مصنع السيارات يعترض على ضغط أوتاوا
رفض الرئيس التنفيذي لمجموعة فولكس فاغن، أوليفر بلوم، بحزم محاولات حكومة كندا ربط عقد الشراء الضخم للغواصات متعدد المليارات بالاستثمارات في السيارات. وفي المؤتمر الإعلامي السنوي للشركة في فولفسبورغ، ألمانيا، أعلن بلوم أن فولكس فاغن لا تربط أنشطتها التجارية بصفقات أخرى وستتخذ القرارات بناءً على ما يكون مفيداً للشركة فقط.
يضع هذا الإعلان فولكس فاغن في معارضة مع وزيرة الصناعة الكندية، ميلاني جولي، التي أعلنت علناً أن عقد الغواصة يجب أن يُستخدم كرافعة لجذب الاستثمار في السيارات. يسلط هذا الصراع الضوء على التقاطع المعقد بين الشراء الدفاعي والسياسة الصناعية والإستراتيجية العالمية للسيارات التي تتسم بشكل متزايد بالعلاقات الاقتصادية الدولية.
عقد الغواصة
في قلب النزاع يوجد عقد شراء ضخم للغواصات يتوقع أن تبلغ قيمته 60 مليار دولار كندي، أي ما يقارب 44 مليار دولار أمريكي، بما في ذلك الإنتاج والصيانة لمدة 30 سنة. يتنافس بناءان للسفن على العقد: نظام Thyssen Krupp Marine Systems من ألمانيا و Hanwha Ocean Co. من كوريا الجنوبية.
سعت كندا إلى استبدال أسطولها الشيخ من غواصات فئة Victoria، التي عانت من مشاكل الصيانة والتوفر التشغيلي المحدود. ستمثل الغواصات الجديدة أكبر عملية شراء عسكري في البلاد منذ عقود وفرصة اقتصادية رئيسية للدولة التي يتم اختيار عرضها.
سعت الحكومة الكندية إلى استخراج أقصى فائدة اقتصادية من عملية الشراء بربطها بالتزامات صناعية أوسع. صرحت الوزيرة جولي بوضوح في خطابها في فبراير أن كندا تريد مصنع سيارات كجزء من الصفقة وتتفاوض مع شركات ألمانية وكورية لاستخدام الاستثمارات الدفاعية لفوائد قطاع السيارات.
موقف فولكس فاغن
يعكس رفض بلوم المشاركة في هذا الربط وجهة نظر فولكس فاغن بأن استثماراتها في السيارات يجب أن تُقيّم على أساس مزاياها الخاصة بدلاً من كونها رقائق مساومة في قرارات شراء غير ذات صلة. تمضي الشركة قدماً في بناء مصنع تصنيع خلايا البطاريات بقيمة سبعة مليارات دولار في سانت توماس، أونتاريو، من خلال فرعها PowerCo، ومن المتوقع أن تبدأ الإنتاج في 2027.
شدد الرئيس التنفيذي على أن فولكس فاغن تحافظ على اتصال منتظم مع الحكومة الكندية بشأن مصنع البطاريات وتسعى للتوصل إلى صفقات المواد الخام في كندا، التي قال أنها تقدم الكثير من حيث المعادن الحرجة لإنتاج البطاريات. ومع ذلك، فقد رسم خطاً واضحاً بين هذه الأنشطة وعملية شراء الغواصات.
تشمل النقاط الرئيسية من موقف بلوم:
- لا تربط VW استثماراتها بقرارات الشراء الخارجية
- ستسعى الشركة إلى الفرص التي تكون منطقية من الناحية الإستراتيجية بشكل مستقل
- تمضي مصنع البطاريات البالغ 7 مليارات دولار في أونتاريو وفقاً لجدولها الخاص
- المعادن الحرجة في كندا مثيرة للاهتمام بغض النظر عن صفقات الغواصات
الإستراتيجية الصناعية لكندا
يعكس محاولة أوتاوا ربط شراء الغواصات بالاستثمار في السيارات إستراتيجية صناعية كندية أوسع تسعى إلى تعظيم التأثير الاقتصادي المحلي للمشتريات الحكومية الكبرى. النهج ليس جديداً. تفرض الدول بشكل روتيني متطلبات تعويضية على عقود الدفاع، مما يتطلب من الموردين الأجانب الاستثمار في الصناعة المحلية كشرط لكسب الأعمال.
ومع ذلك، فإن نهج كندا غير معتاد في مباشرته وفي اتساع الربط الذي يتم محاولته. بدلاً من طلب تعويضات صناعية متعلقة بالغواصات، تحاول أوتاوا استخدام عقد الدفاع كرافعة لجذب الاستثمارات في السيارات التي لا علاقة لها إلا بشكل هامشي بعملية الشراء ذاتها.
تواجه Hyundai ضغوطاً مماثلة لإنشاء عمليات تجميع سيارات محلية حيث تتنافس Hanwha Ocean في كوريا الجنوبية على عقد الغواصة. على عكس فولكس فاغن، لا تمتلك Hyundai أي موطئ قدم تصنيعي في كندا، مما يجعل الطلب أكثر أهمية ولكن أيضاً قد يكون أكثر جاذبية كرقاقة مساومة.
السياق الأوسع
يجري النزاع على خلفية منافسة عالمية شرسة للاستثمار في السيارات، لا سيما في إنتاج السيارات الكهربائية والبطاريات. تقدم الدول في جميع أنحاء العالم إعانات ضخمة وحوافز لجذب تصنيع المركبات الكهربائية، وكانت كندا مشاركة نشطة في هذه المنافسة، حيث تقدم حزم دعم كبيرة لتأمين الاستثمارات من شركات بما في ذلك Stellantis و Honda و PowerCo لفولكس فاغن.
أسفرت الإستراتيجية عن نتائج. جذبت كندا استثماراً كبيراً في تصنيع البطاريات في السنوات الأخيرة، مما يضعها كمركز لأمريكا الشمالية لأنشطة سلسلة الإمداد الكهربائية. ومع ذلك، كانت الدول أقل نجاحاً في جذب مصانع تجميع السيارات الجديدة، التي توفر أعداداً أكبر من الوظائف وتأثيراً اقتصادياً أكبر من المنشآت الكهربائية وحدها.
هذه الفجوة بين الاستثمار في البطاريات وتجميع السيارات هي التي تدفع رغبة الحكومة في استخدام كل رافعة متاحة، بما في ذلك الشراء الدفاعي، لجذب التصنيع في السيارات. ما إذا كان هذا النهج سينجح يبقى قيد الانتظار، لكن الرفض العلني لفولكس فاغن للربط يشير إلى أن بعض الشركات على الأقل ترى الإستراتيجية على أنها مبالغة.
ما يحدث بعد ذلك
من المتوقع أن يأتي قرار الشراء للغواصات في الأشهر القادمة، وسيتم تقييم العروض المتنافسة من TKMS و Hanwha Ocean وفقاً لمعايير تقنية وتشغيلية واقتصادية. ما إذا كانت التزامات الاستثمار في السيارات تؤثر على القرار النهائي، بشكل رسمي أو غير رسمي، يبقى أحد الأسئلة الرئيسية المعلقة على العملية. قد يقلل رفض فولكس فاغن المشاركة في الربط من نفوذها على النتيجة، لكنه يعكس أيضاً موقفاً مبدئياً بأن القرارات التجارية يجب أن تُتخذ على أساس مزاياها الخاصة بدلاً من أن تكون متشابكة مع شراء حكومي غير ذي صلة.
تستند هذه المقالة إلى تقارير Automotive News. اقرأ المقالة الأصلية.
