Contexto e Urgência
Em 4 de março de 2026, a Comissão Europeia propôs o Ato Acelerador Industrial (IAA), visando elevar a manufatura industrial para 20% do PIB da UE até 2035 e introduzindo requisitos 'Fabricado na UE' para apoio público a tecnologias estratégicas de emissão zero. Isso se baseia no Ato da Indústria de Emissão Zero, que determina que até 2030, a capacidade de manufatura doméstica da UE de tecnologias limpas estratégicas deve cobrir pelo menos 40% das necessidades anuais de implantação da UE. Espera-se que a Comissão lance o Plano de Ação para Eletrificação em 15 de julho de 2026, como resposta à crise energética desencadeada pela guerra no Oriente Médio e o fechamento do Estreito de Ormuz. Este plano visa acelerar a eletrificação do transporte, aquecimento e indústria para reduzir a exposição da Europa a futuros choques energéticos.
A Oportunidade Comercial
O impulso para a eletrificação representa uma enorme oportunidade comercial para escalar as cadeias de valor das tecnologias de eletrificação na Europa. No entanto, isso só se materializará se o tipo certo de apoio público e ferramentas de mitigação de riscos estiverem em vigor. Uma carta aberta da Transport & Environment (T&E), fabricantes de automóveis, desenvolvedores de projetos, investidores, organizações da sociedade civil e associações industriais saúda a iniciativa, mas pede à Comissão que altere o Quadro de Auxílio Estatal do Acordo Industrial Limpo (CISAF), particularmente o Artigo 6.2 sobre capacidade de manufatura de tecnologia limpa.
Limitações do Quadro Atual de Auxílio Estatal
Os signatários argumentam que as ambições do Acordo Industrial Limpo, IAA e Plano de Ação para Eletrificação não podem ser entregues através do quadro atual de Auxílio Estatal. Eles enfatizam a necessidade de tornar o auxílio à manufatura genuinamente bancável. Bancabilidade permite que uma empresa garanta investimento privado e dívida, alavancando a mitigação de riscos pública incluída em seu modelo financeiro no momento do investimento. É uma pré-condição estrita para alcançar um efeito de incentivo real e atrair capital privado. Isso requer que os níveis de subsídio sejam conhecidos ex-ante através de critérios objetivos, as condições permaneçam sob controle do beneficiário e o quadro legal seja estável. Sem isso, o auxílio pode ser desembolsado, mas sua taxa de alavancagem de dinheiro privado para público será fortemente diminuída.
Necessidade de Apoio Operacional
Além disso, o auxílio precisa não apenas apoiar o investimento inicial, mas também apoiar financeiramente as empresas nos primeiros anos de operação, enquanto enfrentam concorrência difícil e às vezes desleal. A Comissão já entregou auxílio bancável em várias áreas, como Contratos por Diferença bidirecionais para energia renovável, mas mecanismos semelhantes são necessários para a manufatura de tecnologia limpa.
Chamado à Ação
Os signatários instam a Comissão a aproveitar o próximo Plano de Ação para Eletrificação para alterar o CISAF e garantir que o auxílio estatal para manufatura de tecnologia limpa seja bancável. Isso desbloqueará investimento privado, aumentará a produção e ajudará a UE a cumprir suas metas de eletrificação, reduzindo a dependência de combustíveis fósseis e aumentando a segurança energética.
Este artigo é baseado em reportagem da CleanTechnica. Leia o artigo original.
Originally published on cleantechnica.com
