Globale Friedenseinsätze fielen 2025 auf den niedrigsten Stand seit 25 Jahren, sagt SIPRI

Die Friedenssicherung schrumpft, während die Konflikte in der Welt schwer bleiben

Die Zahl der Militärangehörigen, die weltweit in Friedenssicherungsoperationen dienen, fiel 2025 auf den niedrigsten Stand seit mindestens 25 Jahren, wie neue Forschungen des Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstituts zeigen. Bis Ende Dezember waren 78.633 internationale Angehörige für Friedensoperationen entsandt, 17 % weniger als ein Jahr zuvor und 49 % unter dem Stand von Ende 2016.

Die Zahlen weisen auf einen starken Rückgang eines der zentralen Instrumente des multilateralen Konfliktmanagements hin. SIPRI argumentiert, dass der Rückgang nicht durch einen geringeren Bedarf, sondern durch eine Kombination aus verzögerter Finanzierung, geopolitischer Fragmentierung und schwindender Unterstützung für internationale Institutionen getrieben wird.

Diese Kombination, warnt das Institut, könnte direkte Folgen für Zivilisten haben, wenn Friedenseinsätze weiterhin an Umfang und politischer Unterstützung verlieren.

Eine Finanzierungskrise im Zentrum des Rückgangs

SIPRI sagt, die Kürzungen beim entsandten Personal seien vor allem durch eine Finanzierungskrise bei den Vereinten Nationen verursacht worden, ausgelöst durch verspätete oder ausbleibende Beiträge großer Geber. Diese Lücke zwang in mehreren wichtigen Einsätzen zu abrupten Ausgabenkürzungen und Personalabbau.

Zu Beginn des Juli 2025 sah sich das UN-Friedenssicherungsbudget laut Bericht mit einer Lücke von 2 Milliarden US-Dollar konfrontiert. Das von der UN-Generalversammlung für den Zeitraum 2025-2026 genehmigte Budget wurde auf 5,38 Milliarden US-Dollar gekürzt, was SIPRI als den niedrigsten Stand seit mindestens einem Jahrzehnt beschreibt.

Haushaltszahlen klingen oft abstrakt, aber in der Friedenssicherung schlagen sie sich schnell in Truppenstärken, Missionsreichweite und der Fähigkeit nieder, Logistik-, Schutz- und Überwachungsaufgaben in fragilen Lagen aufrechtzuerhalten. Wenn die Personalzahlen stark sinken, bedeutet das praktisch, dass weniger Menschen vor Ort sind, um Waffenruhen zu beobachten, Stabilisierung zu unterstützen oder Zivilisten zu schützen.

Mehr Missionen, weniger Kapazität

Die Vereinten Nationen blieben 2025 der wichtigste Organisator multinationaler Friedenssicherungsoperationen und verantworteten 18 Einsätze und 67 % des eingesetzten Personals. Dennoch wurden die meisten Friedenssicherungsbemühungen nach Anzahl von regionalen Organisationen und Bündnissen geführt, die zusammen 34 Operationen ausmachten.

Diese Aufteilung legt ein wichtiges strukturelles Problem offen. Die UN tragen weiterhin den größten Teil der Personalbelastung, aber ein breiteres Ökosystem regionaler Missionen wird in der Praxis immer wichtiger. SIPRI-Forscher argumentieren, dass diesen regionalen Organisationen oft zentrale Fähigkeiten für integrierten Friedensaufbau fehlen und dass sie zudem mit eigenen Finanzproblemen und internen Meinungsverschiedenheiten kämpfen.

Wenn UN-Missionen schrumpfen, während regionale Akteure weiter unterfinanziert bleiben, ist das keine einfache Verlagerung von Verantwortung. Es kann einen allgemeinen Verlust an wirksamer Konfliktmanagementkapazität bedeuten.

