FERC समझौते ने बैटरी बाजार आचरण पर और तेज़ रोशनी डाल दी

कैलिफ़ोर्निया का एक बैटरी मामला बाजार के लिए चेतावनी बनता जा रहा है

फेडरल एनर्जी रेगुलेटरी कमीशन द्वारा अनुमोदित एक समझौते के अनुसार, टेरा-जेन ने कैलिफ़ोर्निया इंडिपेंडेंट सिस्टम ऑपरेटर बाजार में हेरफेर करने के आरोपों को निपटाने के लिए 56 लाख डॉलर चुकाने पर सहमति जताई है। मामला इस बात पर केंद्रित है कि क्या कंपनी ने एक बैटरी सिस्टम के लिए महंगी बिजली खरीदने से बचने की कोशिश की, जब ग्रिड निर्देशों के तहत उसे ऐसा करना चाहिए था।

समझौते में एंटी-मैनिपुलेशन दावे पर पूर्ण स्वीकृति शामिल नहीं है। टेरा-जेन ने न तो उस आरोप को स्वीकार किया और न ही उसे नकारा। हालांकि, उसने यह स्वीकार किया कि उसने एक पहले के समझौते से जुड़े अनुपालन रिपोर्ट में FERC के ड्यूटी ऑफ केंडर नियम का उल्लंघन किया।

वित्तीय पैकेज में 49.5 लाख डॉलर का जुर्माना और 681,007 डॉलर के लाभ की वापसी, साथ में ब्याज, शामिल है। विवाद जुलाई 2020 से अप्रैल 2022 तक के आचरण से जुड़ा है, जिसमें कैलिफ़ोर्निया के केर्न काउंटी, लॉस एंजेलिस के पास, 58-मेगावाट की पवन सुविधा और 65-मेगावाट का बैटरी सिस्टम शामिल है।

नियामकों के अनुसार क्या हुआ

FERC के अनुसार, टेरा-जेन ने सहायक सेवाएं प्रदान करने के लिए CAISO के डे-अहेड बाजार में पवन और बैटरी संसाधनों की बोली लगाई। जब वे बोलियां स्वीकार की गईं, तो आवंटन वास्तविक समय के बाजार में बाध्यकारी हो गए और संसाधनों को ऑटोमैटिक जेनरेशन कंट्रोल पर बने रहना जरूरी था ताकि CAISO उन्हें सीधे डिस्पैच कर सके।

प्रवर्तन कार्यालय ने आरोप लगाया कि जब CAISO ने रेगुलेशन-डाउन आवंटन जारी किए जिनमें टेरा-जेन को बिजली खरीदकर बैटरियों में संग्रहीत करने का आदेश दिया गया, तो कंपनी कभी-कभी दावा करती थी कि बैटरी सिस्टम अनुपलब्ध है या यदि वास्तविक-समय लोकेशनल मार्जिनल प्राइस ऊंची होती थीं, तो उसे ग्रिड ऑपरेटर के नियंत्रण से हटा देती थी। व्यावहारिक रूप से, नियामकों का कहना है कि कंपनी ने महंगी अनुपालन जिम्मेदारी से बचने के लिए बैटरी को ऐसे व्यवहार किया जैसे वह बाजार परिस्थितियों में प्रतिक्रिया ही नहीं दे सकती जब पालन करना महंगा हो।

FERC ने यह भी कहा कि टेरा-जेन ने एक अनुपालन रिपोर्ट जमा करके अपनी ईमानदारी की जिम्मेदारी का उल्लंघन किया, जिसमें CAISO के मार्केट मॉनिटर द्वारा कंपनी के आचरण पर उठाई गई नई चिंताओं का खुलासा नहीं किया गया था। यह अलग स्वीकारोक्ति महत्वपूर्ण है क्योंकि बाजार निगरानी केवल डिस्पैच व्यवहार पर नहीं, बल्कि नियामकों को दी जाने वाली पूर्ण और सटीक रिपोर्टिंग पर भी निर्भर करती है।

यह मामला सिर्फ एक कंपनी से आगे क्यों मायने रखता है

बैटरी स्टोरेज आधुनिक ग्रिड संचालन के लिए तेजी से केंद्रीय बनता जा रहा है। स्टोरेज संपत्तियां बिजली अवशोषित कर सकती हैं, तेजी से डिस्चार्ज कर सकती हैं, और सहायक सेवाएं दे सकती हैं जो सिस्टम को संतुलित रखने में मदद करती हैं। यही लचीलापन बैटरी भागीदारी को नियंत्रित करने वाले नियमों को और अधिक महत्वपूर्ण बनाता है। जब कोई बैटरी बाजार आवंटन जीतती है, तो ऑपरेटरों और नियामकों को भरोसा चाहिए कि वह निर्देशानुसार काम करेगी, यहां तक कि उन क्षणों में भी जब ऐसा करना संपत्ति मालिक के लिए आर्थिक रूप से प्रतिकूल हो।

