DOGE-இன் இராணுவ IT சேமிப்பு கோரிக்கை நிலைநிற்றவில்லை என்று GAO கூறுகிறது

பெரும் சேமிப்பு கோரிக்கையை வாட்ச்டாக் கேள்விக்குள்ளாக்கியது

Government Accountability Office நடத்திய ஒரு ஆய்வு, Defense Health Agency-யின் தகவல் தொழில்நுட்ப ஒப்பந்தத்துடன் தொடர்புடைய ஒரு பெரிய கூட்டாட்சி செலவுச் சேமிப்பு கோரிக்கையை தளர்த்தியுள்ளது. DOGE $1.76 billion சேமிப்பு எனக் காட்டிய ஒப்பந்தம் ஒருபோதும் முடிவுக்குக் கொண்டுவரப்படவில்லை என்று ஆய்வு கண்டறிந்தது. வழங்கப்பட்ட மூல உரையின் அடிப்படையில், ஒப்பந்தம் மாற்றமின்றி தொடர்ந்தது: எந்தப் பணியும் அகற்றப்படவில்லை, scope குறைக்கப்படவில்லை, மேலும் எந்த நிதியும் deobligate செய்யப்படவில்லை.

இந்த வழக்கு, உலகம் முழுவதும் 700-க்கும் அதிகமான military treatment facilities-க்கு தகவல் தொழில்நுட்ப சேவைகளை ஆதரிக்கும் ஒரு Defense Health Agency ஒப்பந்தத்தை மையமாகக் கொண்டது. கூட்டாட்சி ஒப்பந்தங்களை முடித்ததால் உருவான சேமிப்புகளின் பெரிய உதாரணமாக DOGE இதை தனது “Wall of Receipts” இல் பட்டியலிட்டது. ஆனால் ஆகஸ்ட் 6 அன்று வெளியான GAO ஆய்வு, கூறப்பட்ட சேமிப்பு உண்மையான ரத்து அல்லது குறைப்பை பிரதிபலிக்கவில்லை என்று கண்டறிந்தது.

இதனால் விவாதம் ஒரு சர்ச்சைக்குரிய line item-ஐ விட பெரிதாகிறது. பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார அமைப்புகள் இதில் ஈடுபட்டிருக்கும்போது, தலைப்பு ஈர்க்கும் சேமிப்புகள் எவ்வாறு கணக்கிடப்படுகின்றன, சரிபார்க்கப்படுகின்றன, மற்றும் எவ்வாறு தெரிவிக்கப்படுகின்றன என்பது குறித்த அடிப்படை accountability கேள்வி எழுகிறது.

GAO என்ன நடந்தது என கூறுகிறது

மூல உரையின் படி, GAO Defense Health Agency ஒப்பந்தமான HT001523D0002-ஐ ஆய்வு செய்தது. இது 2023-இல் multiple-award indefinite-delivery/indefinite-quantity vehicle கீழ் வழங்கப்பட்ட ஆறு awards-இல் ஒன்றாகும், மேலும் அதன் ceiling $2.4 billion. இந்த vehicle, அமெரிக்காவிலும் வெளிநாடுகளிலும் உள்ள Defense Health Agency மருத்துவ சிகிச்சை நிலையங்களுக்கு standardised enterprise IT support வழங்க உருவாக்கப்பட்டது.

இதன் scope பரந்தது. மூலப் பொருளின் படி, இதில் service desks, databases, application and web development, identity management, desktop support, data center operations, information assurance, network operations, telecommunications, clinical informatics, மற்றும் information business operations அடங்கும். 2023 நிதியாண்டில் DHA 736 மருத்துவ நிலையங்களை நிர்வகித்ததாக GAO கூறியது; இதில் hospitals, medical centers, clinics, மற்றும் dental clinics அடங்கும்.

இந்தப் பின்னணியில், GAO-வின் கண்டுபிடிப்பு மிகத் தெளிவானது. அந்த ஒப்பந்தம் “was never terminated” என்றும், எதுவும் ரத்து செய்யப்படவோ deobligate செய்யப்படவோ இல்லாததால் அதனுடன் தொடர்புடைய சேமிப்பு எதுவும் இல்லை என்றும் வாட்ச்டாக் முடிவு செய்தது. DHA program மற்றும் acquisition அதிகாரிகள், பணியில் எந்தக் குறைப்பும் இல்லை, அதனால் எந்த நிதி மீட்பு நிகழ்வும் இல்லை என்று GAO-க்கு தெரிவித்தனர்.

மூல உரையில் மேலும், DHA அதிகாரிகள் DOGE-யுடன் அந்த ஒப்பந்தத்தைப் பற்றி விவாதித்த பிறகு, அதை முடிவுக்குக் கொண்டுவர எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்க வேண்டாம் என்று DOGE ஒப்புக்கொண்டதாக கூறப்படுகிறது. அதுவிருந்தாலும், $1.76 billion சேமிப்பு என்ற எண்ணிக்கை DOGE-யின் Wall of Receipts-இல் தொடர்ந்தது.

