कार्यवाहक नौसेना सचिव हंग काओ ने नए रक्षा आपूर्तिकर्ताओं के लिए अधिक खुले दरवाजे का संकेत दिया

नौसेना खरीद व्यवस्था में बदलाव का संकेत दे रही है

कार्यवाहक नौसेना सचिव बनने के बाद अपने पहले सार्वजनिक वक्तव्यों में, हंग काओ ने एक उद्योग कार्यक्रम में एक स्पष्ट बात कही: सेवा चाहती है कि उसे आपूर्ति करने के लिए अधिक कंपनियां प्रतिस्पर्धा करें, और यदि वैकल्पिक विकल्प उपयोगी क्षमता दे सकते हैं, तो वह एकल-विक्रेता मार्गों पर उतनी निर्भर रहने का इरादा नहीं रखती।

मॉडर्न डे मरीन प्रदर्शनी में बोलते हुए, काओ ने कहा कि नौसेना स्थापित रक्षा ठेकेदारों के लिए खुली है, लेकिन वह नए और वैकल्पिक प्रतिभागियों को बेहतर उत्पाद और नया दबाव लाने के लिए भी चाहती है। संदेश मौजूदा उद्योग पर सीधा हमला कम और जड़ता के खिलाफ चेतावनी अधिक था। काओ की व्याख्या में, सेवा को व्यावहारिक परिणाम चाहिए, न कि पुरानी बाजार संरचना के प्रति सम्मान।

मौजूदा कंपनियों से सार्वजनिक दूरी बनाए बिना प्रतिस्पर्धा का आह्वान

काओ की टिप्पणियां आंशिक रूप से अपने स्वर के कारण अलग दिखीं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि वे सबसे बड़ी पारंपरिक रक्षा कंपनियों की निंदा नहीं करना चाहते, भले ही उनका तर्क था कि कुछ कंपनियां बहुत सहज हो सकती हैं। उनका समाधान अधिक प्रतिस्पर्धा था, जरूरी नहीं कि विस्थापन। उनके विचार में, नए आपूर्तिकर्ता पूरे क्षेत्र में तेज गति और बेहतर प्रदर्शन के लिए दबाव बना सकते हैं।

यह एक महत्वपूर्ण अंतर है। नवाचार को मौजूदा औद्योगिक आधार के बाहर से आने वाली चीज़ के रूप में प्रस्तुत करने के बजाय, काओ ने सुझाव दिया कि नौसेना एक व्यापक मैदान चाहती है, जहां नए प्रतिभागियों और लंबे समय से स्थापित ठेकेदारों दोनों को यह साबित करना होगा कि वे तत्काल जरूरतों को पूरा कर सकते हैं।

समय भी महत्वपूर्ण है। पेंटागन ऐसे समय में हथियारों के उत्पादन-क्षमता विस्तार और बल के प्रमुख तत्वों के पुनर्पूंजीकरण की कोशिश कर रहा है, जब परिचालन मांग ऊंची है और आपूर्ति-लचीलापन पहले से कहीं अधिक मायने रखता है।

गोला-बारूद सबसे स्पष्ट उदाहरण है

काओ ने यह दिखाने के लिए गोला-बारूद की समस्या का उपयोग किया कि उनके अनुसार खरीद व्यवस्था कैसे विकसित होनी चाहिए। एक ही विक्रेता के साथ खरीद केंद्रित करने के बजाय, उन्होंने कई कंपनियों से सोर्सिंग की वकालत की, यदि प्रत्येक आवश्यक सूची का एक हिस्सा प्रदान कर सकती है और उत्पाद संबंधित लॉन्च सिस्टम या विमान के साथ संगत है। व्यावहारिक रूप से, इसका मतलब है कि नौसेना ब्रांड वफादारी या आपूर्तिकर्ता-विशेषता से अधिक मॉड्यूलरिटी, परस्पर विनिमयशीलता और उत्पादन विविधता में रुचि दिखा रही है।

तर्क सीधा है। अगर सेवा को 1,000 मिसाइलों की जरूरत है, तो एक एकल बाधा रणनीतिक रूप से खतरनाक बन जाती है। लेकिन अगर कई आपूर्तिकर्ता मिलकर आवश्यकता पूरी कर सकते हैं, तो लक्ष्य तक पहुंचने की संभावना बढ़ जाती है, और औद्योगिक आधार कम नाज़ुक हो जाता है। पेंटागन के लिए, यह युद्धकालीन खपत और शांतिकालीन पुनर्भरण दोनों में महत्वपूर्ण है।

बजट संदर्भ संदेश को और अधिक महत्वपूर्ण बनाता है

काओ की टिप्पणियां तेजी से बढ़ते प्रस्तावित खर्च के परिदृश्य में सामने आ रही हैं। स्रोत सामग्री के अनुसार, पेंटागन के वित्त वर्ष 2027 के बजट अनुरोध में मिसाइलों और संबंधित मदों के लिए फंडिंग बढ़ाकर 70.5 अरब डॉलर की जाएगी, जबकि वित्त वर्ष 2026 में लगभग 24.4 अरब डॉलर मंजूर किए गए थे। यह 188% की वृद्धि है। नौसेना जहाज निर्माण धन में भी नाटकीय बढ़ोतरी चाहती है, वित्त वर्ष 2027 के लिए 65.8 अरब डॉलर का अनुरोध करते हुए, जबकि वित्त वर्ष 2026 में अनुमोदित स्तर 27.2 अरब डॉलर था।

