இத்தாலியின் சூரிய சந்தை வரி ஏய்ப்பு மற்றும் மானிய மோசடி தொடர்பான பெரிய விசாரணையை எதிர்கொள்கிறது

இத்தாலியின் ஒளிமின்னழுத்தத் துறையை ஒரு முக்கிய அமலாக்க நடவடிக்கை தாக்கியுள்ளது

இத்தாலிய நிதிக் குற்ற அதிகாரிகள், திரென்டினோவில் உள்ள ஏழு ஒளிமின்னழுத்த நிறுவனங்களை அடையாளம் கண்டுள்ளனர்; அவை 6 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமான வரிகளை ஏய்த்ததாகவும், மாநில ஆற்றல் முகமை GSE-யிடமிருந்து 3.3 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமான ஊக்கத்தொகைகளை முறையற்ற முறையில் பெற்றதாகவும் குற்றம்சாட்டப்படுகின்றன. pv magazine தகவல்படி, அந்த நிறுவனங்கள் பெயர் குறிப்பிடப்படாத ஒரு ஜெர்மன் இயக்குநரின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளன மற்றும் அவற்றின் ஒளிமின்னழுத்த ஆலைகள் பெரும்பாலும் மத்திய மற்றும் தெற்கு இத்தாலியில் அமைந்துள்ளன.

இந்த வழக்கு முக்கியமானது, ஏனெனில் இது ஐரோப்பாவின் ஆற்றல் மாற்றத்தின் இரண்டு உணர்வுப்பூர்வ பகுதிகளை ஒரே நேரத்தில் தொடுகிறது: புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மானிய அமைப்புகளின் நேர்மை மற்றும் திட்ட உரிமையின் சுற்றியுள்ள வரி அமைப்புகள். சூரிய ஆற்றல் முதலீட்டாளர் நம்பிக்கை, கொள்கை நம்பகத்தன்மை மற்றும் ஒழுங்கான சந்தை ஊக்கங்களில் பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. இத்தகைய அளவிலான குற்றச்சாட்டுகள், பிறர் பயன்படுத்தியிருக்கக்கூடிய அல்லது பயன்படுத்த முயற்சிக்கக்கூடிய ஓட்டைகளை வெளிப்படுத்தினால், இம்மூன்றையும் பாதிக்கக்கூடும்.

அறிக்கையின்படி, தாய்நிறுவனத்தின் மீது நடத்தப்பட்ட வரி தணிக்கைகள் வழக்கைத் தூண்டின; அவற்றில் முறைகேடுகள் கண்டறியப்பட்டு, பின்னர் விசாரணையாளர்கள் நிறுவன அமைப்பின் மேலும் உள்ளடக்கத்துக்கு சென்றனர்.

விசாரணையாளர்கள் என்ன நடந்ததாகக் குற்றஞ்சாட்டுகிறார்கள்

நிதி குற்றம், வரி ஏய்ப்பு, சுங்க அமலாக்கம் மற்றும் பொருளாதார மோசடி ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் இத்தாலியின் சட்ட அமலாக்க அமைப்பான Guardia di Finanza, விசாரணைக்குட்பட்ட நிறுவனங்கள் தங்கள் பதிவு செய்யப்பட்ட அலுவலகங்களை திரென்டினோவுக்கு போலியாக மாற்றியிருக்கலாம் என்று கூறுகிறது. மூல உரைப்படி, இதன் நோக்கம் குறைக்கப்பட்ட IRAP வரி விகிதத்தின் பலனை பெறுவதாக இருந்தது.

அந்த குற்றச்சாட்டு உண்மையென நிரூபிக்கப்பட்டால், பிரச்சினை வெறும் வரி செலுத்தாமை மட்டுமல்ல. பிராந்திய வரி நன்மைகளைப் பயன்படுத்திக்கொள்ள, அந்த நகர்வு பின்னால் தொடர்புடைய பொருளாதார உண்மை இல்லாமல், ஒரு திட்டமிட்ட நிறுவன இருப்பிடத் தந்திரம் பயன்படுத்தப்பட்டதாக அது சுட்டிக்காட்டும். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் போன்ற மானியத்தை அதிகம் சார்ந்த துறைகளில், இத்தகைய நிறுவன அமைப்பு கேள்விகள் மிக முக்கியமானவை, ஏனெனில் ஊக்கத்தொகை தகுதி, வரிவிதிப்பு மற்றும் திட்ட பொருளாதாரம் அனைத்தும் நெருக்கமாக இணைந்துள்ளன.