கணக்கீட்டு பிரச்சினை

ஆய்வின் மிக முக்கியமான பகுதிகளில் ஒன்று முறைமை சார்ந்தது. DOGE-யின் Wall of Receipts, ஒப்பந்த சேமிப்புகள் என்பது ஒப்பந்தத்தின் மொத்த மதிப்பு மற்றும் தற்போது obligated செய்யப்பட்ட தொகை ஆகியவற்றின் வேறுபாடு என்று கூறுகிறது. இந்த வழக்கில், மூல உரையில் குறிப்பிடப்பட்ட தரவு சுமார் $1.83 billion-ஐ மொத்த ஒப்பந்த மதிப்பாக, $1.76 billion-ஐ சேமிப்பாக, மற்றும் சுமார் $62 million-ஐ தற்போது obligated செய்யப்பட்ட தொகையாக காட்டியது.

ஒரு ஒப்பந்தம் உண்மையில் ரத்து செய்யப்படவோ குறைக்கப்படவோ இல்லையெனில் இந்த சூத்திரம் சிக்கலானது. indefinite-delivery அல்லது ceiling-based ஒப்பந்தங்களில், முழு authorized value என்பது அரசு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து பணம் அகற்றப்பட்டதன் சமம் அல்ல. நடப்பு ஒப்பந்தத்தின் un-obligated பகுதியை “savings” எனக் கருதுவது, பயன்படுத்தப்படாத ceiling authority-யை உண்மையான பட்ஜெட் குறைப்பாக குழப்பும் அபாயத்தை உருவாக்குகிறது.

DOGE அந்த எண்ணிக்கைகளுக்கு எப்படி வந்தது என்பதை தாம் தீர்மானிக்க முடியவில்லை என்று GAO கூறியது, ஏனெனில் வாட்ச்டாக் கூட்டங்கள் அல்லது ஆவணங்களுக்கான கோரிக்கைகளுக்கு DOGE பதிலளிக்கவில்லை. பொதுச் சேமிப்பு கோரிக்கைகளின் நம்பகத்தன்மை எண்ணிக்கையிலேயே அல்ல, அந்தக் கணக்கை சுயமாக மீண்டும் உருவாக்கி சோதிக்க முடியுமா என்பதிலும் சார்ந்திருக்கிறது என்பதால் இது முக்கியமானது.

இராணுவ சுகாதார IT-யில் இது ஏன் முக்கியம்

இந்த ஒப்பந்தம் புறவட்டமான ஒன்று அல்ல. இது உலகளாவிய நிலையங்கள் வலையமைப்பில் இராணுவ சுகாதார சேவையின் டிஜிட்டல் அடித்தளத்தை ஆதரிக்கிறது. IT service desks, identity systems, networks, applications, databases, மற்றும் clinical informatics ஆகியவை விருப்பமான நிர்வாகச் சேர்த்தல்கள் அல்ல. அவை care delivery, access, cybersecurity, மற்றும் மருத்துவமனைகள், clinic-க்கள் முழுவதிலும் தினசரி தொடர்ச்சியைப் பாதிக்கும் operational systems ஆகும்.

அதனால்தான் ஒரு முடிவுக்குக் கொண்டுவரப்பட்ட ஒப்பந்தம் மற்றும் தொடப்படாத ஒப்பந்தம் என்ற வேறுபாடு தொழில்நுட்ப விவரமல்ல. ஒரு பெரிய support contract உண்மையில் குறைக்கப்பட்டிருந்தால், readiness, patient services, மற்றும் transition planning மீது உடனடி விளைவுகள் ஏற்பட்டிருக்கும். அத்தகைய எந்த நடவடிக்கையும் நிகழவில்லை என்ற GAO-வின் கண்டுபிடிப்பு, பொதுமுக சேமிப்பு கதை agency-க்குள் உள்ள operational reality-யிலிருந்து துண்டிக்கப்பட்டிருந்ததை காட்டுகிறது.

மூல உரை இந்த விவகாரத்தை ஏப்ரல் 10, 2025-இல் Defense Secretary Pete Hegseth வெளியிட்ட ஒரு memorandum-இன் உடன் இணைக்கிறது; அதில் wasteful spending எனத் துறை விவரித்த செலவுகளை நீக்குவதற்கான பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக பல Defense Department ஒப்பந்தங்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவர உத்தரவிடப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. அந்த memo-வில் அடையாளம் காணப்பட்ட terminations $5.1 billion செலவையும் கிட்டத்தட்ட $4 billion என மதிப்பிடப்பட்ட சேமிப்பையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தியதாக கூறப்பட்டது. சர்ச்சைக்குரிய DHA ஒப்பந்தமும் அந்த விரிவான முயற்சியில் சேர்க்கப்பட்டது.

