França ordena que ISPs bloqueiem o acesso ao Polymarket

França amplia sua ofensiva contra o Polymarket

A França passou de restringir pagamentos para cortar o acesso. O regulador de jogos de azar do país, a Autorité Nationale des Jeux, disse ter ordenado que provedores de internet bloqueiem o acesso ao Polymarket, argumentando que o mercado de previsões opera como um site de apostas não autorizado no mercado francês.

A medida marca uma escalada significativa no esforço do governo para limitar o alcance da plataforma. Em novembro de 2024, as autoridades francesas já haviam imposto um bloqueio geográfico às transações financeiras de residentes que usavam o site. A medida anterior foi criada para impedir que dinheiro circulasse pela plataforma a partir da França. Mas, segundo o regulador, isso não impediu que o serviço continuasse atraindo usuários.

A ANJ disse que o Polymarket continuou crescendo na França apesar das restrições de pagamento, com usuários encontrando maneiras de contornar os controles anteriores. O regulador citou 578.751 visitas de residentes franceses em junho, incluindo 205.057 visitas únicas. Esses números parecem ter reforçado o argumento da autoridade de que uma proibição de transações, sozinha, não era suficiente para limitar a participação.

Por que a medida importa

A decisão é notável porque mira a distribuição, e não apenas os pagamentos. Bloquear o acesso por meio de provedores de internet é uma ferramenta regulatória mais forte do que pedir que intermediários financeiros se afastem. Isso sugere que as autoridades francesas já não veem o Polymarket como um caso marginal em finanças digitais, mas como um serviço suficientemente relevante para justificar uma aplicação mais ampla da lei.

Isso tem implicações além de um único site. Os mercados de previsão ocupam há muito tempo uma posição desconfortável entre finanças, jogos e apostas reguladas. Seus defensores os descrevem como mercados de informação que agregam expectativas públicas sobre eleições, políticas, esportes ou eventos globais. Reguladores, porém, costumam se concentrar na mecânica das apostas: usuários apostam dinheiro em resultados incertos e podem lucrar se sua previsão estiver correta. Na França, a ANJ deixou claro de que lado dessa linha acredita que o Polymarket está.

A ordem também destaca uma tendência política mais ampla. Os governos estão cada vez menos dispostos a depender apenas da moderação da própria plataforma ou do geobloqueio quando um serviço ganha tração em um mercado proibido. Quando os contornos de acesso são comuns e a audiência continua alta, os reguladores estão cada vez mais recorrendo a restrições em nível de rede e a penalidades mais severas sobre promoção.

A pressão publicitária também aumenta

A ação mais recente da França não se limita ao acesso. A ANJ também enfatizou que qualquer pessoa flagrada anunciando um site de apostas ou jogos de azar não autorizado pode enfrentar multa de até 100.000 euros, ou cerca de US$ 114.000. Esse aviso amplia o ônus de conformidade para profissionais de marketing, afiliados, intermediários de mídia e possivelmente criadores que poderiam ajudar a direcionar tráfego para a plataforma.

Na prática, a ameaça de multas pode ser tão consequente quanto o bloqueio em si. Mesmo quando usuários continuam procurando soluções técnicas para contorná-lo, as plataformas muitas vezes dependem de um ecossistema ao redor de parceiros, divulgação e visibilidade online. A fiscalização voltada a esse ecossistema pode reduzir o crescimento, aumentar o risco jurídico e tornar a operação contínua em um mercado menos atraente.

Isso também reflete uma estratégia regulatória familiar na fiscalização de jogos de azar online: perseguir oferta e demanda. As autoridades podem dificultar que um serviço chegue aos usuários, dificultar que os usuários paguem e aumentar o risco para terceiros que promovam a plataforma. Cada camada pode ser imperfeita isoladamente, mas, juntas, podem elevar de forma significativa o custo de operar fora do regime de licenças.

Parte de um padrão europeu e americano mais amplo

A França não está agindo sozinha. O material de origem diz que a vizinha Espanha também ordenou bloqueios ao Polymarket e ao Kalshi enquanto investiga se os sites violam leis locais de jogos de azar. Isso sugere que reguladores em toda a Europa estão cada vez mais dispostos a testar se os mercados de previsão pertencem aos marcos já existentes de apostas, em vez de tratá-los como uma categoria nova e isenta das regras tradicionais.

A pressão não se limita à Europa. Nos Estados Unidos, Minnesota aprovou um projeto de lei proibindo que mercados de previsão operem no estado, enquanto outros estados estão movendo processos contra Polymarket e Kalshi. Os detalhes variam conforme a jurisdição, mas a direção é consistente: os mercados de previsão estão recebendo mais escrutínio à medida que se tornam mais visíveis e politicamente relevantes.

Isso importa porque o setor muitas vezes se beneficiou da ambiguidade regulatória. Produtos apresentados como ferramentas de previsão ou contratos sobre eventos podem avançar rapidamente enquanto legisladores e agências debatem se devem ser tratados como bolsas, casas de apostas ou algo totalmente novo. A ordem da França de bloqueio via ISP mostra o que acontece quando as autoridades decidem que a ambiguidade chegou ao fim.

O que vem a seguir para os mercados de previsão

A pergunta imediata é se os bloqueios de acesso e as restrições financeiras reduzirão materialmente a participação francesa. A própria justificativa da ANJ sugere que as salvaguardas anteriores eram porosas. O bloqueio em nível de rede pode apertar a aplicação, mas usuários determinados ainda podem tentar contorná-lo. A questão maior é se os reguladores conseguem criar atrito suficiente para reduzir a atividade local a um nível que considerem administrável.

Para o setor, a medida francesa é um aviso de que o crescimento em mercados pouco regulados pode desencadear intervenção mais dura em vez de aceitação eventual. Alto tráfego pode demonstrar demanda, mas também pode fornecer aos reguladores provas de que as medidas anteriores falharam e de que ações mais agressivas são justificadas.

Para os usuários, a decisão lembra que o acesso a plataformas digitais de apostas e previsão ainda depende fortemente da lei local, mesmo quando os serviços parecem sem fronteiras. Para formuladores de políticas, ela oferece um modelo: se bloqueios de pagamento não funcionarem, restrições de acesso e penalidades de publicidade podem vir em seguida.

A mensagem da França é direta. O Polymarket não está apenas desencorajado no país; agora as autoridades estão usando controles em nível de infraestrutura para impedir que as pessoas cheguem até ele. Se isso se tornará um modelo duradouro para outras jurisdições dependerá de quão eficaz o bloqueio se mostrar, mas a direção já está clara.

Este artigo é baseado em reportagem da Engadget. Leia o artigo original.