Le président de la FCC s’en remet à Hegseth pour la diffusion de l’exécution prévue

Le président de la Commission fédérale des communications, Brendan Carr, a déclaré qu’il s’en remettrait au secrétaire à la Défense Pete Hegseth pour décider si les chaînes de télévision pourraient diffuser l’exécution prévue par peloton d’exécution de Nidal Hasan, condamné pour la fusillade de Fort Hood, selon des propos rapportés par CNBC et décrits par The Verge.

Le Pentagone a indiqué que l’exécution serait diffusée en direct sur internet. Cette distinction est importante, car une diffusion en ligne relève généralement de la compétence de la FCC, tandis que la télévision hertzienne utilise des fréquences publiques soumises à l’autorité de l’agence.

Carr a déclaré que, selon ce qu’il comprenait, l’événement n’était pas destiné à la télévision hertzienne et ne semblait donc pas relever de la FCC. Mais lorsqu’on lui a demandé si sa diffusion serait autorisée sur une chaîne si le ministère de la Défense le souhaitait, il a répondu que la décision reviendrait à Hegseth.

Une question à la frontière de la télévision et de la distribution en ligne

L’épisode place un événement gouvernemental particulièrement inhabituel à la frontière entre la radiodiffusion traditionnelle et les plateformes internet. Le projet annoncé par le Pentagone de diffuser l’exécution en direct pointe vers une distribution numérique, dont les principaux intermédiaires pratiques seraient les services disposés à héberger, relayer ou amplifier le flux.

Les chaînes de télévision occupent une position différente. Elles peuvent diffuser des images en direct d’événements gouvernementaux, et la FCC joue un rôle dans ce qui est transmis sur les fréquences publiques. Les propos de Carr n’ont pas fixé de norme distincte de la FCC pour cette diffusion envisagée. Il a plutôt indiqué que l’agence s’en remettrait aux décisions du secrétaire à la Défense concernant sa mise en œuvre.

Cette réponse laisse ouverte la question de savoir si une grande chaîne chercherait à diffuser l’événement et quelle attitude adopterait la FCC si elle le faisait. Carr a d’abord insisté sur le fait qu’aucun rôle de la FCC ne semblait apparaître si l’exécution n’était pas diffusée à la télévision.

Les plateformes n’avaient pas répondu

The Verge a rapporté avoir demandé aux grandes entreprises technologiques si elles autoriseraient la diffusion en direct de l’exécution sur leurs plateformes. Au moment de la publication, YouTube, Twitch, Meta et X n’avaient pas répondu aux demandes de commentaire.

L’absence de réponses publiques est importante, car la diffusion en direct n’est pas un simple détail technique. Un gouvernement peut planifier un événement en ligne, mais une distribution à grande échelle dépend des plateformes, de leurs politiques et de leurs décisions de modération. Chaque service dispose de ses propres règles et procédures, et l’article n’a identifié aucune plateforme ayant accepté de diffuser le flux.

L’exécution proposée soulève donc deux questions liées mais distinctes. La première est de savoir si la télévision la diffuserait et comment la FCC conçoit son propre rôle. La seconde concerne la volonté des grands services en ligne d’héberger ou de distribuer un direct que le Pentagone affirme vouloir rendre disponible.

Ce que Carr a réellement dit

Les propos de Carr étaient conditionnels et ne constituaient pas une annonce d’autorisation ou de programmation d’une diffusion télévisée. Il a déclaré que, selon ce qu’il comprenait, l’événement n’était pas destiné à la télévision. Dans ce cas, a-t-il dit, aucun rôle apparent ne revenait à la FCC.

Interrogé sur l’hypothèse où le ministère de la Défense voudrait diffuser l’événement à la télévision, Carr a déclaré que la commission s’en remettrait à Hegseth et à ses décisions. Il a également dit faire confiance à Hegseth pour appliquer les lois et règlements concernant le ministère de la Défense.

Ces déclarations présentent la position du président de la FCC comme une déférence envers le ministère de la Défense, plutôt que comme une explication publique détaillée des règles de communication susceptibles de s’appliquer à une diffusion en direct de cette nature.

Pourquoi la distinction compte

Pour les téléspectateurs, la télévision et la vidéo en ligne font souvent partie du même environnement médiatique, notamment lors des grands événements d’actualité. Sur les plans juridique et opérationnel, elles restent toutefois deux systèmes différents. Une chaîne peut décider ce qu’elle inscrit à sa grille et doit respecter la réglementation de la radiodiffusion. Une plateforme internet peut prendre ses propres décisions d’hébergement et de politique, sans être réglementée comme les diffuseurs utilisant les fréquences publiques.

Cette différence est au cœur de la situation actuelle. Le projet de diffusion du Pentagone suggère une distribution orientée vers internet. Les commentaires de Carr portaient sur la possibilité qu’un diffuseur retransmette également des images en direct et sur le rôle de la FCC dans cette éventualité.

Pour l’instant, les faits connus restent limités. Le Pentagone a déclaré que l’exécution serait diffusée en direct. Carr a indiqué qu’il ne voyait aucun rôle pour la FCC si elle n’était pas diffusée à la télévision et qu’il s’en remettrait à Hegseth si une diffusion télévisée était demandée. Les grandes plateformes contactées par The Verge n’avaient pas répondu publiquement sur leur intention d’autoriser le flux.

Des décisions restent à prendre

L’absence de réponse d’une plateforme ne constitue pas un accord pour diffuser un événement, pas plus qu’une déclaration de déférence ne signifie qu’une chaîne le retransmettra. Les prochaines évolutions importantes dépendront de décisions concrètes de distribution : une chaîne prévoit-elle une couverture en direct, les plateformes en ligne vont-elles préciser leurs politiques et le Pentagone fournira-t-il davantage de détails sur le lieu et les modalités de diffusion.

En attendant, les propos de Carr montrent que la question ne concerne pas seulement l’exécution elle-même. Elle porte aussi sur l’identité des décideurs lorsque l’action gouvernementale, la télévision et les grandes plateformes en ligne se rencontrent.

Cet article s’appuie sur un reportage de The Verge. Lire l’article original.