Gestore dei Servizi Energetici, அல்லது GSE, என்ற மாநில ஆற்றல் முகமையிடமிருந்து 3.3 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமான ஊக்கத்தொகைகளை நிறுவனங்கள் முறையற்ற முறையில் பெற்றதாகவும் அதிகாரிகள் குற்றஞ்சாட்டுகின்றனர். இதனால் இந்த வழக்கு வரி நிர்வாகத்தைக் கடந்து, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆதரவு திட்டங்களின் நிர்வாகத்திற்குள் செல்கிறது.

ஒரு விசாரணையைத் தாண்டியும் இது ஏன் முக்கியம்

ஐரோப்பாவின் சூரிய விரிவாக்கம் பொதுத் மற்றும் தனியார் மூலதனத்தின் பெரிய ஓட்டங்களைச் சார்ந்துள்ளது. மானியங்கள், feed-in கட்டமைப்புகள் மற்றும் ஊக்கத்தொகை முறைகள் பெரும்பாலும் திட்டங்களை பெரிய அளவில் நிதியாக செயல்படக்கூடியதாக மாற்றி, செயல்படுத்தலை வேகப்படுத்துவதற்காக வடிவமைக்கப்படுகின்றன. ஆனால் அதே சமயம், கண்காணிப்பு பலவீனமாகவோ அல்லது துண்டிக்கப்பட்டதாகவோ இருந்தால், இந்தத் துறை கையாளப்படக்கூடியதாகவும் மாறுகிறது.

விநியோகச் சங்கிலியின் ஒரு பகுதியில் நிகழும் மோசடி அல்லது துஷ்பிரயோகம், சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்களைத் தாண்டிய விளைவுகளை ஏற்படுத்த முடியும். அது கடுமையான விதிமுறைகள், மேலும் சுமையான இணக்கம் செயல்முறைகள் மற்றும் ஆதரவு திட்டங்களின் மீது அதிகரித்த அரசியல் கண்காணிப்பைத் தூண்டலாம். மிக மோசமான நிலையில், தூய ஆற்றல் ஊக்கத்தொகைகளை ஏமாற்றுவது மிகவும் எளிது என்று ஏற்கனவே வாதிடும் விமர்சகர்களுக்கு இது ஆதாரமாக மாறலாம்.

அதனால்தான், நீதிமன்றங்கள் அல்லது ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் இறுதி முடிவுகளுக்கு வருவதற்கு முன்பே இத்தகைய விசாரணைகள் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. அரசுகள் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை வேகமாக விரிவாக்கவும், பணத்தை திறம்பட கண்காணிக்கவும் முடியுமா என்பதை இவை சோதிக்கின்றன. அது சாத்தியமில்லையெனில், மாற்றத்தின் நியாயத்தன்மை மற்றும் செயல்திறன் மீதான நம்பிக்கை குறைகிறது.

மானிய வடிவமைப்பின் மீதான அழுத்தம் அதிகரிக்கிறது

இந்த பதற்றத்தை எதிர்கொள்ளும் ஒரே நாடு இத்தாலி அல்ல. புதுப்பிக்கத்தக்க சந்தைகள் முதிர்ச்சியடையும் நிலையில், காகிதத்தில் அமைக்கப்பட்ட ஏற்பாடுகள், வரி அர்பிட்ராஜ் அல்லது ஷெல்-நிறுவன நடத்தைவிட உண்மையான உற்பத்தி மற்றும் முதலீட்டை மானிய அமைப்புகள் பரிசளிக்க வேண்டும் என்பதை உறுதிசெய்ய பொது அதிகாரிகள் அதிகரிக்கும் அழுத்தத்தில் உள்ளனர். சந்தை பெரிதாகவும் மேம்பட்டதாகவும் ஆகும் ככל, அதிகார வரம்புகள், வரிக் குறியீடுகள் மற்றும் திட்ட விதிகளுக்கிடையிலான வேறுபாடுகளைப் பயன்படுத்திக்கொள்ளும் தூண்டுதல் மேலும் அதிகரிக்கிறது.