यह मामला उसी तनाव को उजागर करता है। स्टोरेज मालिक ऐसे बाजारों में काम करते हैं जहां कीमतें तेज़ी से बदल सकती हैं। लेकिन इस समझौते में परिलक्षित FERC की दृष्टि यह है कि जब कीमत के संकेत प्रतिकूल हो जाएं, तब डिस्पैच दायित्वों को वैकल्पिक नहीं माना जा सकता। आरोपित आचरण में उच्च कीमत वाले दौर के दौरान आउटेज का दावा करना या ऑटोमैटिक जेनरेशन कंट्रोल से अलग हो जाना शामिल था, जबकि कम कीमतों के समय ऐसा नहीं किया गया। यही पैटर्न एक परिचालन प्रश्न को बाजार हेरफेर मामले में बदल देता है।

नियामकों ने किन विवरणों पर जोर दिया

रिपोर्ट में कहा गया है कि उत्पत्ति के एक पूर्व उपाध्यक्ष ने, जिसे बाद में नौकरी से निकाल दिया गया, इस योजना को तैयार किया और उसकी निगरानी की। यह बिंदु बताता है कि FERC ने इस व्यवहार को महज़ एक यादृच्छिक अनुपालन चूक के रूप में नहीं, बल्कि कंपनी की ट्रेडिंग या बाजार रणनीति के भीतर संगठित कुछ के रूप में देखा।

आरोपित आचरण में रेगुलेशन-डाउन आवंटनों के दौरान बैटरी चार्जिंग भी शामिल थी, जो पावर-मार्केट की दुनिया के बाहर आसानी से नजरअंदाज हो सकती है। लेकिन यही वह क्षण है जब स्टोरेज सिस्टम संतुलन और मूल्य निर्माण को भौतिक रूप से प्रभावित कर सकता है। यदि कोई प्रतिभागी चुनिंदा रूप से उन निर्देशों से बचता है, तो यह बाजार परिणामों और डिस्पैच विश्वसनीयता दोनों में भरोसे को विकृत कर सकता है।

डेवलपर्स और ऑपरेटरों के लिए संदेश सीधा है। बैटरियां उन समान प्रवर्तन मानकों से मुक्त नहीं हैं जो लंबे समय से अन्य प्रकार के बाजार प्रतिभागियों पर लागू होते रहे हैं। जैसे-जैसे स्टोरेज थोक बिजली बाजारों में अधिक गहराई से जुड़ता जाएगा, प्रवर्तन जांच में कमी की बजाय वृद्धि की संभावना अधिक है।

स्टोरेज उद्योग के लिए व्यापक संकेत

यह समझौता ऐसे समय में आया है जब बैटरी सिस्टम ग्रिड की परिधि से निकलकर अधिक परिचालन रूप से आवश्यक भूमिका निभा रहे हैं। इससे उपलब्धता, बोली व्यवहार और डिस्पैच अनुपालन से जुड़े प्रश्न नियामकों, मार्केट मॉनिटरों और प्रतिपक्षों के लिए और भी महत्वपूर्ण हो जाते हैं। यह उस स्थिति में आंतरिक नियंत्रण, दस्तावेजीकरण और एस्केलेशन प्रक्रियाओं के मानक को भी ऊपर उठाता है जब उपकरण वास्तव में अनुपलब्ध हो।

इसलिए टेरा-जेन का मामला केवल एक वित्तीय दंड से अधिक है। यह दिखाता है कि नियामक बैटरी बाजार भागीदारी से जुड़ी जिम्मेदारियों की व्याख्या कैसे कर रहे हैं और अनुवर्ती रिपोर्टिंग में चूकों को कितनी गंभीरता से ले रहे हैं। जो कंपनियां स्टोरेज परिसंपत्तियों की मालिक हैं या उन्हें अनुकूलित करती हैं, वे संभवतः इस समझौते को इस बात की याद के रूप में पढ़ेंगी कि बाजार आचरण प्रवर्तन अब इस बात तक गहराई से फैला हुआ है कि बैटरियों को कैसे शेड्यूल, नियंत्रित और निगरानी निकायों के सामने वर्णित किया जाता है।

यह पहले कैलिफ़ोर्निया में मायने रखता है, लेकिन केवल कैलिफ़ोर्निया में नहीं। जैसे-जैसे बैटरी बेड़े बढ़ रहे हैं, अन्य बाजार भी इसी तरह के प्रश्न देख रहे हैं। जितना अधिक स्टोरेज विश्वसनीयता और मूल्य निर्माण को आकार देगा, प्रतिभागियों के लिए तकनीकी अनुपलब्धता और आर्थिक रूप से सुविधाजनक गैर-प्रदर्शन के बीच की रेखा को धुंधला करने की गुंजाइश उतनी ही कम होगी।

उद्योग के लिए, यह समझौता बैटरी स्टोरेज को एक विशेष मामले के बजाय एक मुख्य बाजार संसाधन के रूप में लगातार सामान्य बनाने में अधिक महत्वपूर्ण नियामक संकेतकों में से एक है।

यह लेख Utility Dive की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.