ये आंकड़े क्रियान्वयन की गारंटी नहीं देते, लेकिन वे खरीद नीति के दांव बदल देते हैं। जब खर्च योजनाएं इतनी तेजी से बढ़ती हैं, तो आपूर्तिकर्ता एकाग्रता, उत्पादन प्रवाह और अनुबंध गति रणनीतिक मुद्दे बन जाते हैं, न कि साधारण प्रशासनिक प्रश्न।

अगर नौसेना काओ की रूपरेखा पर आगे बढ़ती है, तो सेवा इस बात पर अधिक जोर दे सकती है कि क्या कई कंपनियां एक मानक इंटरफेस या मिशन आवश्यकता के अनुसार निर्माण कर सकती हैं, बजाय इसके कि हर कार्यक्रम के अपरिहार्य केंद्र के रूप में एक ही प्राइम को देखा जाए। इससे सबसे बड़े ठेकेदार समाप्त नहीं होंगे, लेकिन विशेषीकृत निर्माताओं, नए प्रवेशकों और खंडित उत्पादन रणनीतियों के लिए अधिक जगह बन सकती है।

उद्योग को भाषण से क्या समझना चाहिए

रक्षा कंपनियों के लिए, यह भाषण एक निमंत्रण और एक चेतावनी दोनों की तरह पढ़ा जाएगा। मौजूदा कंपनियों से यह नहीं कहा गया कि उन्हें किनारे किया जा रहा है। लेकिन उन्हें यह बताया गया कि केवल उनका दर्जा पर्याप्त नहीं है। नए आपूर्तिकर्ताओं को, बदले में, बताया गया कि यदि वे ऐसे उपकरण बना सकते हैं जिनकी सेवा को वास्तव में जरूरत है, सही मानक और पैमाने पर, तो उनके लिए एक वास्तविक अवसर हो सकता है।

यह नवाचार की किसी सामान्य अपील से अधिक अनुशासित संदेश है। काओ उद्योग से अमूर्त तकनीकी प्रदर्शनों की मांग नहीं कर रहे थे। वे तत्काल परिचालन श्रेणियों, खासकर गोला-बारूद, की ओर इशारा कर रहे थे, जहां उत्पादन और संगतता तुरंत मायने रखते हैं। अंतर्निहित मांग अपने-आप में नवीनता नहीं है। यह समय पर, अधिक मात्रा में और किसी एक निर्माता पर कम निर्भरता के साथ आपूर्ति करने की क्षमता है।

तत्कालता से आकार पाई खरीद दर्शन

यह भाषण रक्षा सोच में एक व्यापक बदलाव को भी दर्शाता है। पिछले कुछ वर्षों में, पेंटागन आपूर्ति-श्रृंखला की नाजुकता, भंडार की पर्याप्तता और जिस गति से उद्योग स्वीकृत धन को तैनात क्षमता में बदल सकता है, उसके बारे में अधिक मुखर हुआ है। काओ की टिप्पणियां इसी पैटर्न में फिट बैठती हैं। सेवा तेजी से उन खरीद ढांचों में रुचि रखती दिख रही है जो देरी कम करें और परिचालन क्षमता बढ़ाएं, बजाय परिचित आपूर्तिकर्ता पदानुक्रम को मजबूत करने के।

क्या यह स्थायी बदलाव लाएगा, यह अनुबंध तंत्र, तकनीकी मानकों और अधिग्रहण कार्यालयों की बहु-स्रोतों से हिस्सों में खरीदने की इच्छा पर निर्भर करेगा। बहु-स्रोत खरीद सिद्धांत में सरल लगती है, लेकिन इसके लिए यह भरोसा चाहिए कि हिस्से साफ-सुथरे ढंग से एकीकृत होंगे और गुणवत्ता विक्रेताओं के बीच सुसंगत रहेगी।

फिर भी, संकेत स्पष्ट है। कार्यवाहक सचिव का पहला सार्वजनिक उद्योग संदेश औपचारिक पुनर्स्थापन नहीं था। यह एक व्यावहारिक संदेश था। नौसेना को अधिक उत्पादन, अधिक प्रतिस्पर्धा और अधिक लचीलापन चाहिए, और वह यह सब जल्द चाहती है।

रक्षा औद्योगिक आधार की कंपनियों के लिए, इससे मानक ऊंचा हो जाता है। विजेताओं का निर्धारण केवल विरासत संबंधों या लॉबिंग ताकत से नहीं होगा, बल्कि इस बात से होगा कि वे काओ द्वारा भाषण के केंद्र में रखे गए प्रश्न का विश्वसनीय उत्तर दे सकते हैं या नहीं: क्या आप नौसेना की जरूरत का सामान, उसकी जरूरत की मात्रा में, बिना सेवा को किसी एक अवरोध बिंदु पर इंतजार कराए, बना सकते हैं?

यह लेख Breaking Defense की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.