ஏவுகணை பாதுகாப்பு உற்பத்தித் தளத்தை பெருக்க பெண்டகான் தள்ளுகிறது

அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறை தனது வான்வழி மற்றும் ஏவுகணை பாதுகாப்புக்கான மிக முக்கியமான இரண்டு ஆயுதங்களான Patriot Advanced Capability-3 Missile Segment Enhancement இடைமறிப்பு ஏவுகணைகள் மற்றும் Terminal High Altitude Area Defense இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளுக்கான தொழில்துறை திறனை கடுமையாக விரிவுபடுத்தும் புதிய முயற்சியை தொடங்கியுள்ளது. சமீப மாதங்களில் புறக்கணிக்க முடியாத அளவுக்கு பெரிதாகிவிட்ட ஒரு பிரச்சினையைத் தீர்க்கும் நோக்கில் இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. ஏவுகணை பாதுகாப்பு அமைப்புகளின் தேவை அதிகரித்துள்ளது; அதே நேரத்தில் சமீபத்திய மோதல்கள் அமெரிக்க கையிருப்புகளுக்கு தெளிவான அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

துறையின் கூற்றுப்படி, Northrop Grumman மற்றும் Lockheed Martin உடன் செய்யப்பட்ட புதிய கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்கள் அவசரகால உற்பத்தி என்ற குறுகிய எழுச்சிக்குப் பதிலாக, நீண்டகால உற்பத்தி உயர்வுக்கான சூழலை உருவாக்குவதே நோக்கம். இலக்கு பெரிதானது. PAC-3 இடைமறிப்பிகளின் உற்பத்தித் திறனை மூன்று மடங்கும் THAAD இடைமறிப்பிகளின் உற்பத்தித் திறனை நான்கு மடங்கும் அதிகரிக்க விரும்புவதாக பெண்டகான் தெரிவித்தது.

அந்த அளவு முக்கியமானது, ஏனெனில் அமெரிக்கா ஒரே நேரத்தில் பலவற்றை செய்ய முயல்கிறது: தனது சொந்த கையிருப்புகளை நிரப்புவது, கூட்டாளிகளை ஆதரிப்பது, மேலும் எதிர்கால மோதல்களில் நீண்டகால ஏவுகணை பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் தேவைப்படலாம் என்பதற்குத் தயாராவது. அந்த சூழலில், ஏவுகணை பாதுகாப்பு திறன் இனி வாங்கும் பிரச்சினை மட்டுமல்ல. அது ஒரு விரிவான தொழில்துறை திட்டமிடல் சிக்கலாக மாறுகிறது.

பெண்டகான் இப்போது ஏன் செயலில் இறங்குகிறது

ஈரான் மற்றும் உக்ரைன் போர்களால் உருவான அதிகரித்த தேவையுடன் புதிய ஒப்பந்தங்களை துறை நேரடியாக இணைத்தது. அந்த மோதல்கள், பாதுகாப்பு அமைப்புகள் தீவிரமாக பயன்படுத்தப்படும் போது உயர்தர இடைமறிப்பிகள் எவ்வளவு விரைவாக தீர்ந்துவிடலாம் என்பதைக் காட்டின. ஈரானுடன் ஏற்பட்ட மோதலின் போது, அமெரிக்கா தனது போர் முந்தைய Patriot இடைமறிப்பு கையிருப்பின் சுமார் மூன்றில் இரண்டு பங்கைக் களைந்துவிட்டதாக Center for Strategic and International Studies வெளியிட்ட ஒரு பகுப்பாய்வு மதிப்பிட்ட சில நாட்களுக்குப் பிறகே பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் நகர்ந்தனர்.

வெளிப்புற மதிப்பீடுகள் அனைத்தும் காலப்போக்கில் சரியாக நிலைக்காவிட்டாலும், அடிப்படை கவலை உண்மையானதாகவே கருதப்படுகிறது என்பதை பெண்டகானின் பதில் காட்டுகிறது. ஏவுகணை இடைமறிப்பிகள் விலை உயர்ந்தவை, சிக்கலானவை, மேலும் சிறப்பு வழங்குநர்களைப் பொறுத்தவை. எளிய குண்டுகள் போல அவற்றை விரைவாக மீண்டும் நிரப்ப முடியாது. கையிருப்புகள் தொழிற்சாலைகள் மீண்டும் நிரப்பும் வேகத்தை விட வேகமாக குறைந்தால், இராணுவத்தின் மூலோபாய விருப்பங்கள் சுருங்கிவிடும்.

அதனால்தான் இந்த அறிவிப்பு கூடுதல் ஏவுகணைகளை ஆர்டர் செய்வதைக் கடந்தது. அவற்றின் பின்னால் இருக்கும் உற்பத்தி அமைப்பையே மாற்ற பெண்டகான் முயல்கிறது.