Geopolitik untergräbt den Multilateralismus

SIPRIs Bericht verknüpft den Rückgang der Friedenssicherung mit einer breiteren Verschlechterung der Unterstützung für multilaterale Institutionen. Die Forschenden sagen, Russlands Beteiligung an Konflikten in Afrika schade dort der Sicherheitsgovernance. Zudem argumentieren sie, dass die Vereinigten Staaten unter Präsident Donald Trump den Multilateralismus untergraben hätten, während China und Europa entweder nicht willens oder nicht in der Lage seien, das System zu stützen.

Der Bericht sagt ausdrücklich, dass die Vereinigten Staaten 2025 bedeutende Schritte unternommen hätten, um sich aus verschiedenen UN-Gremien zurückzuziehen, sie zu entfinanzieren oder zu konfrontieren. Dazu gehörten Bemühungen, UN-Friedenseinsätze wie die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon, also UNIFIL, zu beenden.

Diese politischen Druckfaktoren sind wichtig, weil Friedenssicherung von mehr als nur Truppenbeiträgen abhängt. Sie hängt von der gemeinsamen Bereitschaft der Großmächte ab, Missionen zu finanzieren, Mandate zu autorisieren und Institutionen zu akzeptieren, die niemals politisch neutral sind, aber als kollektive Instrumente funktionieren sollen.

Warum SIPRI mehr als ein Haushaltsproblem sieht

Jaïr van der Lijn, Direktor des Programms für Friedenseinsätze und Konfliktmanagement bei SIPRI, warnte, dass bei anhaltenden Trends das multilaterale Konfliktmanagement dramatisch geschwächt werden könnte und Institutionen wie die Vereinten Nationen durch einen „perfekten Sturm“ aus finanziellen, politischen und geopolitischen Faktoren nahezu an den Rand gedrängt werden könnten.

Er warnte zudem, das wahrscheinliche Ergebnis wären mehr Konflikte und schwerere Auswirkungen auf Zivilisten, wenn Staaten lang etablierte Normen aufgeben. Diese Einordnung zeigt, dass SIPRI den aktuellen Rückgang als systemisch und nicht zyklisch betrachtet. Es geht nicht nur um ein vorübergehendes Buchhaltungsproblem. Es ist ein Test dafür, ob die großen Staaten multinationale Friedenseinsätze noch in sinnvoller Größenordnung funktionieren lassen wollen.

Die leitende Forscherin Claudia Pfeifer Cruz ergänzte, dass regionale Organisationen selbst durch Finanzierungslücken und ihre Unfähigkeit zum Konsens eingeschränkt seien, sodass sie kaum in der Lage seien, die verlorene UN-Kapazität allein zu ersetzen.

Die größere Bedeutung der Zahlen von 2025

Die Jahresendzahl von 78.633 eingesetzten Kräften ist wichtig, weil sie einen längerfristigen Rückgang verdichtet. Eine nahezu Halbierung seit 2016 zeigt, dass die Friedenssicherung keine moderate Korrektur durchläuft, sondern einen tiefgreifenden Neustart. Die Welt tritt in eine Phase ein, in der der Bedarf an Konfliktmanagement hoch bleiben kann, während die institutionelle Maschinerie, die darauf ausgelegt ist, dafür zu sorgen, zurückgefahren wird.

Das schafft ein gefährliches Missverhältnis. Friedenseinsätze waren immer unvollkommen, politisch umstritten und in ihrer Wirksamkeit uneinheitlich. Aber die SIPRI-Daten deuten darauf hin, dass die Alternative, die sich jetzt abzeichnet, kein besseres Modell in den Startlöchern ist. Es sind weniger Geld, weniger Menschen und eine schwächere gemeinsame Verpflichtung.

Wenn dieser Verlauf anhält, werden die Folgen weit über Missionslisten und Haushaltsbeschlüsse hinausreichen. Sie werden an den Orten zu spüren sein, an denen Friedenskräfte nicht mehr in früherer Zahl präsent sind und an denen Zivilisten Gewalt mit weniger internationalen Schutzbarrieren als zuvor ausgesetzt sein könnten.

Dieser Artikel basiert auf einer Berichterstattung von Defense News. Den Originalartikel lesen.