கடற்படை கொள்முதல் மறுசீரமைப்பை சுட்டிக்காட்டுகிறது
பதவி வகிக்கும் கடற்படை செயலராக ஆனதற்குப் பிறகு தனது முதல் பொது கருத்துகளில், ஹங் காஓ ஒரு தொழில்துறை நிகழ்வில் தெளிவான செய்தியைக் கூறினார்: சேவையை வழங்குவதற்குப் போட்டியிடும் நிறுவனங்கள் அதிகமாக இருக்க வேண்டும், மேலும் மாற்று வழிகள் பயனுள்ள திறனை வழங்க முடிந்தால், ஒற்றை-விற்பனையாளர் பாதைகளையே இவ்வளவு அதிகமாக நம்ப வேண்டியதில்லை.
Modern Day Marine கண்காட்சியில் பேசிய காஓ, கடற்படை நிறுவப்பட்ட பாதுகாப்பு ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு திறந்திருக்கிறது, ஆனால் சிறந்த தயாரிப்புகளையும் புதிய அழுத்தத்தையும் கொண்டு வர புதிய மற்றும் மாற்று நிறுவனங்களையும் விரும்புகிறது என்று கூறினார். செய்தி, நிலைபெற்ற தொழில்துறையின் மீது நேரடியான தாக்குதலாக அல்லாமல், சுயதிருப்திக்கு எதிரான எச்சரிக்கையாக இருந்தது. காஓவின் விளக்கத்தில், சேவைக்கு நடைமுறையான முடிவுகள் தேவை; பழைய சந்தை அமைப்புக்கான மரியாதை அல்ல.
நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்களுடன் பொது முறையில் முறிவு ஏற்படுத்தாமல் போட்டிக்கான அழைப்பு
காஓவின் கருத்துகள் அவற்றின் தொனியால் ஒரு பகுதியாகவே தனித்தனியாகத் தோன்றின. மிகப்பெரிய பாரம்பரிய பாதுகாப்பு நிறுவனங்களை அவர் கண்டிக்கவில்லை என்பதை அவர் வலியுறுத்தினார், சில நிறுவனங்கள் மிகுந்த வசதியோடு இயங்கத் தொடங்கக்கூடும் என்றாலும். அவரது தீர்வு அதிக போட்டியே, கட்டாய இடம்பெயர்வு அல்ல. அவரது பார்வையில், புதிய வழங்குநர்கள் துறையின் முழுவதற்கும் வேகமான நகர்வையும் கூர்மையான செயல்திறனையும் தூண்டலாம்.
இது ஒரு முக்கிய வேறுபாடு. புதுமை என்பது ஏற்கனவே உள்ள தொழில்துறை அடித்தளத்திற்கு வெளியே இருந்து வரவேண்டியது என்று காட்டுவதற்குப் பதிலாக, கடற்படை புதிய பங்கேற்பாளர்களும் நீண்டகால ஒப்பந்ததாரர்களும் உடனடியான தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய முடியும் என்பதை நிரூபிக்க வேண்டிய பரந்த களத்தை விரும்புகிறது என்று காஓ சுட்டினார்.
நேரமும் முக்கியமானது. இயக்கத் தேவை அதிகமாகவும், வழங்கல் உறுதித்தன்மை எப்போதையும் விட முக்கியமாகவும் இருக்கும் ஒரு நேரத்தில், ஆயுத உற்பத்தி திறனை விரிவுபடுத்தவும், படையின் முக்கிய கூறுகளை மீண்டும் மூலதனமாக்கவும் பெண்டகன் முயற்சி செய்து வருகிறது.
ஆயுதத்துணைகளே மிகத் தெளிவான உதாரணம்
கொள்முதல் எப்படி வளர வேண்டும் என்பதை விளக்க காஓ ஆயுதத்துணை பிரச்சினையை எடுத்துக்காட்டாக பயன்படுத்தினார். ஒரு தனி விற்பனையாளரிடம் கொள்முதலைக் குவிப்பதற்குப் பதிலாக, தேவையான கையிருப்பின் ஒரு பகுதியை ஒவ்வொரு நிறுவனமும் வழங்க முடிந்தால், மேலும் அந்த தயாரிப்பு தொடர்புடைய ஏவுதள அமைப்பு அல்லது விமானத்துடன் பொருந்தினால், பல நிறுவனங்களில் இருந்து மூலங்கள் பெற வேண்டும் என்று அவர் வாதிட்டார். நடைமுறையில், அதாவது, பிராண்ட் விசுவாசம் அல்லது வழங்குநர் தனித்தன்மையை விட தொகுதி வடிவமைப்பு, ஒன்றுக்கொன்று மாற்றிக்கொள்ளும் திறன் மற்றும் உற்பத்தி பல்வகைமை ஆகியவற்றில் கடற்படை அதிக ஆர்வம் காட்டுகிறது என்பதாகும்.
