ஐரோப்பாவுடன் விரிசல் ஆழமடைய, பென்டகன் 5,000 அமெரிக்க படையினரை ஜெர்மனியில் இருந்து திரும்பப் பெறுகிறது

ஐரோப்பாவில் அமெரிக்க இராணுவ நிலைப்பாட்டில் பெரிய மாற்றத்தை வாஷிங்டன் சுட்டிக்காட்டுகிறது

பென்டகனின் கூற்றுப்படி, அடுத்த 6 முதல் 12 மாதங்களில் அமெரிக்கா ஜெர்மனியில் இருந்து 5,000 படையினரை திரும்பப் பெறும்; இதனால் ஐரோப்பாவில் அமெரிக்க படைநிலைமையின் அடித்தளமாக நீண்ட காலமாக இருந்த இராணுவ இருப்பு குறையும். ஜெர்மனியில் தற்போது சுமார் 35,000 செயல்-நிலையிலுள்ள அமெரிக்க பணியாளர்கள் உள்ளனர், இது கண்டத்தின் வேறு எந்த நாட்டிலும் இல்லாத அளவு. எனவே, இந்த முடிவு அளவிலும் குறியீடாகவும் முக்கியமானது.

Defense News வெளியிட்டதுபோல, ஈரானுடன் போர் நடந்து கொண்டிருக்கும் நிலையில் ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் மற்றும் ஐரோப்பா இடையிலான விரிசல் மேலும் ஆழமானதால் இந்த படைதிரும்பல் நிகழ்கிறது. ஆகையால், இது வெறும் தளமாற்றம் அல்ல. முக்கியமான ஒரு கூட்டாளியுடன் வெளிப்படையான அரசியல் மோதலும், burden-sharing, இராணுவ ஆதரவு, மற்றும் NATO பாதுகாப்பின் எதிர்கால வடிவம் குறித்த பரந்த விவாதமும் உள்ள சூழலில் இது முன்வைக்கப்படுகிறது.

ஜெர்மனி ஏன் மையமாக உள்ளது

ரிப்போர்ட்டின் படி, ஜெர்மன் சான்ஸலர் ஃப்ரீட்ரிக் மெர்ஸ் உடன் மோதலுக்குப் பிறகு, வாரத்தின் தொடக்கத்தில் டிரம்ப் படை குறைப்பை மிரட்டினார். ஈரானுடன் நடந்து வரும் இரண்டு மாதப் போரை முடிக்க முயற்சிகளில் அமெரிக்க நிலைப்பாட்டை மெர்ஸ் விமர்சித்திருந்தார், மேலும் வாஷிங்டனின் வெளியேறும் திட்டத்தை கேள்வி எழுப்பினார். பெயர் குறிப்பிடாத நிபந்தனையில் பேசிய ஒரு மூத்த பென்டகன் அதிகாரி, சமீபத்திய ஜெர்மன் கருத்துக்கள் பொருத்தமற்றதும் உதவாததும் என விவரித்து, அதற்கு ஜனாதிபதி பதிலளித்ததாக கூறினார்.

இந்த framing முடிவை வழக்கத்துக்கு மாறாக வெளிப்படையாக ஆக்குகிறது. அமெரிக்க படைநிறுவல்கள் பொதுவாக தந்திரம், தயார்நிலை, அல்லது தளவாடம் என்ற கோணத்தில் விவாதிக்கப்படுகின்றன. இங்கே, ஒரு கூட்டாளியின் பொது நிலைப்பாட்டின் மீதான ஏமாற்றத்துடன் இந்த நடவடிக்கை நேரடியாக இணைக்கப்படுகிறது. தந்திர காரணங்கள் இதோடு இணைந்து இருக்கலாம்; ஆனால் அனுப்பப்படும் செய்தி தெளிவானது: தற்போதைய நிர்வாகத்தின் பார்வையில், கூட்டாளிகளின் பேச்சும் ஆதரவும்தான் இராணுவ நிலைமையின் கணக்கில் உள்ளன.

2022க்கு முந்தைய படை அளவுகளுக்கு மீள்வது

இந்த குறைப்பால், 2022ல் ரஷ்யா உக்ரைனைக் கைப்பற்றுவதற்கு முன் இருந்த நிலையில் ஐரோப்பாவில் அமெரிக்கப் படை அளவு மீண்டும் வருமென அந்த பென்டகன் அதிகாரி கூறினார். பைடன் நிர்வாகம் பின்னர் போர் காரணமாகத் தளர்த்திய deployment-களை உயர்த்தியது. இது முக்கியமானது, ஏனெனில் கடந்த பல தசாப்தங்களில் ஐரோப்பாவின் மிகக் கடுமையான பாதுகாப்பு நெருக்கடிக்குப் பிறகு வலுப்படுத்தப்பட்ட நிலைப்பாட்டை இது புரட்டிப்போடுகிறது.

