পেন্টাগন অস্ত্র ক্রয়ব্যবস্থা ঢেলে সাজাতে 'Deal Team Six' গঠন করেছে

পেন্টাগন তার দরকষাকষির ক্ষমতা নতুন করে সাজাতে চাইছে

মার্কিন প্রতিরক্ষা দপ্তর “Deal Team Six” নামে একটি নতুন কন্ট্রাক্টিং ইউনিট চালু করেছে। এটি বেসরকারি খাতের আলোচকদের একটি ছোট দল, যার উদ্দেশ্য পেন্টাগন কীভাবে প্রতিরক্ষা কোম্পানিগুলোর সঙ্গে চুক্তি করে তা পুরোপুরি বদলে দেওয়া। প্রতিরক্ষামন্ত্রী Pete Hegseth এটিকে একটি “broken Pentagon bureaucracy”-এর প্রতিক্রিয়া হিসেবে বর্ণনা করেছেন। এই উদ্যোগের লক্ষ্য দেরি, খরচ-বৃদ্ধি, এবং প্রতিরক্ষা ক্রয়ে ঠিকাদারদের দীর্ঘদিনের সুবিধা কমানো।

প্রদত্ত প্রতিবেদনের মতে, দলটি Pentagon-এর Economic Defense Unit-এর ভেতরে অবস্থান করছে এবং প্রথমে 2025 সালের নভেম্বরের একটি memo-তে এর রূপরেখা দেওয়ার পর এপ্রিলের শুরুতে কাজ শুরু করে। Hegseth এটিকে প্রচলিত Defense Acquisition System-এর বদলে তার ভাষায় “Warfighting Acquisition System”-এর দিকে যাওয়ার বৃহত্তর প্রচেষ্টার সঙ্গে যুক্ত করেছেন, যা দ্রুত সময়সীমা এবং বেশি উৎপাদনকে অগ্রাধিকার দেয় এমন “arsenal of freedom” এজেন্ডার অংশ।

নতুন মডেলটি কী করার কথা

মূল প্রস্তাবটি সহজ: প্রতিরক্ষা প্রস্তুতকারকদেরই সম্প্রসারণ, নতুন কারখানা, assembly line, এবং সংশ্লিষ্ট শিল্পক্ষমতার জন্য প্রাথমিক বিলের বেশি অংশ বহন করতে হবে, আর সরকারের পক্ষ থেকে শিল্প যা চায় তা দেওয়া হবে, অর্থাৎ বড় এবং দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি, যেখানে অর্ডার পূর্বানুমেয় থাকবে।

Hegseth-এর প্রকাশ্য মন্তব্যে বর্ণিত সংস্করণ অনুযায়ী, যে কোম্পানিগুলো ইতিমধ্যে তাদের system প্রমাণ করেছে, তারা স্থিতিশীল দীর্ঘমেয়াদি চাহিদা দিয়ে পুরস্কৃত হবে। বদলে তাদের উৎপাদন বাড়াতে যে মূলধনী বোঝা দরকার, তার বড় অংশ নিতে হবে। বিভাগের ঘোষিত লক্ষ্য হলো, সরঞ্জাম দ্রুত পৌঁছানো, দাম তুলনামূলক স্থির রাখা, এবং কারখানা গড়ার জন্য একবার এবং প্রস্তুত পণ্যের জন্য আরেকবার ফেডারেল সহায়তা যাওয়ার pattern কমানো।

এই framing ইচ্ছাকৃতভাবে আক্রমণাত্মক। Hegseth বলেছেন, ঠিকাদারদের “double-dip” করতে দেওয়া হয়েছে, অর্থাৎ করদাতাদের কাছ থেকে production expansion-এর খরচ এবং তারপর final system-এর খরচও নেওয়া হয়েছে, যদিও program দেরিতে চলছে এবং বাজেটও ছাড়িয়ে যাচ্ছে। procurement system জুড়ে এই দাবি ঠিক কতটা খাটে, তা বিতর্কের বিষয়; তবে rhetoric স্পষ্ট করে যে প্রশাসন প্রতিষ্ঠিত acquisition channel থেকে দরকষাকষির সুবিধা সরিয়ে ছোট, বেশি বাণিজ্যিকভাবে চালিত একটি গোষ্ঠীর দিকে নিতে চায়।