முதன்மை ஒப்பந்ததாரர்களைக் கடந்து, விநியோகச் சங்கிலியில் ஆழ்ந்த கட்டுப்பாடு

இந்த அறிவிப்பின் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க அம்சங்களில் ஒன்று, இறுதி அமைப்புகளை ஒன்றுசேர்க்கும் முதன்மை ஒப்பந்ததாரர்களை மட்டுமே சாராமல், முக்கிய கூறு வழங்குநர்களுடன் நேரடியாக வேலை செய்யத் துறை முடிவு செய்திருப்பதாகும். நடைமுறையில், அது தொழில்துறை அடித்தளத்தின் அமைதியாக தடையாக மாறக்கூடிய பகுதிகளில் அரசாங்கம் இன்னும் நெருக்கமான கண்காணிப்பை விரும்புகிறது என்பதைக் குறிக்கிறது.

அத்தகைய தடைகள் பெரும்பாலும் பெயர்ப்பெற்ற பாதுகாப்பு நிறுவனங்களின் கீழே இருக்கின்றன. ஒரு திட்டம் மேல்மட்டத்தில் நன்றாகத் தோன்றலாம்; ஆனால் மோட்டார்கள், இக்னிஷன் சாதனங்கள், கட்டமைப்பு பகுதிகள், கருவிகள், தொழிற்சாலை இடம் அல்லது பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்கள் பற்றாக்குறையால் அது கட்டுப்படலாம். இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் உற்பத்தியைத் தடை செய்யும் நிலையாக மாறுவதற்கு முன்பே அவற்றை தளர்த்த advanced tooling, facility modernization, மற்றும் workforce development-ல் முதலீட்டை ஊக்குவிக்க புதிய ஒப்பந்தங்கள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன என்று பெண்டகான் தெரிவித்தது.

கொள்முதல் மற்றும் நிலைநிறுத்தத்துக்கான பாதுகாப்பு துணைச் செயலர் Michael P. Duffey இந்த முயற்சியை பாதுகாப்பு தொழில்துறை அடித்தளத்தை வலுப்படுத்தும் பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதியாகச் சித்தரித்தார். விநியோகச் சங்கிலி உறுதிப்பாடு உற்பத்தி உயர்வின் மையமாகவே பெண்டகான் பார்க்கிறது என்பதை துறையின் சொற்கள் தெளிவாகக் காட்டுகின்றன; அது இரண்டாம் நிலை நிர்வாகப் பிரச்சினை அல்ல.

ஒப்பந்தங்கள் மாற்ற வேண்டியது என்ன

இந்த கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்கள் சுமார் 14,000 Patriot மற்றும் THAAD இடைமறிப்பிகளுக்கான நீண்டகால கொள்முதல் இலக்கை ஆதரிக்கும் என்று பாதுகாப்புத் துறை தெரிவித்தது. அந்த எண்ணிக்கை இந்த முயற்சியின் பெருமையை காட்டுகிறது. அரசு ஒரு சிறிய உயர்வை மட்டும் திட்டமிடவில்லை. அது தொடர்ந்து நிலைக்கும் தேவைக் குறியை அனுப்ப முயல்கிறது; அதனால் இல்லையெனில் ஆபத்தானதாகத் தோன்றும் திறனில் வழங்குநர்கள் முதலீடு செய்ய நம்பிக்கை பெறுவார்கள்.

அறிவிக்கப்பட்ட மாற்றங்களில் பல குறிப்பிட்ட உற்பத்தி நடவடிக்கைகள் உள்ளன:

  • Patriot திட எரிபொருள் ராக்கெட் மோட்டார்களுக்கான இரண்டாவது மூலம்.
  • PAC-3 இடைமறிப்பிகளுக்கான ignition safety devices உற்பத்தி விரிவாக்கம்.
  • mid-body shells, muzzle covers, மற்றும் rail car assemblies உள்ளிட்ட முக்கிய THAAD கட்டமைப்பு கூறுகளுக்கான உற்பத்தித் திறன் அதிகரிப்பு.

இந்த விவரங்கள் ஒவ்வொன்றும் ஒரே பாடத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன: உற்பத்தி உயர்வு குறிப்பிட்ட உற்பத்தி இடையூறுகளைத் தீர்ப்பதையே சார்ந்துள்ளது. உதாரணமாக, ராக்கெட் மோட்டார்களுக்கான இரண்டாவது மூலம் ஒரு உற்பத்தி பாதை மீதான சார்பை குறைத்து, ஒரு வழங்குநர் தாமதம் அல்லது குழப்பங்களை எதிர்கொண்டால் உறுதிப்பாட்டை உயர்த்தும். துணைக் கூறு திறனை அதிகரிப்பது முடிந்த இடைமறிப்பியை வரிசையிலிருந்து வெளியேற்றுவது போல வெளிப்படையாகத் தெரியாது; ஆனால் பெரும்பாலும் அதுவே பேச்சுக்கும் உண்மையான விநியோக அளவிற்கும் இடையிலான வித்தியாசமாக இருக்கும்.

