Exército Repensa Guerra Eletrônica com Nova Doutrina Flexível

Uma Mudança Longe de Requisitos Rígidos

O Exército dos EUA está se movendo em direção a um modelo fundamentalmente diferente de como desenvolve e adquire capacidades de guerra eletrônica, de acordo com oficiais que falaram em uma conferência de defesa recente. Em vez de publicar especificações técnicas detalhadas e solicitar propostas para sistemas predeterminados, o Exército quer que a indústria entenda o problema operacional e proponha qualquer solução que melhor o aborde — incluindo abordagens não convencionais que documentos de requisitos tradicionais nunca teriam provocado.

A mudança reflete lições aprendidas ao longo dos anos observando a aquisição de guerra eletrônica ficar atrás do ritmo no qual os adversários estão desenvolvendo e implantando sistemas de jamming, spoofing e manipulação de espectro. Em um domínio definido pela velocidade de adaptação, um processo de aquisição que fixa especificações anos antes de um sistema chegar ao campo provou ser estruturalmente inadequado.

O Que a Guerra Eletrônica Abrange

A guerra eletrônica é o uso contestado do espectro eletromagnético — o espaço ocupado por ondas de rádio, radar, sinais GPS, links de comunicação e tudo mais que os militares modernos dependem para funcionar. As operações de GE incluem jamming de comunicações inimigas, spoofing de GPS para enganar sistemas de navegação inimiga, detecção e localização de emissores adversários e proteção de sistemas amigos dos mesmos ataques.

Na Ucrânia, a guerra eletrônica emergiu como um dos domínios mais consequentes e ativamente contestados do conflito. Ambos os lados implantaram sistemas sofisticados de GE que interromperam operações de drones, degradaram comunicações por satélite e forçaram adaptação rápida em táticas e equipamentos. As lições estão sendo estudadas de perto por todos os militares importantes.

O portfólio atual de GE do Exército dos EUA inclui sistemas baseados em solo e aéreos, mas críticos dentro do militar e no Congresso apontaram para lacunas de capacidade — áreas onde adversários, particularmente Rússia e China, implantaram sistemas que o Exército não consegue atualmente enfrentar ou igualar efetivamente.

A Nova Abordagem

Sob o novo framework, o Exército está organizando a aquisição de GE em torno de problemas operacionais em vez de soluções técnicas. Em vez de dizer que precisamos de um jamming que opera nessas faixas de frequência nesse nível de potência a partir dessa plataforma, o Exército está apresentando à indústria problemas como precisamos negar o uso adversário desse espectro nesse ambiente operacional e pedindo às empresas que proponham suas próprias respostas.

Esse modelo centrado em problemas tem precedentes em outras reformas de aquisição de defesa, incluindo a abordagem tradicional de desenvolvimento de tecnologia da DARPA. A DARPA há muito é conhecida por apresentar problemas difíceis à indústria e academia e aceitar soluções radicais que a aquisição baseada em especificações nunca teria produzido. A adaptação do Exército desse modelo para um contexto de aquisição operacional é mais recente e traz mais risco, mas oficiais argumentam que a alternativa — continuar comprando soluções de ontem através de um processo lento — traz maior risco em um domínio onde a ameaça está evoluindo continuamente.

Implicações Programáticas

A nova abordagem poderia ter consequências significativas para programas de GE existentes. Se a indústria conseguir demonstrar melhores soluções para os problemas do Exército através do novo framework, programas que estão atualmente em desenvolvimento ou recentemente implantados podem enfrentar competição para a qual não foram projetados. Oficiais indicaram que a abordagem flexível poderia levar a mudanças programáticas — uma frase diplomática que geralmente significa o cancelamento ou reestruturação de contratos existentes em favor de alternativas superiores.

Para empresas de defesa com portfólios de GE estabelecidos, o novo framework apresenta tanto oportunidade quanto ameaça. Empresas com fortes capacidades de rádio definido por software e geração de forma de onda adaptativa estão bem posicionadas para competir em um ambiente centrado em problemas. Fabricantes de hardware legado cujos sistemas são otimizados para especificações fixas podem ver sua vantagem diminuída.

O Desafio de Contestação de Espectro

A reforma de GE do Exército chega enquanto planejadores militares lidam com a realidade de que conflito moderno envolverá contestação contínua e intensiva do espectro eletromagnético desde as primeiras horas de qualquer grande engajamento. As capacidades de GE adversárias melhoraram dramaticamente na última década, e qualquer plano operacional que assume acesso confiável a GPS, comunicações por rádio ou links por satélite é considerado otimista perigosamente pela doutrina atual.

Construir sistemas de GE que sejam adaptativos — que possam sentir o ambiente eletromagnético, identificar ameaças e ajustar suas próprias emissões de acordo — requer um tipo diferente de engenharia do que construir sistemas otimizados para requisitos fixos. A nova abordagem de aquisição do Exército é projetada para criar condições onde a indústria de defesa possa trazer essas capacidades ao mercado mais rápido do que o sistema atual permite. Oficiais enfatizaram que a mudança não é uma rejeição do rigor técnico, mas um reconhecimento de que a aquisição de GE deve se tornar tão adaptativa quanto os sistemas que está tentando desenvolver.

Este artigo é baseado em relatórios da Breaking Defense. Leia o artigo original.