அதே நேரத்தில், இந்த முடிவு ஐரோப்பாவே கண்டத்தின் முக்கிய பாதுகாப்பு வழங்குநராக ஆக வேண்டும் என்ற நிர்வாகத்தின் பரந்த முயற்சிக்கு ஏற்ப நடக்கிறது என்று கூறப்படுகிறது. கொள்கை ரீதியாக, இந்த வாதம் புதிதல்ல. தொடர்ச்சியான அமெரிக்க தலைவர்கள், பாதுகாப்புக்கான அதிக பொறுப்பை ஐரோப்பிய கூட்டாளிகள் ஏற்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தி வந்துள்ளனர். இங்கே வித்தியாசம் என்னவென்றால், இந்தக் குறைப்பு கடுமையான தூதரக பதற்றத்தின் நடுவிலும், அமெரிக்கப் படைகள் தொடர்புடைய இன்னொரு பெரிய மோதல் கூட்டாளிகளுடனான உறவுகளை மறுவடிவமைக்கும் நேரத்திலும் செய்யப்படுகிறது.

ஈரான் போர் இந்த முடிவின் மீது நிழலாக உள்ளது

இந்த தகராறு ஈரான் போரிலிருந்து பிரிக்க முடியாது; அறிக்கையின் படி, அது பிப்ரவரி 28 அன்று அமெரிக்க மற்றும் இஸ்ரேலிய தாக்குதல்களுடன் தொடங்கியது. அமெரிக்க நடவடிக்கைகளுக்கு ஆதரவு வழங்காத கூட்டாளிகளை டிரம்ப் விமர்சித்துள்ளார்; அதில் ஹோர்முஸ் நீரிணையைத் திறக்க முயன்றதில் அவர்களின் கடற்படைப் பங்கும் அடங்கும். உலக எண்ணெய் கப்பல் போக்குவரத்துக்கான chokepoint என விவரிக்கப்படும் அந்த நீரிணை நடைமுறையில் மூடப்பட்ட நிலையிலேயே இருந்ததால் சந்தை குழப்பமும் கடுமையான ஆற்றல் இடையூறும் ஏற்பட்டுள்ளது.

இந்த பரந்த சூழல், ஜெர்மனியில் படை முடிவு ஏன் அதிக புவியியல் அரசியல் முக்கியத்துவம் கொண்டது என்பதை விளக்குகிறது. கூட்டாளர் நம்பிக்கை, செயற்பாட்டு ஆதரவு, மற்றும் அபாயப் பகிர்வு பற்றிய பெரிய வாதத்தின் ஒரு கருவியாக force posture-ஐ நிர்வாகம் பயன்படுத்துகிறது போலத் தெரிகிறது. ஐரோப்பாவுக்குச் செல்லும் செய்தி, அமெரிக்கா burden-sharing-ஐ மட்டும் விரும்புகிறது என்பதல்ல; நடப்பிலுள்ள மோதல்களில் தெளிவான ஆதரவு இப்போது வாஷிங்டனுக்கு உடனடி, கணிசமான முக்கியத்துவம் கொண்டது என்பதாகும்.

கூட்டாளி நிச்சயமின்மை அதிகரிக்கும்

இந்த அறிக்கையின் குறிப்பிடத்தக்க விவரம் என்னவென்றால், டிரம்பின் புதன்கிழமை அறிவிப்பு ஜெர்மன் இராணுவ அதிகாரிகளை ஆச்சரியப்பட வைத்ததாகவும், அதே நாளில் பென்டகனில் நடந்த கட்டுமானமான கூட்டங்களையும் அவர்கள் குறிப்பிட்டதாகவும் உள்ளது. இந்த விவரம் சரியானதானால், இது நாளாந்த நிறுவன ரீதியான ஈடுபாடு மற்றும் ஜனாதிபதி முடிவெடுப்பு ஆகியவற்றுக்கிடையிலான இடைவெளியை காட்டுகிறது. கூட்டாளிகளுக்கு, இது மிகவும் கடினமான திட்டமிடல் சூழலை உருவாக்குகிறது, ஏனெனில் கீழ்நிலைப் பணியாளர் தொடர்புகள் மேலிருந்து வரும் திடீர் கொள்கை மாற்றங்களைத் தடுக்க முடியாது.

