ஐரோப்பாவின் மீள்ஆயுதமயமாக்கல் தள்ளுதலில் குறிப்பிடத்தக்க இடைநிறுத்தம்

இத்தாலி ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் National Escape Clause-ஐ பயன்படுத்த வேண்டாம் என்று தீர்மானித்துள்ளது; இதன் மூலம் வழக்கமான பற்றாக்குறை தண்டனைகளைத் தவிர்த்து சுமார் €12 பில்லியன் கூடுதல் பாதுகாப்புச் செலவுகளை மூன்று ஆண்டுகளில் அனுமதிக்கக்கூடிய வாய்ப்பிலிருந்து அது விலகியுள்ளது. பிரதமர் Giorgia Meloni இந்த முடிவை உள்நாட்டு பொருளாதாரக் கோணத்தில் எடுத்துரைத்து, அரசின் உடனடி முன்னுரிமைகள் எரிசக்தி செலவுகளும் குடிமக்களின் தேவைகளும், புதிய பற்றாக்குறை-நிதியூட்டப்பட்ட இராணுவச் செலவுகள் அல்ல என்று கூறினார்.

இந்த முடிவு முக்கியமானது, ஏனெனில் National Escape Clause, இத்தாலி போன்ற நாடுகளுக்காகவே வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு கருவியாகப் பெரிதும் பார்க்கப்பட்டது: பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டை விரைவாக உயர்த்த வேண்டிய அழுத்தத்தில் இருக்கும், ஆனால் இன்னும் EU நிதிச் சட்டங்களுக்கு உட்பட்ட அரசுகள். இந்த திட்டத்தின் கீழ், உறுப்புநாடுகள் 2025-இல் தொடங்கி நான்கு ஆண்டுகள் வரை ஒவ்வோர் ஆண்டும் GDP-இன் 1.5% வரை பாதுகாப்புச் செலவுகளைச் சேர்க்கலாம்; இதனால் சாதாரண பற்றாக்குறை வரம்புகளை மீறியதற்கான தண்டனைகள் வராது. ஜெர்மனி உட்பட 17 உறுப்புநாடுகள் இதுவரை இதில் சேர்ந்துள்ளன.

இத்தாலி ஏன் பின்னடைகிறது

ரோம்-இன் பிரச்சனை பாதுகாப்பு முதலீட்டின் தேவையின்மை அல்ல. இத்தாலி NATO செலவு இலக்குகளுக்கு நெருங்க முயல்கிறது, அதே நேரத்தில் பலவீனமான பொருளாதார சூழலும் குடும்பச் செலவுகளின் தொடர்ந்த அழுத்தமும் உள்ளது. Defense News-இன் கூற்றுப்படி, Meloni அரசு முன்பு National Escape Clause போன்ற திட்டத்துக்காக வாதிட்டிருந்தது; அதைக் இராணுவச் செலவுகளை உயர்த்தும் ஒரு வழியாகக் கண்டது. ஆனால் அதே அறிக்கை உள்நாட்டு நிதி எச்சரிக்கை ஒருபோதும் மறையவில்லை என்பதையும் தெளிவுபடுத்துகிறது. அந்த ஊடகத்தால் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட பகுப்பாய்வாளர்கள், Brussels அதிகாரப்பூர்வ தண்டனைகளை நீக்கியிருந்தாலும், கூடுதல் செலவு இத்தாலியின் பற்றாக்குறையை மேலும் பெருக்கும் என்றும், அது ரோம் நிதி நம்பகத்தன்மை, எரிசக்தி விலைகள், மற்றும் பணவீக்கம் ஆகியவற்றுக்கு முன்னுரிமை தரும் நேரத்தில் நடைபெறும் என்றும் கூறுகின்றனர்.

புதிய கணக்குகள் இத்தாலியின் ஆண்டு பற்றாக்குறை 3.1% என்று காட்டியதும், அது EU-வின் சாதாரண 3% அளவுகோலைச் சற்று மீறியதும், அந்த கவலை மேலும் தீவிரமடைந்தது. பின்னர் Meloni, இத்தாலி அந்த clause-ஐப் பயன்படுத்தாது என்று தெரிவித்தார். செய்தி தெளிவானது: Brussels-இல் இருந்து அதிக இடைவெளி கிடைத்தாலும், அடுத்த ஆண்டு நடைபெறவுள்ள தேசிய தேர்தலுக்கு முன் வாக்காளர்கள் வாழ்வுச் செலவுகளில் கவனம் செலுத்தும் நிலையில், செலவினங்களில் சலுகை காட்டும் அரசியல் மற்றும் நிதி செலவை ரோம் ஏற்கத் தயாரில்லை.