தர்க்கம் எளிதானது. சேவைக்கு 1,000 ஏவுகணைகள் தேவை என்றால், ஒரு தனித்தடை மூலோபாய ரீதியாக ஆபத்தானதாகிவிடும். ஆனால் பல வழங்குநர்கள் சேர்ந்து தேவையை பூர்த்தி செய்ய முடிந்தால், இலக்கை அடையும் வாய்ப்பு அதிகரிக்கும், மேலும் தொழில்துறை அடித்தளம் குறைவாக பாதிக்கப்படும். பெண்டகனுக்கு, இது போர்கால பயன்பாட்டிலும் அமைதிக்கால நிரப்புதலிலும் முக்கியமானது.
பட்ஜெட் சூழல் செய்தியை மேலும் முக்கியமாக்குகிறது
காஓவின் கருத்துகள் கடுமையாக உயர்ந்து வரும் முன்மொழியப்பட்ட செலவினங்களின் பின்னணியில் வெளிப்படுகின்றன. ஆதாரப் பொருளின்படி, பெண்டகனின் நிதியாண்டு 2027 பட்ஜெட் கோரிக்கை ஏவுகணைகள் மற்றும் தொடர்புடைய உருப்படிகளுக்கான நிதியை 70.5 பில்லியன் டாலராக உயர்த்தும்; அதே சமயம் நிதியாண்டு 2026-இல் சுமார் 24.4 பில்லியன் டாலர் அங்கீகரிக்கப்பட்டிருந்தது. இது 188% உயர்வாகும். கடற்படை கப்பல் கட்டுமான நிதியிலும் மிகப்பெரிய உயர்வை நாடுகிறது; நிதியாண்டு 2027-க்கு 65.8 பில்லியன் டாலர் கோரப்பட்டுள்ளது, நிதியாண்டு 2026-இல் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட அளவு 27.2 பில்லியன் டாலராக இருந்தது.
இந்த எண்ணிக்கைகள் செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்யாது, ஆனால் கொள்முதல் கொள்கையின் பங்குகளை அவை மாற்றுகின்றன. செலவுத் திட்டங்கள் இவ்வளவு வேகமாக உயரும்போது, வழங்குநர் ஒருமுகப்படுத்தல், உற்பத்தி வேகம் மற்றும் ஒப்பந்த வேகம் ஆகியவை சாதாரண நிர்வாகக் கேள்விகளாக அல்ல, மூலோபாயப் பிரச்சினைகளாக மாறுகின்றன.
கடற்படை காஓவின் விளக்கத்தைத் தொடர்ந்து செயல்பட்டால், ஒற்றை பிரதான ஒப்பந்ததாரரை ஒவ்வொரு திட்டத்தின் தவிர்க்க முடியாத மையமாகக் கருதுவதற்குப் பதிலாக, பல நிறுவனங்கள் ஒரு நிலையான இடைமுகம் அல்லது பணித் தேவைக்கேற்ப உருவாக்க முடியுமா என்பதற்கு சேவை அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கலாம். இது மிகப்பெரிய ஒப்பந்ததாரர்களை நீக்காது, ஆனால் சிறப்பு உற்பத்தியாளர்கள், புதிய நுழைவோர்கள் மற்றும் பிரிக்கப்பட்ட உற்பத்தி உத்திகளுக்கு அதிக இடம் உருவாக்கலாம்.
தொழில்துறை இந்த உரையில் இருந்து என்ன புரிந்துகொள்ள வேண்டும்
பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுக்கு, இந்த உரை ஒரு அழைப்பாகவும் எச்சரிக்கையாகவும் ஒலிக்கிறது. நிலைபெற்ற நிறுவனங்கள் வெளியேற்றப்படுகிறார்கள் என்று சொல்லப்படவில்லை. ஆனால் அவர்களின் நிலை மட்டும் போதுமானது அல்ல என்று கூறப்பட்டது. புதிய வழங்குநர்களுக்கு, தங்களுக்கு ஒரு உண்மையான வாய்ப்பு இருக்கலாம் என்றும், ஆனால் சேவைக்கு உண்மையில் தேவையான உபகரணங்களை சரியான தரத்திலும் அளவிலும் தயாரிக்க முடிந்தால் மட்டுமே என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டது.