திரென்டினோ வழக்கு, ஆற்றல் மாற்றம் என்பது வெறும் பொறியியல் சவால் அல்ல என்பதை நினைவூட்டுகிறது. அது நிர்வாக சவாலும் கூட. சூரிய மின்னுற்பத்தி நிலையங்களை அமைப்பது பணியின் ஒரு பகுதி மட்டுமே; ஊக்கத்தொகைகள் சட்டப்படி ஒதுக்கப்படுவதை மற்றும் நிறுவன அமைப்புகள் உண்மையான செயல்பாடுகளை பிரதிபலிப்பதை உறுதி செய்வதும் அதே அமைப்பின் ஒரு பகுதி.

திட்டங்கள் பல பகுதிகளில் பரவி, நிறுவனங்கள் வேறு இடங்களில் பதிவு செய்யப்பட்டிருக்கும் போது இது குறிப்பாக உண்மை. இத்தகைய ஏற்பாடுகள் கட்டமைப்பு நிதியமைப்பில் பொதுவானவை மற்றும் சட்டபூர்வமாக இருக்கலாம்; ஆனால் அவை கடுமையான வரி நிலைப்பாடுகள் அல்லது செயல்பாட்டு நிஜத்தை பிரதிபலிக்காத கோரிக்கைகளுக்கு இடமளிக்கின்றன.

அடுத்து கவனிக்க வேண்டியது

உடனடி கேள்வி என்னவென்றால், சட்ட மற்றும் நிர்வாக செயல்முறையின் மூலம் குற்றச்சாட்டுகள் உறுதிப்படுத்தப்படுமா என்பதே. வழங்கப்பட்ட உள்ளடக்கம் குற்றச்சாட்டுகள் நிரூபிக்கப்பட்டுவிட்டன என்று சொல்லவில்லை; அதிகாரிகள் நிறுவனங்களை அடையாளம் கண்டு, சந்தேகிக்கப்படும் நடத்தை பற்றி விவரித்துள்ளனர் என்று மட்டும் கூறுகிறது. அந்த வேறுபாடு முக்கியமானது.

இருப்பினும், அறிக்கையிடப்பட்ட எண்கள் மட்டும் இந்த விசாரணையை குறிப்பிடத்தக்கதாக ஆக்குகின்றன. 6 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமான வரி ஏய்ப்பு மற்றும் 3.3 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமான சந்தேகத்துக்குரிய ஊக்கத்தொகைகள், இந்த வழக்கை இந்த ஆண்டில் ஒரு நிறுவப்பட்ட ஐரோப்பிய சூரிய சந்தையைத் தாக்கிய மிகக் கடுமையான நேர்மைச் சிக்கல்களில் ஒன்றாக வைக்கின்றன.

கொள்கையமைப்பாளர்களுக்கு, புதுப்பிக்கத்தக்க செயல்படுத்தலும் இணக்க அமலாக்கமும் பிரிக்க முடியாதவை என்பதே பாடமாக இருக்கும். ஐரோப்பா பொதுமக்களின் ஆதரவைப் பேணியபடி சூரிய அமைப்புகளை வேகமாக விரிவாக்க விரும்பினால், மானிய அமைப்புகள் துஷ்பிரயோகத்திற்கு எதிராக உறுதியானவை என்பதை நிரூபிக்க வேண்டும். முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் வளர்த்தாளர்களுக்கு, நிர்வாகமும் ஆவணப்படுத்தலும் இப்போது பலகைகள், இன்வெர்டர்கள் மற்றும் திட்ட குழாய்களுக்குச் சமமான மூலதன முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளன என்பதற்கான மற்றொரு அறிகுறி இது.

முக்கிய குறிப்புகள்

• திரென்டினோவில் உள்ள ஏழு ஒளிமின்னழுத்த நிறுவனங்கள் 6 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமாக வரிகளை ஏய்த்ததாக இத்தாலிய அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.
• அதே நிறுவனங்கள் GSE ஊக்கத்தொகைகளில் 3.3 கோடி யூரோவுக்கும் அதிகமாக முறையற்ற முறையில் பெற்றதாக குற்றஞ்சாட்டப்படுகின்றன.
• புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் சந்தைகள் வளர்ச்சியின் வேகத்துடன் கூடவே வலுவான கண்காணிப்பையும் சார்ந்துள்ளன என்பதை இந்த வழக்கு வலியுறுத்துகிறது.

இந்தக் கட்டுரை PV Magazine செய்தியினை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.