Canada GCAP-க்குள் ஒரு சாளரத்தைப் பெறுகிறது, ஆனால் தொழில்துறை மேசையில் இடம் இல்லை

Global Combat Air Programme-இல் பார்வையாளராக கனடா சேர்ந்திருப்பது, இந்த முடிவு நாட்டின் aerospace மற்றும் defense துறைக்கு உண்மையான பணியாக மாறுமா என்ற கேள்விகளை ஏற்கனவே எழுப்பியுள்ளது. அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பை அடிப்படையாகக் கொண்ட உடனடி பதில், மிகுந்த எச்சரிக்கையுடன் இருப்பதாகும்: Ottawa-க்கு பிரிட்டிஷ்-இத்தாலிய-ஜப்பானிய ஆறாம் தலைமுறை போர்விமான முயற்சியைப் பற்றி அதிகப் பார்வை கிடைக்கும், ஆனால் அந்த அந்தஸ்துடன் உறுதியான தொழில்துறை பங்கு எதுவும் வராது.

அணுகல் மற்றும் பங்கேற்பு இடையிலான இந்த இடைவெளியே இப்போது வணிக மற்றும் மூலோபாய விவாதம் நிலைத்திருக்கிறது. Farnborough International Airshow-இல் CAE defense and security president Pascal Grenier, கனடாவின் புதிய நிலை இறுதியில் உள்ளூர் நிறுவனங்களுக்கு, குறிப்பாக training மற்றும் simulation-இல், வாய்ப்புகளைத் தரும் என நம்புவதாக கூறினார். அவரின் கருத்துகள் கனடிய தொழில்துறைக்கான பெரிய குறிப்பைத் தெளிவுபடுத்துகின்றன: பார்வையாளர் அந்தஸ்து அரசியல் கதவுகளைத் திறக்கலாம், ஆனால் அர்த்தமுள்ள workshare-ஐப் பெற நிறுவனங்களுக்கு அரசாங்கம் programme-இல் ஆழமான இடத்தைப் பெறச் செய்ய வேண்டும்.

இப்போது பார்வையாளர் அந்தஸ்து என்ன அர்த்தம் தருகிறது

கனடாவின் பங்கிற்கான அதிகாரப்பூர்வ விளக்கம் மிகவும் கட்டுப்பாட்டுடனிருந்தது. மூலப் பொருளில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட அறிவிப்புப்படி, பார்வையாளர் அந்தஸ்து கனடாவுக்கு GCAP-இல் “enhanced insight” வழங்குகிறது, மேலும் programme governance, capabilities, industrial framework, security requirements, மற்றும் பரந்த partnership opportunities-ஐ நன்றாகப் புரிந்துகொள்ள ஒரு வாய்ப்பை அளிக்கிறது. கொள்கை ரீதியாக இது மதிப்புடையது, குறிப்பாக எதிர்கால defense-industrial bet-களை எங்கு வைக்க வேண்டும் என்று மதிப்பிடும் நாட்டிற்கு. இது production, integration, அல்லது sustainment work ஒதுக்கப்படுவதற்கு சமம் அல்ல.

இத்தாலியின் defense ministry-யின் ஒரு email அறிக்கை இந்த வேறுபாட்டை மேலும் தெளிவாக்கியது: பார்வையாளர் அந்தஸ்தில் இப்போது கனடாவுக்கான தொழில்துறை பங்கு இல்லை என்று அது கூறியது. கனடாவின் பங்கேற்பு எதிர்காலத்தில் விரிவடையும் நேரம், நிபந்தனைகள், அல்லது வடிவத்தை இப்போதைக்கு கணிக்க முடியாது என்றும் ministry தெரிவித்தது. இதனால் Ottawa ஒரு பெரிய பல்நாட்டு combat-aircraft முயற்சியைப் பற்றிய பார்வையைப் பெறுகிறது, ஆனால் தொழில்துறை சேர்க்கைக்கான தெளிவான பாதை இல்லை.

இந்த அறிவிப்பு விரைவில் ஒப்பந்தங்கள் கிடைக்கும் என நம்பிய நிறுவனங்களுக்கு இது முக்கியம். பெரிய பல்நாட்டு defense programmes-இல், பார்ப்பதற்கும் கட்டுவதற்கும் உள்ள நடைமுறை வேறுபாடு மிகப் பெரியது. supplier strategies, hiring, research planning, மற்றும் export expectations அனைத்தும் அரசாங்கத்தின் அரசியல் உறவு formal programme participation-ஆக மாறுகிறதா இல்லையா என்பதையே சார்ந்துள்ளன.

