்டாளிகளுக்கு உறுதியளிக்கவும் முயல்கிறது. The War Zone விவரித்தபடி, குழுவின் மொழி இந்த போட்டியிடும் தேவைகள் பிரிக்க முடியாதவை என அது கருதுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.

A Patriot Advanced Capability-3 (PAC-3) Cost Reduction Initiative (CRI) missile is launched during the recent successful Integrated Battle Command System (IBCS) flight test at White Sands Missile Range.
A Patriot Advanced Capability-3 (PAC-3) Cost Reduction Initiative (CRI) missile is launched during an Integrated Battle Command System (IBCS) flight test at White Sands Missile Range in 2021. (Darrell Ames) Darrell Ames

தயார்நிலை vs ஆதரவு தான் உண்மையான பரிமாற்றம்

Patriot கேள்வியின் கடினமான பகுதி என்னவெனில், பரிமாற்றத்தின் இரு பக்கங்களும் மூலோபாய ரீதியாக தீவிரமானவை. மேலும் interceptor-களை உக்ரைனுக்கு அனுப்புவது உடனடி அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ள நகரங்கள், கட்டமைப்பு, இராணுவ சொத்துகளை பாதுகாக்க உதவும். கையிருப்பு மெல்லியதாகவும் உற்பத்தி விரைவில் ஈடு செய்ய முடியாத நிலையிலும், அமெரிக்க தயார்நிலையும் உலகளாவிய பொறுப்புகளையும் பாதுகாக்க ஏவுகணைகளை வைத்திருக்கவும் நியாயப்படுத்தப்படலாம். காங்கிரஸ் இரு முன்னுரிமைகளையும் நிராகரிக்கவில்லை. பெண்டகன் அவற்றை எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துகிறது என்பதற்கான தெளிவான ஆதாரத்தையே அது கோருகிறது.

அந்த சமநிலை அரசியல் ரீதியாகவும் இராணுவ ரீதியாகவும் முக்கியமானது. அமெரிக்கா உக்ரைனுக்கு ஆதரவு அளிக்கும்போது தன் படைகளைக் காக்கும் தொழில்துறை ஆழம் இல்லை என்று சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் முடிவு செய்தால், வேகமான கொள்முதல், பரந்த கூட்டணி சுமைப் பகிர்வு அல்லது இரண்டும் மீதான அழுத்தம் அதிகரிக்கும். மாறாக, அசாதாரணமான ஆபத்தில்லாமல் விநியோகத்தை அதிகரிக்க முடியும் என்று பெண்டகன் காட்டினால், மேலும் விநியோகங்களுக்கு வலுவான ஆதாரம் உருவாகும்.

எந்த வழியிலேயும், அறிக்கை கோரிக்கை Patriot விநியோகம் ஒரு தந்திர ஆதரவு கேள்வியிலிருந்து பாதுகாப்புத் திட்டமிடலின் மூலோபாயச் சோதனையாக மாறிவிட்டதைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. இது கூட்டணி மேலாண்மை, ஆயுத உற்பத்தி, பிராந்திய அவசர அபாயம், மற்றும் நீண்டகால உதவிப் பொறுப்புகளின் நம்பகத்தன்மை ஆகியவற்றைத் தொடுகிறது.

அடுத்து என்ன

உடனடி அடுத்த படி நிர்வாக ரீதியானது, ஆனால் முக்கியமானது: கையிருப்பு, உற்பத்தி, மற்றும் தயார்நிலையின் மீதான தாக்கம் குறித்து பாதுகாப்பு துறை இன்னும் தெளிவான படத்தை காங்கிரஸுக்கு அளிக்க வேண்டும். இதனால் தானாகவே மேலும் interceptor-கள் உருவாகாது; ஆனால் வரவிருக்கும் மாதங்களில் கொள்முதல் முடிவுகள் மற்றும் ஆதரவு அளவுகளை வடிவமைக்க இது உதவும்.

உக்ரைனுக்கான நடைமுறை கேள்வி மாறவில்லை: தொடர்ந்து நடைபெறும் ரஷ்ய தாக்குதல்களை மந்தமாக்க போதுமான வேகத்தில் கூடுதல் Patriot ஏவுகணைகள் வருமா? வாஷிங்டனுக்கான கேள்வி இதைவிட பரந்தது. பல அரங்குகளில் நவீன ஏவுகணை-பாதுகாப்பு பொறுப்பை, கடினமான கையிருப்பு வரம்புகளில் சிக்காமல் அமெரிக்கா தொடர முடியுமா?

செனட்டின் தலையீடு, இந்த விவகாரத்தை பொது உறுதிமொழிகளுக்கு விட்டுவிட சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் இனி தயாரில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. அவர்கள் எண்கள், பரிமாற்றங்கள், மற்றும் காலக்கெடுகளை விரும்புகிறார்கள். வான்பாதுகாப்பு ஒரு நாட்டின் குண்டுவீச்சு நடுவிலும் எவ்வளவு செயல்பட முடியும் என்பதை தீர்மானிக்கக் கூடிய போரில், இத்தகைய தெளிவுக் கோரிக்கை தானாகவே ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமாகும்.

இந்த கட்டுரை twz.com செய்திப்படிப்பினை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on twz.com