வாங்குதல் மட்டுமல்ல, தொழில்துறை கொள்கை

இந்த முயற்சி பாதுகாப்புத் துறையின் Acquisition Transformation Strategy-யின் ஒரு பகுதியாகும்; இது Missile Defense Agency, Munitions Acceleration Council, மற்றும் Economic Defense Unit உடன் இணைந்து உருவாக்கப்பட்டது. அந்த அமைப்புகளின் கலவை, இதை ஆயுதக் கொள்முதல் திட்டமாக மட்டுமல்ல, தொழில்துறை கொள்கை பிரச்சினையாகவும் துறை கருதுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.

வருடங்களாக, முக்கிய பாதுகாப்பு பொருட்களுக்கான surge capacity-ஐ மீண்டும் கட்டமைக்க வேண்டிய தேவை பற்றி வாஷிங்டன் பேசிவந்துள்ளது. தடையாக இருந்தது தேவையை அடையாளம் காண்பது அல்ல. வழங்குநர்கள் போதுமான நீடித்ததாக நம்பும் ஊக்கங்களை உருவாக்குவதே சிரமம். தொழிற்சாலைகள், கருவிகள், மற்றும் பணியாளர் குழாய்களை குறுகிய கால தேவை உச்சங்களின் அடிப்படையில் மட்டும் திறம்பட விரிவுபடுத்த முடியாது.

கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்கள், பரந்த வழங்குநர் வலையமைப்பிற்கு தொடர்ச்சியான தேவையைச் சுட்டிக்காட்டி அந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முயல்கின்றன. இந்த அணுகுமுறை வெற்றியடைந்தால், தொழில்துறை அடித்தளமே முக்கிய கட்டுப்பாடாக இருக்கும் பிற கட்டுப்பட்ட குண்டு திட்டங்களுக்கும் இது ஒரு மாதிரியாக மாறக்கூடும்.

மூலோபாய முக்கியத்துவம்

இந்த அறிவிப்பு இடைமறிப்பு ஏவுகணை உற்பத்தி ஒரே இரவில் அதிகரிக்கும் என்பதைக் குறிக்கவில்லை. உற்பத்தித் திறனை உருவாக்க, சரிபார்க்க, நிலைப்படுத்த நேரம் தேவை. ஆனால் இந்த முடிவு இன்னும் மூலோபாய ரீதியாக முக்கியமானது; ஏனெனில் தயார்நிலை இப்போது போர்க்களக் கொள்கை அளவுக்கு உற்பத்தி ஆழத்தையும் சார்ந்துள்ளது என்பதை இது ஏற்றுக்கொள்கிறது.

Patriot மற்றும் THAAD ஆகியவை அமெரிக்க மற்றும் கூட்டணி ஏவுகணை பாதுகாப்பு திட்டமிடலின் மையத்தில் உள்ளன. அவற்றின் கையிருப்புகளைத் தொடர்வது கடினமாகிவிட்டால், அதன் விளைவுகள் ஒரு கொள்முதல் கணக்கைத் தாண்டி செல்கின்றன. அவை தடுப்பாற்றல், கூட்டணி உறுதிமொழிகள், நிலைநிறுத்தும் நெகிழ்ச்சி, மற்றும் ஒரே நேரத்தில் பல நெருக்கடிகளுக்குப் பதிலளிக்கும் திறனை பாதிக்கின்றன.

எனவே பெண்டகானின் சமீபத்திய நகர்வு, போர் கால எச்சரிக்கையை நீண்டகால தொழில்துறை திருத்தமாக மாற்றும் முயற்சியாகப் படிக்கப்பட வேண்டும். சமீபத்திய மோதல்கள், உயர்நிலை பாதுகாப்பு குண்டுகள் எவ்வளவு விரைவாக செலவாக முடியும் என்பதை வெளிப்படுத்தின. இப்போது அந்த அமைப்புகளுக்குப் பின்னால் இருக்கும் விநியோகச் சங்கிலி அதிக கோரிக்கையுள்ள காலத்தைக் கையாள முடியும் என்பதை உறுதிப்படுத்த துறை முயல்கிறது.

இந்தக் கட்டுரை Defense News வெளியிட்ட செய்தியைக் கொண்ட அடிப்படையில் எழுதப்பட்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on defensenews.com