CAE ஏன் ஒரு வாய்ப்பைப் பார்க்கிறது

இத்தகைய கட்டுப்பாடுகள் இருந்தாலும், CAE-யின் பொதுத் தோற்றம் தர்க்கரீதியானது. Montreal-ஆதாரமுள்ள இந்த நிறுவனம் simulation மற்றும் training-இல் கனடாவின் மிகவும் அறியப்பட்ட defense technology exporters-இல் ஒன்றாகும், மேலும் ஆறாம் தலைமுறை combat-aircraft programmes வளர்ச்சியடையும் போது இது தொடர்புடைய துறையாக மாறக்கூடும். Grenier-ன் கருத்துகள் GCAP-ஐ வெறும் aircraft procurement கதையாக அல்லாமல், கனடா ஒரு நீண்டகால தொழில்துறை மற்றும் தொழில்நுட்ப ecosystem-உடன் இணைந்து, உள்ளூர் நிபுணத்துவம், வேலைவாய்ப்புகள், மற்றும் exports உருவாக்கக்கூடிய வாய்ப்பாகவும் பார்க்கின்றன.

இந்த வாதம் advanced military aviation programmes எப்படி செயல்படுகின்றன என்பதோடு பொருந்துகிறது. platform முக்கியமானது, ஆனால் software, mission systems, sensors, support tools, synthetic training, maintenance pipelines, மற்றும் life-cycle sustainment ஆகியவையும் அதே அளவு முக்கியம். கனடா எப்போது பார்வையாளர் அந்தஸ்தைத் தாண்டுமோ, அதன் நிஜமான வாய்ப்புகள் airframe primacy-யை விட சிறப்புத் துணைமுறைகள் மற்றும் சேவைகளில் இருக்கும் இலக்கிடப்பட்ட பலங்களில் அதிகம் இருக்கலாம்.

மூலப் பொருள் அந்த பலங்களை நேரடியாகக் குறிப்பிடுகிறது. Export Development Canada சமீபத்தில் நாட்டின் தொழில்துறை வலிமைக்கான நான்கு பகுதிகளை அடையாளப்படுத்தியது: land vehicles, sensors மற்றும் electronics போன்ற advanced subsystems, maintenance, repair and overhaul உட்பட technical services, மற்றும் mission மற்றும் simulation systems. இதுதான் CAE போன்ற நிறுவனம் ஏன் கவனம் செலுத்துகிறது என்பதை விளக்குகிறது. GCAP இன்னும் ஒரு fighter programme தான், ஆனால் அடுத்த தலைமுறை air combat-ஐ சுற்றியுள்ள தொழில்துறை எல்லை விமானத்தைவிட மிகவும் பரந்தது.

Ottawa-க்கு ஒரு மூலோபாய தொழில்துறை கேள்வி

ஆழ்ந்த கேள்வி என்னவென்றால், Canada பார்வையாளர் அந்தஸ்தை பெரும்பாலும் தகவல் சேகரிக்கும் பங்காகவே வைத்திருக்க விரும்புகிறதா, அல்லது அதை programme-இல் மேலும் அதிகாரப்பூர்வ பங்கிற்கு ஒரு படிக்கட்டாகப் பயன்படுத்த விரும்புகிறதா என்பதே. மூல உரை, அரசு இன்னும் ஆராய்ச்சி நிலையில் இருப்பதாகக் கூறுகிறது. கனடாவின் defense department “potential future participation” மற்றும் defense industry-க்கு “explore opportunities” என்றுதான் பேசுகிறது.

அந்த மொழி, commitment-ஐ அல்ல, optionality-யை காட்டுகிறது. கொள்கை நிர்ணயர்களுக்கு இது திட்டமிட்டதாக இருக்கலாம். ஒரு சிக்கலான trilateral அல்லது multilateral fighter முயற்சியில் சேர்வது தொழில்துறை, நிதி, தூதரக, மற்றும் பாதுகாப்பு tradeoffs-ஐ கொண்டது. கனடா நம்பகமாக என்ன வழங்க முடியும், அதற்குப் பதிலாக என்ன எதிர்பார்க்கிறது என்பதையும் தீர்மானிக்க வேண்டும். பார்வையாளர் அந்தஸ்து பெரிய பொறுப்புகளை உடனடியாக ஏற்காமல் இந்த கேள்விகளை மதிப்பாய்வு செய்ய நேரம் தருகிறது.

