Eine bedeutende Durchsetzungsmaßnahme hat Italiens Photovoltaiksektor getroffen
Italienische Behörden für Finanzkriminalität haben sieben Photovoltaikunternehmen mit Sitz in Trentino identifiziert, denen vorgeworfen wird, mehr als 60 Millionen Euro an Steuern hinterzogen und über 33 Millionen Euro an Förderungen der staatlichen Energieagentur GSE unrechtmäßig erhalten zu haben. Nach Angaben von pv magazine werden die Unternehmen von einem nicht genannten deutschen Betreiber kontrolliert und besitzen Photovoltaikanlagen, die sich vor allem in Mittel- und Süditalien befinden.
Der Fall ist bedeutsam, weil er zwei sensible Bereiche der europäischen Energiewende zugleich berührt: die Integrität der Fördermechanismen für erneuerbare Energien und die Steuerstrukturen rund um den Projekteigentum. Solarenergie hängt stark von Investorenvertrauen, politischer Glaubwürdigkeit und geordneten Marktanreizen ab. Vorwürfe in dieser Größenordnung könnten alle drei untergraben, wenn sie Schlupflöcher offenlegen, die andere bereits genutzt haben oder nutzen könnten.
Die Ermittlungen wurden Berichten zufolge durch Steuerprüfungen bei der Muttergesellschaft ausgelöst, bei denen Unregelmäßigkeiten entdeckt wurden, die die Ermittler tiefer in die Unternehmensstruktur führten.
Was die Ermittler mutmaßlich festgestellt haben
Italiens Guardia di Finanza, die Strafverfolgungsbehörde für Finanzkriminalität, Steuerhinterziehung, Zollkontrollen und Wirtschaftsbetrug, sagt, die betroffenen Unternehmen könnten ihren eingetragenen Sitz fiktiv nach Trentino verlegt haben. Ziel sei laut Quelltext offenbar gewesen, von einem niedrigeren IRAP-Steuersatz zu profitieren.
Sollte sich dieser Vorwurf bestätigen, geht es nicht nur um nicht gezahlte Steuern. Es würde auf eine bewusste Nutzung einer Unternehmenssitz-Strategie hindeuten, um regionale Steuervorteile ohne entsprechende wirtschaftliche Realität dahinter auszunutzen. In stark subventionsabhängigen Sektoren wie den Erneuerbaren werden solche Fragen der Unternehmensstruktur besonders wichtig, weil Förderfähigkeit, Besteuerung und Projektökonomie eng miteinander verknüpft sind.
Die Behörden werfen den Firmen außerdem vor, über Gestore dei Servizi Energetici, kurz GSE, die staatliche Energieagentur, die die Fördermechanismen auf Italiens Strommarkt verwaltet, mehr als 33 Millionen Euro an Förderungen unrechtmäßig gesichert zu haben. Damit reicht der Fall über die Steuerverwaltung hinaus in die Governance der Erneuerbaren-Förderprogramme.