Defense News மேற்கோள் காட்டிய Reuters செய்தி இந்த நிச்சயமின்மையை மேலும் அதிகரிக்கிறது. அதில், ஈரானுக்கு எதிரான அமெரிக்க நடவடிக்கைகளுக்கு ஆதரவு அளிக்கத் தவறியதாக வாஷிங்டன் கருதிய NATO கூட்டாளிகளை தண்டிக்கும் விருப்பங்கள் பற்றிய உள் பென்டகன் மின்னஞ்சல் விவரிக்கப்பட்டது; இதில் ஸ்பெயினை NATO-வில் இருந்து இடைநிறுத்துவது, மேலும் பிரிட்டன் ஃபாக்லாந்து தீவுகளின் மீது கொண்டுள்ள உரிமைக் கோரிக்கையைப் பற்றி அமெரிக்க நிலைப்பாட்டை மறுபரிசீலனை செய்வது ஆகியவை அடங்கும். அந்த யோசனைகள் முன்னேறினாலும் இல்லையாலும், அவற்றின் இருப்பே தற்போதைய பதற்றம் ஏமாற்றத்திலிருந்து கட்டாயப்படுத்தும் கொள்கை வடிவமைப்புக்கு எவ்வளவு தூரம் நகரக்கூடும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

இந்த குறைப்பின் பொருள் என்ன

5,000 படையினரை திரும்பப் பெறுவது அமெரிக்கா-ஜெர்மனி பாதுகாப்பு உறவின் முழுமையான முறிவல்ல. திட்டமிட்ட குறைப்புக்குப் பிறகும், ஜெர்மனி மிகப் பெரிய அமெரிக்க இராணுவ இருப்பைத் தக்கவைத்திருக்கும். ஆனால் இந்தக் குறைப்பு, அதனைத் தந்திர ரீதியான திருத்தமும் அரசியல் எச்சரிக்கையும் என இரண்டாகப் படிக்கத் தக்க அளவு பெரிதாக உள்ளது. இது டிரம்ப் தனது முதல் பதவிக்காலத்தின் இறுதியில் பின்பற்றிய ஒரு இலக்கை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்கிறது; அப்போது அவர் குறைப்பைத் தள்ளினார், ஆனால் அது நடைமுறைக்கு வரவில்லை, பின்னர் ஜனாதிபதி ஜோ பைடனால் அது மாற்றப்பட்டது.

முக்கிய கேள்வி எத்தனை படையினர் செல்கிறார்கள் என்பதல்ல; இந்த நடவடிக்கை எந்தக் கொள்கையை நிறுவுகிறது என்பதே. ஐரோப்பாவில் அமெரிக்க deployment-கள் கூட்டாளிகளின் பொது நிலைப்பாடு மற்றும் செயற்பாட்டு ஆதரவைக் கொண்டு reward அல்லது punish செய்ய அதிகம் பயன்படுத்தப்பட்டால், அந்த கூட்டணி மேலும் transactional கட்டத்திற்குள் நுழையும். இதன் விளைவுகள் ஜெர்மனியைத் தாண்டி போய், பிற NATO உறுப்பினர்கள் அமெரிக்க ஆதரவின் நம்பகத்தன்மை, நிபந்தனைகள், மற்றும் செலவுகளை எவ்வாறு மதிப்பிடுகிறார்கள் என்பதையும் பாதிக்கும்.

இப்போது வரை தெரிவிக்கப்பட்ட உண்மைகள் தெளிவானவை: 5,000 அமெரிக்க படையினர் ஜெர்மனியை விட்டு வெளியேறத் தயாராக உள்ளனர், இந்த செயல்முறை 6 முதல் 12 மாதங்கள் எடுக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, மேலும் இது ஈரான் போர் தொடர்பாக வாஷிங்டனும் ஐரோப்பிய கூட்டாளிகளும் இடையே தெளிவாகத் தெரியும் பிளவின் நடுவில் நடைபெறுகிறது. இதனால் இது ஒரு இராணுவ மறுபதிவு மட்டுமல்ல; டிரான்ஸ்அட்லான்டிக் கூட்டணியின் அரசியல் அடித்தளங்களுக்கு ஒரு சோதனையும் ஆகிறது.

இந்தக் கட்டுரை Defense News-இன் செய்திப்பதிவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையை வாசிக்கவும்.