পেন্টাগনের F-35 সম্প্রসারণ পরিকল্পনা আলাদা অর্থায়ন লড়াইয়ের ওপর অনেকটাই নির্ভরশীল

কাগজে বড় F-35 কেনার পরিকল্পনা আছে, কিন্তু তা পুরোপুরি নিশ্চিত নয়

পেন্টাগনের ২০২৭ অর্থবছরের বাজেট প্রস্তাবে যৌথ বাহিনীর জন্য ৮৫টি F-35 Lightning II যুদ্ধবিমান চাওয়া হয়েছে, যা ২০২৬ অর্থবছরে চাওয়া ৪৭টির তুলনায় বড় বৃদ্ধি। বাইরে থেকে দেখলে এটি procurement কমে যাওয়ার একটি সময়ের পর বড় ধরনের উল্টো মোড় এবং fighter program-এর প্রতি নতুন অঙ্গীকারের মতো মনে হয়। কিন্তু বিশদ বিবরণে একটি বেশি নাজুক চিত্র দেখা যায়। ওই ৮৫টির মধ্যে মাত্র ৩২টি base discretionary budget থেকে অর্থায়ন পাচ্ছে। বাকি ৫৩টি নির্ভর করছে একটি পৃথক $350 billion mandatory funding proposal-এর ওপর, যা প্রশাসন দ্বিতীয় reconciliation bill-এর মাধ্যমে এগিয়ে নিতে চায়, কিন্তু সেটি এখনো আনা হয়নি।

এর ফলে headline numberটি স্থির procurement সিদ্ধান্তের চেয়ে বরং একটি শর্তসাপেক্ষ পরিকল্পনা। যদি Congress অতিরিক্ত আইন পাস না করে, তাহলে কেনাকাটা নেমে ৩২টি বিমানে দাঁড়াতে পারে, যা ২০২৬ অর্থবছরের baseline-এরও নিচে। অন্য কথায়, বাজেট শুধু বেশি F-35 চায় না। এটি কেনাকাটার ভবিষ্যৎকে এমন এক বৃহত্তর রাজনৈতিক ও আর্থিক সংঘাতের মধ্যে বেঁধে রাখে যা এখনো অমীমাংসিত।

এই অনুরোধ কেন গুরুত্বপূর্ণ

প্রস্তাবিত ৮৫-টি বিমানের কেনাকাটা ২০২২ অর্থবছরের পর Pentagon-এর সবচেয়ে বড় একক-বছরের F-35 কেনাকাটা হবে। উৎস লেখার তথ্য অনুযায়ী, পরিকল্পিত মিশ্রণে Air Force-এর জন্য ৩৮টি F-35A, Navy এবং Marine Corps-এর জন্য ৩৭টি F-35C, এবং Marine Corps-এর জন্য ১০টি F-35B রয়েছে। বাজেট justification নথির ভিত্তিতে তিনটি variant মিলিয়ে মোট খরচ প্রায় $21.4 billion।

এই পরিসর গুরুত্বপূর্ণ, কারণ F-35 বহু পরিষেবায় যুক্তরাষ্ট্রের tactical airpower modernization-এর মেরুদণ্ড হিসেবে রয়ে গেছে। বড় কেনাকাটা inventory পুনরায় পূরণ করতে, industrial throughput সমর্থন করতে এবং বছরের পর বছর দেরি, sustainment অভিযোগ ও readiness সমস্যার পরও বিমানের দীর্ঘমেয়াদি ভূমিকায় আস্থা দেখাতে সাহায্য করবে। তবে এই অনুরোধের গঠন এটিও দেখায় যে সাধারণ budget process দিয়ে সেই দৃষ্টিভঙ্গিকে পুরোপুরি অর্থায়ন করা এখনও কতটা কঠিন।

নিকট ভবিষ্যতে আসল বাধা Congress

রাজনৈতিক ঝুঁকি স্পষ্ট। House Speaker Mike Johnson স্বীকার করেছেন যে দ্বিতীয় reconciliation bill পাস করা কঠিন হতে পারে, এবং গত বছর One Big Beautiful Bill Act পাস হওয়ার পর কিছু House Republicans ইতিমধ্যেই এই ধারণার বিরোধিতা করেছেন। যেহেতু supplemental mandatory funding bill এখনও আনা হয়নি, তাই বর্তমানে F-35 অনুরোধের বেশিরভাগই এমন একটি mechanism-এর ওপর নির্ভর করছে যা বাস্তবে আসবে কি না নিশ্চিত নয়।

প্রতিরক্ষা পরিকল্পনাকারী এবং শিল্প উভয়ের জন্যই এটি অনিশ্চয়তা তৈরি করে। Procurement পরিকল্পনা supplier commitments, workforce expectations এবং production pacing-কে প্রভাবিত করে। ৮৫ বিমানের অনুরোধ industrial base-কে একটি সংকেত দেয়। ৩২ বিমানের চূড়ান্ত appropriation অন্য একটি সংকেত দেবে। এই দুই ফলাফলের মধ্যে ব্যবধান program জুড়ে পরিকল্পনাকে প্রভাবিত করার জন্য যথেষ্ট বড়।

বাজেট দীর্ঘদিনের program সমস্যাও সমাধান করতে চাইছে

২০২৭ অর্থবছরের অনুরোধ শুধু আরও jets কেনার বিষয় নয়। এতে upgrades দ্রুততর করা এবং readiness বাড়ানোর জন্য অর্থও রয়েছে। mandatory funding request-এর মধ্যে থাকা $324 million-এর একটি budget line ২০০টি Block 4 modification kit-এর procurement দ্রুত করবে, ফলে প্রথম fleet delivery ২০৩১ অর্থবছর থেকে এগিয়ে ২০৩০ অর্থবছরে আসবে।