இந்தப் பின்னணி GAO ஆய்வை ஒரு தனிப்பட்ட திருத்தத்தைக் காட்டிலும் அதிகமானதாக ஆக்குகிறது. அரசியல் ரீதியாக முக்கியமான cost-cutting campaign-இல் குறிப்பிடப்பட்ட ஒரு சேமிப்பு எண்ணிக்கை audit scrutiny-யைத் தாங்காது என்பதைக் காட்டுகிறது.

அரசு சேமிப்பு கோரிக்கைகளில் இருந்து கிடைக்கும் பாடம்

கூட்டாட்சி contracting சிக்கலானது, குறிப்பாக பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார அமைப்புகளில் multi-award vehicles, ceilings, obligations, மற்றும் task orders போன்றவை சாத்தியமான செலவுக்கும் உண்மையான செலவுக்கும் இடையிலான வேறுபாட்டை மறைக்கக்கூடும். ஆனால் அதனால்தான் தெளிவான தரநிலைகள் தேவை. ஒரு இணையதளத்தில் காட்டப்படும் பெரிய எண்ணிக்கை, auditors அதன் உண்மைத்தன்மையைச் சரிபார்க்கும் முன்பே, ஊடகச் செய்திகளையும் பொதுமக்கள் கருத்தையும் வடிவமைத்துவிட முடியும்.

மூல உரையில் விவரிக்கப்பட்ட GAO கண்டுபிடிப்புகள் சேமிப்பு கோரிக்கைகள் பூர்த்தி செய்ய வேண்டிய மூன்று அடிப்படை சோதனைகளை சுட்டிக்காட்டுகின்றன. முதலில், termination, descoping, அல்லது deobligation போன்ற agency action உண்மையில் நிகழ வேண்டும். இரண்டாவது, நிதி விளைவு ஒப்பந்த ஆவணங்கள் அல்லது பட்ஜெட் பதிவுகளில் அளவிடக்கூடியதாக இருக்க வேண்டும். மூன்றாவது, வெளிப்புற மதிப்பாய்வாளர்கள் கணக்கை மீண்டும் உருவாக்க முடிந்தாக வேண்டும். இந்த வழக்கில், வழங்கப்பட்ட அறிக்கையின்படி மூன்றும் இல்லை.

ஆட்சி தொடர்பான ஒரு பிரச்சினையும் உள்ளது. உள்ளக விவாதத்தில் termination செய்யக்கூடாது என்று முடிவு செய்யப்பட்டு, பின்னர் scope அல்லது value-ல் எந்தக் குறைப்பும் இல்லாமல் ஒப்பந்தம் தொடர்ந்தால், சேமிப்பு கோரிக்கையை பொதுவில் வைத்திருப்பது decision-making மற்றும் disclosure இடையே பொருத்தமின்மையை உருவாக்குகிறது. இது ஒரு database entry மீதான நம்பிக்கையை மட்டுமல்ல, இதுபோன்ற கோரிக்கைகளைச் சுற்றியுள்ள reporting framework-ஐயும் பலவீனப்படுத்துகிறது.

இந்த நிகழ்வு என்ன சொல்கிறது

உடனடி takeaway குறுகியது ஆனால் முக்கியமானது: Defense Health Agency IT ஒப்பந்தத்திலிருந்து கூறப்பட்ட $1.76 billion சேமிப்பு, மூல உரையில் விவரிக்கப்பட்ட அடிப்படை நடவடிக்கையால் ஆதரிக்கப்படவில்லை. நீண்டகால விளைவு இன்னும் பரந்தது. அரசாங்கத் திறனைக் காட்டும் முயற்சிகள், auditors சரிபார்க்க முடியாத எண்ணிக்கைகளில் சார்ந்திருந்தால், நம்பகத்தன்மையை விரைவில் இழக்கின்றன.

பாதுகாப்பு தொழில்நுட்பம் மற்றும் இராணுவ சுகாதார அமைப்புகளுக்கு நம்பகத்தன்மை முக்கியம், ஏனெனில் இவை நீண்ட procurement cycles, operational continuity, மற்றும் சீர்திருத்தங்கள் உண்மையானவை, வெறும் மேடைக் காட்சிகள் அல்ல என்ற பொதுநம்பிக்கையின்மேல் இயங்குகின்றன. GAO-வின் ஆய்வு waste reduction-க்கு எதிராக வாதிடவில்லை. அது, சேமிப்புகள் உண்மையில் அடைந்த பிறகே அவை கணக்கிடப்பட வேண்டும் என்பதைத் தெளிவாகக் கூறுகிறது.

இந்த கட்டுரை Defense News செய்திகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.