EU Google-এর ওপর €890 million DMA জরিমানা আরোপ করল

বড় DMA রুলিংয়ের পর Search ও Play Store নিয়ম বদলাতে Googleকে EU-এর নির্দেশ

ইউরোপীয় ইউনিয়ন Alphabet-এর ওপর মোট €890 million জরিমানা আরোপ করেছে, যা ব্লকের Digital Markets Act-এর অধীনে এখন পর্যন্ত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োগমূলক পদক্ষেপগুলির একটি। এই জরিমানাগুলি Google ব্যবসার দুটি অংশকে লক্ষ্য করেছে, যেগুলো নিয়ন্ত্রকদের মতে প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় কোম্পানিকে অন্যায্য সুবিধা দিয়েছে: Google কীভাবে search results-এ নিজের পরিষেবা দেখায় এবং কীভাবে Play Store-এর ভেতরে payments ও customer steering নিয়ন্ত্রণ করে।

ইউরোপীয় কমিশনের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, Google search-এ নিজের shopping, hotel, এবং flight পরিষেবাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য €460 million জরিমানা পেয়েছে। দ্বিতীয় €430 million জরিমানা Play Store-এর সেই নিয়মগুলির জন্য, যেগুলি Android developers-কে Google-এর in-app billing system-এর চেয়ে সস্তা হতে পারে এমন বিকল্প payment methods-এর দিকে ব্যবহারকারীদের স্বাধীনভাবে নির্দেশ করতে বাধা দিত।

এই রুলিং শুধু আর্থিক জরিমানার বিষয় নয়। Google-কে সংশ্লিষ্ট নীতিগুলি পরিবর্তন করতে 60 দিন সময় দেওয়া হয়েছে, নইলে অতিরিক্ত periodic penalty payments-এর ঝুঁকি রয়েছে। এই সময়সীমা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ কমিশন শুধু অতীতের আচরণকে শাস্তি দিচ্ছে না; DMA ব্যবহার করে Google-এর সবচেয়ে দৃশ্যমান কিছু consumer products-এ operational changes চাপিয়ে দিচ্ছে।

নিয়ন্ত্রকদের মতে Google কোথায় সীমা অতিক্রম করেছে

মামলার search অংশটি self-preferencing-এর ওপর কেন্দ্রীভূত। EU নিয়ন্ত্রকরা সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে Google নিজের comparison এবং travel-style পরিষেবাগুলিকে third-party providers-এর তুলনায় বেশি সুবিধাজনক অবস্থান দিয়েছে। বাস্তবিক অর্থে, shopping options, hotels, বা flights খোঁজা ব্যবহারকারীরা neutral competition-এর বদলে product design-এর মাধ্যমে Google-এর নিজস্ব tools-এর দিকে চালিত হতে পারতেন।

কমিশনের আদেশ অনুযায়ী, Google-কে search-এ third-party পরিষেবাগুলিকে “fair and non-discriminatory manner”-এ আচরণ করতে হবে। এই ভাষা DMA-এর gatekeeper framework-এর মূল অংশকে স্পর্শ করে। আইনটি তৈরি হয়েছে dominant digital platforms-এর আচরণ সীমিত করার জন্য, যখন তারা ব্যবসা ও ভোক্তার মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ access points নিয়ন্ত্রণ করে। Search rankings, app stores, এবং billing rules ঠিক সেই bottleneck-গুলির উদাহরণ, যেগুলো এই আইন মোকাবিলা করতে চেয়েছিল।

Play Store-এর মামলাটি steering নিয়ে। নিয়ন্ত্রকরা বলেছে, Google-এর বিদ্যমান নিয়ম Android app developers-কে Google-এর payment system-এর বাইরে থাকা offers-কে app environment-এর ভেতরে এবং বাইরেও স্বাধীনভাবে প্রচার করতে বাধা দিত। কমিশনের মতে, এতে প্রতিযোগিতা সীমিত হয়েছে এবং developers-দের পক্ষে ভোক্তাদের বিকল্প payment options, এমনকি সম্ভাব্যভাবে কম খরচের বিকল্পও, দেওয়ার ক্ষমতা কমে গেছে।

মান্যতা নিশ্চিত করতে Google-কে Android developers-কে এসব offers আরও স্বাধীনভাবে প্রচার করতে দিতে হবে। এর ফলে apps কীভাবে subscriptions, purchases, এবং web-based checkout flows নিয়ে ব্যবহারকারীদের সঙ্গে যোগাযোগ করে, বিশেষ করে Europe-এ, তা প্রভাবিত হতে পারে।

দীর্ঘদিনের বিরোধ এখন enforcement পর্যায়ে

জরিমানাগুলি হঠাৎ আসেনি। কমিশন বলেছে, এই সিদ্ধান্ত দুই বছরেরও বেশি আগে শুরু হওয়া একটি non-compliance investigation এবং March 2025-এ জারি হওয়া একটি preliminary ruling-এর পর এসেছে। এরপর Google-কে EU-এর উদ্বেগের জবাব দেওয়ার সময় দেওয়া হয়। May 2026-এ কমিশন প্রক্রিয়া বাড়ায়, কারণ কোম্পানির একটি প্রস্তাব যথেষ্ট শক্তিশালী নয় বলে মনে করা হয়েছিল।