ஆனால் தாமதத்திற்கும் விலை உண்டு. பெரிய defense programmes-இல் industrial influence ஆரம்பத்திலேயே உருவாகிறது, design priorities, work allocation, security frameworks, மற்றும் collaboration norms இன்னும் வடிவமைக்கப்பட்டுக் கொண்டிருக்கும்போது. மிகத் தாமதமாகச் செயல்படும் நாடு, மிக மதிப்புடைய பணிகள் ஏற்கனவே பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டிருக்கலாம் அல்லது நுழைவின் விதிகளைப் பாதிப்பது கடினமாகியிருக்கலாம்.

வாய்ப்பின் அளவு

கனடாவின் defense industry பூஜ்யத்தில் இருந்து தொடங்கவில்லை. மூலத்தில் Innovation, Science and Economic Development Canada தரவை மேற்கோள் காட்டி, 2024-இல் defense-industry revenue சுமார் $17.3 billion என்றும், அதில் aerospace மிகப்பெரிய export driver என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. இது GCAP போன்ற ஆழமான திட்டத்தில் ஆர்வம் கொள்ளத் தகுந்த industrial base-ஐ வழங்குகிறது, கனடாவின் இறுதி பங்களிப்பு முழுமையானதல்ல, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக இருந்தாலும் கூட.

Ottawa-க்கு இந்த revenue base, அடுத்த தலைமுறை combat-air ecosystem-இல் பங்கேற்பது பரந்த industrial-policy இலக்குகளுக்கு ஆதரவாக இருக்கும் என்ற வாதத்தை வலுப்படுத்துகிறது. நிறுவனங்களுக்கு, கனடா symbolic inclusion-ஐ துரத்தாமல், வேறுபட்ட மதிப்பைச் சேர்க்கக்கூடிய பகுதிகளைத் தேட வேண்டும் என்ற வாதத்தையும் இது பலப்படுத்துகிறது. mission systems, simulation, electronics, மற்றும் technical services ஆகியவை, founding partners ஏற்கனவே பிடித்துக்கொண்ட prime-contractor roles-ஐ நகலெடுக்க முயல்வதைவிட நம்பகமான நுழைவு புள்ளிகள்.

அடுத்து என்ன

அரசாங்கம் மற்றும் partner statements-இல் இருந்து இப்போது வரும் செய்தி தெளிவானது: கனடா விவாதத்துக்கு நெருக்கமாக உள்ளது, ஆனால் core industrial structure-க்கு வெளியேதான் உள்ளது. அதனால் இந்த அறிவிப்பு அர்த்தமற்றது என்றல்ல. இது Ottawa-க்கு programme-இன் உள்ளக செயல்முறைகளுக்கு சிறந்த அணுகலை வழங்குகிறது மற்றும் உள்ளூர் நிறுவனங்கள் எதிர்கால வாய்ப்புகளுக்குத் தயாராக உதவும். மேலும், கனடா ஒரு கவனமான பார்வையாளராகவே தொடர விரும்புகிறதா அல்லது அதிக உறுதியான பங்கேற்பாளராக மாற விரும்புகிறதா என்பதைத் தீர்மானிக்க policymakers-க்கு அழுத்தமும் தருகிறது.

இப்போது, கனடிய aerospace நிறுவனங்களுக்கு ஒரு குறுகிய ஆனால் முக்கியமான வாய்ப்பு உள்ளது. அவர்கள் பார்வையாளர் நிலையைப் பயன்படுத்தி தேசிய பலங்கள் GCAP-ன் எதிர்கால தேவைகளுடன் எங்கு பொருந்துகின்றன என்பதை map செய்து, கனடாவின் மதிப்பு இலக்கிடப்பட்ட high-skill contributions-இல் இருப்பதாக வாதிடலாம். இது உண்மையான வணிகமாக மாறுமா என்பது industry rhetoric-ஐ விட Ottawa எடுக்கும் அடுத்த அரசியல் முடிவுகளையே அதிகம் சார்ந்திருக்கும்.

இந்தக் கட்டுரை Breaking Defense செய்தியளிப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on breakingdefense.com