এর পেছনে কত টাকা

এই উদ্যোগ কেবল rhetoric নয়। সূত্র বলছে, unit-টি fiscal year 2026 National Defense Authorization Act-এ অন্তর্ভুক্ত ছিল এবং research, development, test, and evaluation-এর জন্য $266 million-এর বেশি পেয়েছে। President Donald Trump-এর proposed fiscal year 2027 defense budget, যার মোট পরিমাণ $1.5 trillion, একই funding category-তে এই unit-এর বরাদ্দ $593 million-এর বেশি বাড়াবে।

এই সংখ্যাগুলো দেখায় যে Pentagon, Economic Defense Unit এবং তার negotiation arm-কে স্বল্পমেয়াদি পরীক্ষামূলক উদ্যোগ হিসেবে দেখছে না। এগুলো আরও ইঙ্গিত করে যে defense acquisition reform-কে ব্যাক-অফিস ব্যবস্থাপনা নয়, কার্যকরী অগ্রাধিকার হিসেবে ধরা হচ্ছে।

এই পদক্ষেপ কেন গুরুত্বপূর্ণ

যুক্তরাষ্ট্রের defense industrial base সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ঠিক সেই সমস্যাগুলোর সঙ্গেই লড়েছে, যেগুলো এই ইউনিট সমাধান করতে চায়: সীমিত surge capacity, দীর্ঘ lead time, ব্যয়বহুল restart, এবং যুদ্ধকালীন জরুরি চাহিদা ও শান্তিকালীন contracting অভ্যাসের মধ্যে অসামঞ্জস্য। চাহিদার নিশ্চয়তা দিয়ে এবং শিল্পের ওপর আরও বিনিয়োগ ঝুঁকি চাপিয়ে Pentagon এমন এক পন্থায় বাজি ধরছে, যাতে open-ended checks না লিখেও উৎপাদনের প্রণোদনা বাড়ানো যায়।

এই পদ্ধতির tradeoff আছে। বড়, দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি প্রস্তুতকারকদের সম্প্রসারণে আত্মবিশ্বাস দিতে পারে, কিন্তু প্রতিযোগিতা কমে গেলে incumbents-দের আরও শক্তিশালীও করতে পারে। capacity বৃদ্ধির অর্থায়ন contractors-দের ওপর চাপিয়ে দিলে তাৎক্ষণিক federal exposure কমতে পারে; তবে margin খুব কম হলে কিছু supplier অন্যত্র দাম বাড়াতে পারে বা অংশগ্রহণ নাও করতে পারে।

এখানে একটি governance প্রশ্নও আছে। Hegseth বলছেন, বিভাগ আগের সেই “bureaucrats”-দের সরিয়ে দিয়েছে যারা এই ধরনের চুক্তি সামলাতেন, এবং তাদের জায়গায় private sector-এর top negotiator-দের নিয়েছে। এতে সিদ্ধান্ত দ্রুত হতে পারে, কিন্তু এতে সরকারের সবচেয়ে বড় ব্যয়কারী প্রতিষ্ঠানগুলোর একটিতে প্রভাব একটি কম-পারম্পরিক কাঠামোর দিকে সরে যায়। সেই negotiator-দের কীভাবে নির্বাচন, তদারকি, এবং মূল্যায়ন করা হবে, সেটি চুক্তির মতোই গুরুত্বপূর্ণ হবে।

শিল্পনীতির একটি পরীক্ষা

“Deal Team Six” মূলত procurement reform-এর ছদ্মবেশে থাকা একটি industrial-policy instrument। এটি private capital-কে বেশি কাজ করতে বাধ্য করার চেষ্টা করছে, আর সরকার demand guarantees ব্যবহার করে output গঠন করছে। যদি এটি সফল হয়, Pentagon দ্রুত অস্ত্র উৎপাদন, কম overrun, এবং শক্তিশালী manufacturing base পেতে পারে। আর যদি ব্যর্থ হয়, তবে পুরনো acquisition tension-গুলোকেই আরও সংঘাতপূর্ণ রূপে প্যাকেজ করা হবে।

যাই হোক, প্রতিরক্ষা কোম্পানিগুলোর কাছে বার্তাটি স্পষ্ট: Pentagon এখন আরও কঠোরভাবে দরকষাকষি করতে, আরও capacity দাবি করতে, এবং দেরিকে আগের চেয়ে বেশি প্রকাশ্যে শাস্তি দিতে চায়।

এই নিবন্ধটি Defense News-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে লেখা। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.