El Cuerpo de Marines busca estrechar el vínculo entre experimento y compra

El Cuerpo de Marines afirma que una nueva estructura interna de adquisiciones podría acelerar uno de sus esfuerzos de mando y control más visibles desde la demostración hasta la adquisición. Según el texto fuente proporcionado, los funcionarios creen que el establecimiento el 10 de abril de un ejecutivo de adquisiciones de cartera para todo el Cuerpo, o PAE, pondrá “combustible para cohetes” en Project Dynamis al convertir las lecciones de la experimentación en decisiones reales de adquisición.

Eso importa porque Project Dynamis no se presenta como un esfuerzo científico distante. La fuente lo describe como la contribución del Cuerpo de Marines al esfuerzo conjunto de mando y control multidominio del Pentágono, a menudo abreviado como CJADC2, cuyo objetivo es conectar sensores y sistemas de ataque a través del campo de batalla y entre los distintos servicios y naciones socias. En otras palabras, forma parte de un impulso más amplio para hacer que la información fluya más rápido entre la detección, la decisión y la acción.

Durante años, uno de los problemas centrales de la innovación en defensa de Estados Unidos ha sido el llamado Valle de la Muerte, la brecha entre las demostraciones prometedoras y la adopción formal. La fuente dice que los funcionarios de Marines ven la nueva estructura del PAE como una forma de cerrar esa brecha al dar al servicio una vía ejecutiva más clara para evaluar las capacidades demostradas y decidir si están listas para avanzar.

Project Dynamis se basa en “seriales” iterativos

La fuente explica que Project Dynamis consiste en eventos incrementales llamados seriales. Estos seriales prueban cómo mejorar el mando y control usando capacidades existentes de nuevas maneras. Ese punto es importante. Dynamis no se presenta como un laboratorio para tecnología especulativa que podría tardar años en madurar. En cambio, los funcionarios describen el esfuerzo como un espacio de aceleración para tecnologías maduras o programas existentes que podrían emplearse de otra forma.

Esa diferencia tiene implicaciones de adquisición. Cuando los experimentos se construyen sobre hardware y software maduros, la barrera restante suele ser menos una cuestión de viabilidad básica y más de toma de decisiones institucional. La fuente cita al coronel Arlon Smith, director de Project Dynamis, quien dice que el nuevo PAE es especialmente valioso porque la estructura anterior del proyecto estaba diseñada para avanzar rápido antes de que existiera el PAE. Con la capa ejecutiva ya establecida, sostiene, el servicio puede pasar de la velocidad en la experimentación a la velocidad en la adquisición.

La formulación de Smith es contundente. Llama a la llegada del PAE “un regalo caído del cielo” para el proyecto. La razón, según el texto fuente, es que un ejecutivo de cartera ahora puede examinar las capacidades de forma transversal, reducir los silos que existían antes y tomar decisiones al nivel necesario para hacer avanzar las herramientas demostradas.

Romper los silos es el objetivo

La fuente vuelve repetidamente al problema de los silos. Antes de la nueva estructura, las capacidades demostradas podían quedar atrapadas entre límites organizativos, incluso si mostraban potencial en un serial. El PAE, según el relato de Smith, crea una vía para que esas capacidades sean elevadas al nivel ejecutivo. Una vez allí, se puede decidir si están listas para el horario estelar y si la adquisición debe seguir adelante.

En los programas de defensa, eso no es una mejora administrativa trivial. A menudo es la diferencia entre un ejercicio que informa discusiones futuras y uno que afecta directamente las decisiones de gasto. La fuente dice que se espera que una serie de decisiones sobre hardware y software surja de los seriales de Dynamis y que la financiación podría provenir de líneas actuales de programas en registro.

Ese último detalle es significativo porque sugiere que el Cuerpo de Marines no imagina Dynamis como una vía de innovación aislada que requiera estructuras presupuestarias totalmente separadas. En cambio, está usando fondos existentes vinculados a programas existentes para influir en cómo las oficinas relevantes emplean las capacidades. La meta no es solo demostrar que algo funciona, sino mostrar a la oficina del programa pertinente cómo puede usarse de otra manera y luego impulsarlo hacia la adopción con mayor rapidez.

Por qué esto importa para CJADC2

CJADC2 suele discutirse a un nivel muy alto, como una aspiración del Pentágono para conectar datos, sensores y armas a través de dominios. El texto fuente ofrece una visión más concreta de cómo se ve eso dentro de un servicio. Project Dynamis parece ser el mecanismo del Cuerpo de Marines para probar cómo las tecnologías maduras pueden integrarse en flujos de trabajo de mando y control de manera que apoyen ese concepto conjunto más amplio.

Por tanto, el valor de la nueva estructura del PAE no es meramente procedimental. Si el Cuerpo de Marines puede convertir los resultados de los seriales en decisiones más rápidas sobre hardware y software, tendrá más posibilidades de aportar capacidades prácticas a la arquitectura multidominio más amplia, en lugar de producir demostraciones aisladas. La fuente sugiere con fuerza que este paso de traducción ha sido uno de los mayores obstáculos hasta ahora.

Eso convierte al PAE en un cambio de gobernanza con consecuencias operativas. La modernización del mando y control depende de algo más que la disponibilidad de tecnología. Depende de si un servicio puede tomar decisiones lo bastante rápido como para desplegar lo que ya ha probado. La fuente sostiene que la nueva estructura está pensada precisamente para mejorar eso.

De la cultura de demostración a la cultura de decisión

Hay un mensaje cultural claro en el material fuente. Project Dynamis ha avanzado rápido en su experimentación basada en seriales, pero el Cuerpo de Marines ahora quiere que ese impulso se extienda a la adquisición. El énfasis repetido de Smith en las decisiones, la revisión ejecutiva y las líneas de financiación actuales sugiere que el servicio intenta pasar de una cultura de demostración a una cultura de decisión.

Esa transición merece atención porque es donde se estancan muchas iniciativas de innovación en defensa. Un servicio puede realizar eventos convincentes, mostrar interoperabilidad y validar nuevos flujos de trabajo, y aun así no lograr desplegar los sistemas subyacentes a tiempo para que importen. La fuente presenta el argumento del Cuerpo de Marines de que el nuevo PAE está destinado a evitar ese resultado reduciendo la fricción de traspaso entre la experimentación y la adquisición.

Si de futuros seriales surgen las decisiones esperadas sobre hardware y software, Project Dynamis podría convertirse en algo más que un espacio de pruebas. Podría convertirse en un modelo de cómo los Marines operacionalizan tecnología madura dentro de un marco conjunto de mando y control. La nueva estructura de adquisiciones no resuelve todos los problemas por sí sola, pero la fuente sugiere que aborda uno de los más persistentes: llevar ideas probadas a través de la última distancia burocrática entre una demostración exitosa y la verdadera autoridad de compra.

Este artículo se basa en una cobertura de Breaking Defense. Leer el artículo original.

Originally published on breakingdefense.com