Antecedentes y urgencia

El 4 de marzo de 2026, la Comisión Europea propuso la Ley del Acelerador Industrial (IAA), con el objetivo de elevar la fabricación industrial al 20% del PIB de la UE para 2035 e introducir requisitos 'Hecho en la UE' para el apoyo público a tecnologías estratégicas de cero emisiones netas. Esto se basa en la Ley de Industria de Cero Emisiones Netas, que exige que para 2030 la capacidad de fabricación nacional de la UE de tecnologías limpias estratégicas cubra al menos el 40% de las necesidades anuales de despliegue de la UE. Se espera que la Comisión lance el Plan de Acción de Electrificación el 15 de julio de 2026, como respuesta a la crisis energética desencadenada por la guerra en Oriente Medio y el cierre del Estrecho de Ormuz. Este plan tiene como objetivo acelerar la electrificación del transporte, la calefacción y la industria para reducir la exposición de Europa a futuros shocks energéticos.

La oportunidad comercial

El impulso a la electrificación representa una enorme oportunidad comercial para escalar las cadenas de valor de las tecnologías de electrificación dentro de Europa. Sin embargo, esto solo se materializará si se implementan el tipo adecuado de apoyo público y herramientas de mitigación de riesgos. Una carta abierta de Transport & Environment (T&E), fabricantes de automóviles, desarrolladores de proyectos, inversores, organizaciones de la sociedad civil y asociaciones industriales acoge con satisfacción la iniciativa, pero pide a la Comisión que modifique el Marco de Ayudas Estatales del Pacto Industrial Limpio (CISAF), en particular el artículo 6.2 sobre capacidad de fabricación de tecnologías limpias.

Limitaciones del marco actual de ayudas estatales

Los firmantes argumentan que las ambiciones del Pacto Industrial Limpio, la IAA y el Plan de Acción de Electrificación no pueden lograrse a través del marco actual de ayudas estatales. Enfatizan la necesidad de hacer que las ayudas a la fabricación sean realmente viables financieramente. La viabilidad financiera permite a una empresa obtener inversión privada y deuda, aprovechando la mitigación de riesgos pública incluida en su modelo financiero en el momento de la inversión. Es una condición previa estricta para lograr un efecto incentivador real y atraer capital privado. Esto requiere que los niveles de subvención se conozcan ex-ante a través de criterios objetivos, que las condiciones permanezcan bajo el control del receptor y que el marco legal sea estable. Sin esto, las ayudas pueden desembolsarse, pero su ratio de apalancamiento de dinero privado a público se verá muy reducido.

Necesidad de apoyo operativo

Además, las ayudas no solo deben apoyar la inversión inicial, sino también respaldar financieramente a las empresas en los primeros años de operación, mientras enfrentan una competencia dura y a veces desleal. La Comisión ya ha proporcionado ayudas viables en varias áreas, como los Contratos por Diferencia bidireccionales para energías renovables, pero se necesitan mecanismos similares para la fabricación de tecnologías limpias.

Llamado a la acción

Los firmantes instan a la Comisión a aprovechar el próximo Plan de Acción de Electrificación para modificar el CISAF y garantizar que las ayudas estatales para la fabricación de tecnologías limpias sean viables financieramente. Esto desbloqueará la inversión privada, escalará la producción y ayudará a la UE a cumplir sus objetivos de electrificación, al tiempo que reduce la dependencia de los combustibles fósiles y mejora la seguridad energética.

Este artículo se basa en un reportaje de CleanTechnica. Lea el artículo original.

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