இது புதுமைக்கான ஒரு பொதுவான அழைப்பை விட அதிக கட்டுப்பாடுள்ள செய்தி. காஓ தொழில்துறையிடம் கோட்பாட்டு தொழில்நுட்பக் காட்சிகளை கேட்கவில்லை. குறிப்பாக ஆயுதத்துணைகள் போன்ற உடனடி இயக்க வகைகளைக் காட்டினார், அங்கு வெளியீடும் பொருந்துதலும் உடனடியாக முக்கியம். அடிப்படைத் தேவை புதுமை மட்டும் அல்ல. அது காலத்துக்குள், அதிக அளவில், மற்றும் எந்த ஒரு உற்பத்தியாளர்மீதும் குறைந்த சார்புடன் வழங்கும் திறன்.
அவசரத்தால் வடிவமைக்கப்பட்ட கொள்முதல் தத்துவம்
இந்த உரை பாதுகாப்பு சிந்தனையில் ஒரு விரிவான மாற்றத்தையும் பிரதிபலிக்கிறது. கடந்த சில ஆண்டுகளாக, பெண்டகன் வழங்கல் சங்கிலியின் பலவீனம், கையிருப்பு போதுமானதா என்பதும், ஒதுக்கப்பட்ட பணத்தை தொழில்துறை எவ்வளவு வேகமாக களத்தில் பயன்படுத்தக்கூடிய திறனாக மாற்ற முடியும் என்பதையும் பற்றி அதிகமாக பேசிவருகிறது. காஓவின் கருத்துகள் அந்தப் போக்கில் பொருந்துகின்றன. வழக்கமான வழங்குநர் அடுக்கு அமைப்பை வலுப்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, தாமதத்தை குறைத்து உற்பத்தித் திறனை விரிவுபடுத்தும் கொள்முதல் வடிவங்களை சேவை அதிகமாக விரும்புகிறது போலத் தெரிகிறது.
இதனால் நீடித்த மாற்றம் ஏற்படுமா என்பது, ஒப்பந்த நடைமுறைகள், தொழில்நுட்ப தரநிலைகள், மற்றும் பல மூலங்களில் இருந்து பகுதிகளாக வாங்கும் நோக்கில் கொள்முதல் அலுவலகங்கள் காட்டும் விருப்பத்தைப் பொறுத்தது. பல-மூல கொள்முதல் கோட்பாட்டில் எளிதாகத் தோன்றலாம், ஆனால் பகுதிகள் சீராக இணையும் என்றும், தரம் விற்பனையாளர்களுக்கிடையே ஒரேமாதிரி இருக்கும் என்றும் நம்பிக்கை தேவைப்படுகிறது.
அப்படியிருந்தாலும், செய்தி தெளிவாக உள்ளது. பதவி வகிக்கும் செயலரின் முதல் பொது தொழில்துறை செய்தி ஒரு சடங்கு சார்ந்த மறுதொடக்கம் அல்ல. அது நடைமுறை சார்ந்தது. கடற்படைக்கு அதிக வெளியீடு, அதிக போட்டி, மேலும் அதிக நெகிழ்வு வேண்டும், மேலும் அது விரைவாக வேண்டும்.
பாதுகாப்பு தொழில்துறை அடித்தளத்திலுள்ள நிறுவனங்களுக்கு, இதனால் தரநிலை உயர்கிறது. வெற்றியாளர்கள் பாரம்பரிய உறவுகள் அல்லது லாபிங் வலிமையால் மட்டுமே வரையறுக்கப்படமாட்டார்கள்; காஓ உரையின் மையத்தில் வைத்திருந்த கேள்விக்கு அவர்கள் நம்பகமாக பதிலளிக்க முடியுமா என்பதால்தான்: கடற்படைக்கு தேவையானதை, தேவையான அளவில், சேவை ஒரு தனி தடைப் புள்ளியில் காத்திருக்க வேண்டாமல், உங்களால் உருவாக்க முடியுமா?
இந்த கட்டுரை Breaking Defense வழங்கிய செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.
Originally published on breakingdefense.com


