Um novo argumento para acelerar a independência de defesa europeia
Um grupo de proeminentes investidores, analistas e representantes da indústria de defesa alemã argumenta que a Europa pode se aproximar muito mais da autonomia militar sem esperar décadas. Em um estudo publicado pelo Instituto Kiel para a Economia Mundial, os autores afirmam que um alto grau de independência europeia em defesa e segurança está ao alcance se os governos investirem cerca de 50 bilhões de euros por ano ao longo da próxima década.
O estudo, apelidado de Sparta 2.0, identifica dez lacunas centrais de capacidade que a Europa precisaria preencher para poder agir de forma mais autônoma sem assistência militar dos EUA. Entre as áreas citadas estão comando e controle, sistemas autônomos e ataque em profundidade. Segundo os autores, uma capacidade independente substancialmente maior poderia ser construída em três a cinco anos, enquanto uma autonomia abrangente poderia ser alcançada em cinco a dez anos se virar uma prioridade política clara.
A escala da proposta
Os números do estudo são altos, mas são apresentados como administráveis em relação aos planos de defesa mais amplos da Europa. Os autores estimam que alcançar autonomia de defesa exigiria cerca de 150 bilhões a 200 bilhões de euros até 2030 e aproximadamente 500 bilhões de euros na próxima década. Eles argumentam que esse nível de gasto corresponde a cerca de 10% do gasto total europeu com defesa e a cerca de 0,25% do PIB no período.
Esse enquadramento é politicamente importante. Em vez de pedir uma arquitetura totalmente nova de gastos, o estudo sugere que os aumentos já planejados nos orçamentos de defesa poderiam financiar uma parte substancial do esforço se os recursos forem direcionados às lacunas certas. Em outras palavras, o argumento não é apenas que a autonomia é estrategicamente necessária, mas que ela também é financeiramente viável.
A tese estratégica central
A tese central do estudo é que a Europa continua profundamente dependente dos Estados Unidos ao longo de toda a cadeia de efeitos militares. Os autores dizem que essa dependência vai da vigilância baseada em satélites ao controle de fogo no campo de batalha. Na visão deles, simplesmente gastar mais em geral não resolverá o problema a menos que os governos foquem deliberadamente nos habilitadores ausentes que permitem às forças europeias operar de forma independente em escala.
Essa distinção importa. Os orçamentos de defesa podem crescer enquanto a autonomia melhora pouco se o dinheiro for para estruturas de força ou aquisições que continuam dependendo de inteligência americana, sistemas de comando ou apoio de ataque. Os autores, portanto, defendem uma proposta mais exigente do que um chamado genérico por mais gastos. Eles argumentam por uma construção industrial e militar europeia coordenada, focada em soberania de capacidades e não apenas em volume.
Quem está fazendo o argumento
O estudo foi assinado pelo ex-CEO da Airbus Thomas Enders; por Jeannette zu Fürstenberg, executiva da General Catalyst; por Moritz Schularick, presidente do Instituto Kiel; por René Obermann, presidente da Airbus e ex-CEO da Deutsche Telekom; e pelo analista de segurança Nico Lange. Essa combinação de vozes é notável porque reúne perspectivas de defesa, indústria, investimento e política em vez de abordar a questão por uma única via institucional.
Enders resumiu a urgência de forma direta, dizendo que um alto grau de independência europeia pode ser alcançado em poucos anos e financiado por meio dos aumentos orçamentários já previstos. O estudo também invoca a Ucrânia como evidência de que grandes mudanças de capacidade e de urgência produtiva não necessariamente exigem décadas se os governos agirem com concentração e vontade política suficientes.
O enquadramento de um “Projeto Manhattan”
Uma das formulações mais marcantes do estudo é o apelo para que a Europa trate o desafio como uma espécie de “Projeto Manhattan” estratégico. A comparação indica a crença dos autores de que a lacuna de defesa da Europa não é uma questão rotineira de aquisições. Em sua visão, trata-se de um problema político e industrial de nível sistêmico que exige priorização entre governos, empresas e instituições.
Esse enquadramento também reflete a escala do desafio de coordenação. Muitas das fraquezas de defesa da Europa não são apenas técnicas, mas estruturais: compras fragmentadas, duplicação de esforços nacionais e tomada de decisão lenta. Um impulso sério por autonomia exigiria, portanto, não apenas compromissos orçamentários, mas também disposição para alinhar prioridades entre países que frequentemente protegem interesses industriais nacionais.
Por que o debate importa agora
O estudo surge em um momento em que a Europa está reavaliando mais amplamente seus pressupostos de segurança. As dúvidas sobre o compromisso de longo prazo dos EUA, as lições da guerra na Ucrânia e as exigências do combate moderno de alta intensidade tornaram o debate sobre se a Europa pode defender seus interesses com mais independência ainda mais urgente.
Sparta 2.0 não afirma que a autonomia será fácil. Os autores reconhecem incerteza em suas estimativas de custo, dizendo que desvios de 20% a 30% devem ser esperados. Mas a mensagem maior é clara: a barreira já não é apenas dinheiro, e talvez nem mesmo tempo. É priorização política.
Se esse julgamento se mostrar convincente, a importância do estudo pode estar menos no número exato associado à autonomia e mais no padrão estratégico que ele estabelece. A Europa, dizem os autores, já não precisa tratar a dependência como inevitável. Pode escolher fechar a lacuna e fazê-lo em um horizonte de anos, não de gerações.
Este artigo é baseado em reportagem da Defense News. Leia o artigo original.
Originally published on defensenews.com