এই ধারাবাহিকতা দেখায় DMA বাস্তবে কীভাবে প্রয়োগ হচ্ছে। Brussels শুধু broad obligations ঘোষণা করে বাজারকে মানিয়ে নিতে অপেক্ষা করছে না। তারা নির্দিষ্ট product behavior তদন্ত করছে, remedy proposals পর্যালোচনা করছে, যেগুলিকে অপ্রতুল মনে হচ্ছে সেগুলি প্রত্যাখ্যান করছে, এবং আলোচনা যথেষ্ট পরিবর্তন আনতে ব্যর্থ হলে formal sanctions-এর দিকে এগোচ্ছে।

Google-এর জন্য এই মামলাটি incremental compliance changes-এর সীমাও দেখায়। কোম্পানি ইতিমধ্যে Europe-এ বিভিন্ন adjustment পরীক্ষা করেছিল। দেওয়া source text-এ উল্লেখ আছে, Google EU search users-এর জন্য Google Flights widget সরিয়ে দেয় এবং updated results layout-এর মাধ্যমে third-party comparison websites-এর links বাড়ায়। স্পষ্টতই, এই পদক্ষেপগুলি নিয়ন্ত্রকদের সন্তুষ্ট করতে যথেষ্ট ছিল না।

এই রুলিং ব্যবহারকারী ও developers-এর জন্য কী বদলাতে পারে

ভোক্তাদের জন্য, সবচেয়ে তাৎক্ষণিক প্রভাব শুরুতে subtle হতে পারে। Europe-এ search pages আরও বদলাতে পারে, কারণ Google প্রমাণ করতে চাইছে যে rival comparison services ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে না। shopping, hotel, এবং flight results-এর জন্য ব্যবহারকারীরা ভিন্ন ranking treatments, formats, বা link placements দেখতে পারেন। কমিশনের ভাষা ইঙ্গিত দেয়, তারা compliance মূল্যায়ন করবে competitive neutrality-এর ভিত্তিতে, কেবল বাহ্যিক cosmetic পরিবর্তনের ওপর নয়।

App developers-এর জন্য Play Store অংশটির সরাসরি বাণিজ্যিক প্রভাব বেশি হতে পারে। যদি developers আরও খোলামেলাভাবে ব্যবহারকারীদের বাইরে থাকা payment options-এর দিকে নির্দেশ করতে পারেন, তাহলে subscriptions এবং digital purchases কীভাবে সাজাবেন সে বিষয়ে তাদের আরও নমনীয়তা আসতে পারে। এতে platform-controlled billing-এর ওপর নির্ভরতা কমতে পারে এবং কিছু businesses-এর জন্য pricing leverage উন্নত হতে পারে।

এই মামলাটি Google-এর বাইরেও গুরুত্বপূর্ণ। DMA-এর অধীনে gatekeeper হিসেবে চিহ্নিত অন্যান্য বড় platforms দেখছে কমিশন self-preferencing এবং anti-steering-এর মতো ধারণা কতটা কঠোরভাবে ব্যাখ্যা করে। Google-এর বিরুদ্ধে enforcement Europe-এর platform economy-তে গ্রহণযোগ্য আচরণের ব্যবহারিক সীমা নির্ধারণে সাহায্য করে।

Europe-এর digital competition agenda-র জন্য এক মানদণ্ডের মুহূর্ত

জরিমানার অঙ্কটি উল্লেখযোগ্য, তবে বৃহত্তর তাৎপর্য হলো কমিশন লক্ষ লক্ষ মানুষ ব্যবহার করে এমন পরিষেবায় product-level পরিবর্তন নির্ধারণ করতে প্রস্তুত। Europe বহু বছর ধরে বড় online gatekeepers-এর ক্ষমতা কমানোর জন্য একটি regulatory framework তৈরি করেছে। এই সিদ্ধান্ত দেখায়, সেই framework এখন বাস্তব ও ব্যয়বহুল উপায়ে কাজ করছে।

Alphabet-এর তাৎক্ষণিক চ্যালেঞ্জ নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে compliance নিশ্চিত করা। Search, travel comparison, shopping services, এবং Android app distribution-এর প্রতিদ্বন্দ্বীদের জন্য এই রুলিং আশা জোগায় যে EU rules এমন বাজারের প্রতিযোগিতামূলক পরিস্থিতি বদলাতে পারে, যেখানে Google দীর্ঘদিন structural advantages ভোগ করেছে।

এই পরিবর্তনগুলি ব্যবহারকারীর আচরণ বা market share-এ কতটা প্রভাব ফেলবে, তা এখনও দেখা বাকি। কিন্তু সিদ্ধান্তটি একটি বিষয় পরিষ্কার করেছে: কমিশন আশা করে dominant platforms কেবল তাত্ত্বিকভাবে access খুলবে না, বরং যখন regulators মনে করবে platform power এখনও competition বিকৃত করছে, তখন products redesign করবে।

Brussels থেকে আসা আসল সংকেত এটাই। DMA আর শুধু নীতির ঘোষণা নয়। এখন এটি এমন একটি mechanism, যা digital gatekeepers কীভাবে online life-এর কেন্দ্রে থাকা services-কে rank, steer, এবং monetize করে তা বদলাতে বাধ্য করতে পারে।

এই নিবন্ধটি The Verge-এর রিপোর্টিং-এর ভিত্তিতে। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.