பட்ஜெட் இடைவெளி இன்னும் நீடிக்கிறது

மூல உரையின் படி, இத்தாலி 2024-இல் பாதுகாப்புக்காக €29.18 பில்லியன் செலவிட்டது, இது GDP-இன் 1.54%க்கு சமம். பாதுகாப்புத் தொகையில் என்ன சேர்க்கப்படுகிறது என்பதை விரிவுபடுத்தியதன் மூலம் அது 2025-இல் மட்டுமே 2% அடைந்தது. இதனால் தற்போதைய செலவும், இத்தாலி இப்போது அணுக முயலும் 5% NATO அளவுகோலும் இடையே பெரிய இடைவெளி உள்ளது. Defense News, பாதுகாப்புச் செலவுக்காக EU-இல் இருந்து €14.9 பில்லியன் SAFE loans-க்கு ரோம் விண்ணப்பித்துள்ளதாகக் குறிப்பிடுகிறது; ஆனால் அறிக்கையில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட பகுப்பாய்வின் படி, அந்த நிதிகள் மட்டுமே பாதுகாப்புச் செலவினை சுமார் 2.5% GDP வரை உயர்த்தும்.

மற்றொரு சொல்லில், இத்தாலி பாதுகாப்பு இலக்குகளை கைவிடவில்லை. அது மெதுவானதும் அரசியல் ரீதியாக நியாயப்படுத்தக்கூடியதுமான நிதி வழியைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளது. உடனடி விளைவு, வேகமான இராணுவ விரிவாக்கத்திற்குக் கிடைக்கும் கருவிகளை குறைப்பதாகும். விரிவான விளைவு, பணவீக்கம், எரிசக்தி விலைகள், கடன், மற்றும் தேர்தல் கால அட்டவணை போன்ற வழக்கமான அழுத்தங்களுடன் மோதும் போது, ஐரோப்பாவின் பாதுகாப்பு வளர்ச்சி எவ்வளவு நுட்பமானதாக இருக்க முடியும் என்பதைக் காட்டலாம்.

மீதமுள்ள ஐரோப்பாவுக்கான சிக்னல்

இத்தாலியின் இந்த நடவடிக்கை, பாதுகாப்பு குறித்த புதிய ஐரோப்பிய ஒத்திசைவு நடைமுறையில் ஒரே மாதிரியானதல்ல என்பதையும் நினைவூட்டுகிறது. அரசுகள் உயர்ந்த செலவின் அவசியத்தில் மூலதன ரீதியாக ஒப்புக் கொள்ளலாம், ஆனால் அதற்காக எவ்வளவு கடனை ஏற்க முடியும் என்பதில் முரண்படலாம். அந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. மீள்ஆயுதமயமாக்கலுக்கான அரசியல் ஆதரவை அறிவிப்பது அதை நிதியளிப்பதற்கு சமமல்ல.

  • இத்தாலி மூன்று ஆண்டுகளில் சுமார் €12 பில்லியன் கூடுதல் பாதுகாப்புச் செலவை அனுமதித்திருக்கக்கூடிய EU முறையைப் பயன்படுத்தவில்லை.
  • எரிசக்தி செலவுகள் மற்றும் குடிமக்களின் தேவைகள், தற்போது பற்றாக்குறை-நிதியூட்டப்பட்ட இராணுவ விரிவாக்கத்தை விட முக்கியம் என்று Meloni கூறுகிறார்.
  • ஐரோப்பாவின் மூலோபாய பாதுகாப்பு இலக்குகளுக்கும், அவற்றுக்கான உள்நாட்டு பொருளாதார செலவுக்கும் இடையிலான இடைவெளியை இந்த முடிவு வெளிப்படுத்துகிறது.

NATO திட்டமிடுவோர் மற்றும் ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுக்கு, பாடம் அசௌகரியமானது ஆனால் தெளிவானது: நிதி நெகிழ்வுத்தன்மை, நிதிச் செலவுக்கான விருப்பத்தை உறுதிப்படுத்தாது. escape clause-ஐ செயல்படுத்த மறுத்த இத்தாலியின் முடிவு, அதை பயன்படுத்திய நாடுகளின் முடிவைப் போலவே முக்கியமானதாக மாறலாம்.

இந்தக் கட்டுரை Defense News-இன் செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on defensenews.com