এটি উল্লেখযোগ্য, কারণ Block 4 program-এর অন্যতম কেন্দ্রীয় সমস্যার ক্ষেত্র হয়ে উঠেছে। এই upgrade package-এ sensors, electronic warfare capability, এবং weapons integration যোগ করার কথা, কিন্তু সময়সূচি মূল পরিকল্পনা থেকে প্রায় পাঁচ বছর পিছিয়েছে। এর অনেকটাই Technology Refresh 3 processor-এর সমস্যার সঙ্গে যুক্ত, যা নতুন software baseline সমর্থনের জন্য প্রয়োজনীয় computing hardware।

অতএব বাজেটটি দেখাতে চাইছে যে অতিরিক্ত অর্থ কেবল আরও airframe কিনবে না। এটি capability এবং modernization bottleneck-ও মোকাবিলা করবে, যেগুলো program-এর গতির ওপর আস্থা কমিয়েছে।

Readiness এখনও মূল দুর্বলতা

অনুরোধটি F-35-এর readiness দুর্বলতাও লক্ষ্য করছে। উৎস লেখার তথ্য অনুযায়ী, fleet ২০২৪ অর্থবছরে গড়ে প্রায় ৫০% mission-capable rate ছিল। অর্থাৎ যে কোনো সময়ে অর্ধেকেরও কম বিমান যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত ছিল, যা program-এর ৬৫% availability target-এর অনেক নিচে। Acting Pentagon Comptroller Jules Hurst গত সপ্তাহে বলেছিলেন, বিমানটিকে আগের বাজেটে কম অর্থায়ন করা হয়েছিল এবং ২০২৭ অর্থবছরের কাঠামো সেই হার বাড়ানোর জন্য তৈরি।

এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। Procurement totals headline দখল করতে পারে, কিন্তু combat usefulness নির্ভর করে প্রয়োজনের সময় কতগুলো বিমান সত্যিই উড়তে পারে তার ওপর। sustainment, spare parts, maintenance cycles এবং upgrade timelines পিছিয়ে গেলে কেবল বড় fleet সংখ্যা সামরিক সমস্যাকে পুরোপুরি সমাধান করে না। Pentagon কার্যত বলছে যে নতুন বাজেটকে procurement এবং readiness repair package, দুটো মিলিয়ে বোঝা উচিত।

এর মানে services-এর জন্য কী

Air Force পরিকল্পিত কেনাকাটায় সবচেয়ে বড় অংশ পাবে, ৩৮টি F-35A-সহ, যা ২০২৬ অর্থবছরে অর্থায়ন করা ২৪টির তুলনায় ১৪টি বেশি। একই অনুরোধে চাওয়া ২৪টি F-15EX fighter-এর সঙ্গে মিলিয়ে service-এর মোট fighter কেনাকাটা ৬২টিতে পৌঁছাবে। তবে এই সংখ্যাও National Guard generals এই মাসে Congress-কে যে ৭২-টির বার্ষিক ন্যূনতম প্রয়োজনীয় বলে জানিয়েছিলেন, তার চেয়ে ১০টি কম।

এই প্রেক্ষাপট গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি দেখায় যে বাজেট হারানো গতি পুনরুদ্ধারের চেষ্টা করছে, কিন্তু সব capacity gap পুরোপুরি বন্ধ করছে না। Navy এবং Marine Corps-এর জন্য F-35 অনুরোধের অংশগুলো carrier aviation এবং expeditionary operations-এ বিমানের ভূমিকা আরও জোরদার করে, কিন্তু পুরো প্যাকেজের বিশ্বাসযোগ্যতা নির্ভর করছে প্রশাসনের জটিল financing plan Congress গ্রহণ করে কি না তার ওপর।

সারকথা

২০২৭ অর্থবছরের F-35 অনুরোধ একই সঙ্গে উচ্চাকাঙ্ক্ষী এবং ঝুঁকিপূর্ণ। এটি procurement-এ বড় সম্প্রসারণ, দ্রুততর Block 4 modifications, এবং এখনো mission-capable rates-এ পিছিয়ে থাকা fleet-কে উন্নত করার প্রচেষ্টা প্রতিশ্রুতি দিচ্ছে। কিন্তু ওই বৃদ্ধির বেশিরভাগই নিয়মিত বাজেটের মধ্যে সুরক্ষিত নয়। এটি দ্বিতীয় reconciliation bill-এর ওপর নির্ভর করছে, যা রাজনৈতিকভাবে পাস করা কঠিন হতে পারে।

এতে programটি পরিচিত অবস্থায় থেকে যায়: কৌশলগতভাবে কেন্দ্রীয়, কার্যকরভাবে প্রয়োজনীয়, এবং এখনো budget mechanics ও execution risk-এর কাছে দুর্বল। Pentagon বড় F-35 recovery plan-এর কাঠামো এঁকেছে। Congress ঠিক করবে এই কাঠামো একটি বাস্তব procurement surge-এ পরিণত হবে, নাকি আকাঙ্ক্ষা appropriations-কে ছাড়িয়ে যাওয়ার আরেকটি উদাহরণ হয়ে থাকবে।

এই নিবন্ধটি Defense News-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে লেখা। মূল নিবন্ধ পড়ুন.