فيرجينيا تتجه لجعل استخدام الشبكة أولوية تنظيمية

فيرجينيا على وشك تحويل استخدام الشبكة إلى أداة سياسة رسمية

تتجه فيرجينيا إلى إلزام اثنتين من أكبر شركات المرافق المتكاملة عمودياً لديها بتزويد الجهات التنظيمية ببيانات مفصلة عن استخدام شبكة التوزيع، واقتراح طرق لتحقيق استفادة أكبر من البنية التحتية الموجودة بالفعل. وينطبق هذا الإجراء، الذي أقرته الهيئة التشريعية في الولاية، على Dominion Energy وAppalachian Power، ووفقاً لموقع Utility Dive فإنه سيصبح قانوناً إذا لم تتخذ الحاكمة Abigail Spanberger أي إجراء بحلول 13 أبريل 2026.

ويكتسب مشروع القانون أهميته لأنه ينقل جزءاً من نقاش سياسة الطاقة بعيداً عن بناء أصول جديدة، نحو قياس مدى كثافة استخدام الأنظمة القائمة. وبموجب التشريع، ستحتاج شركات المرافق هذا العام إلى تزويد لجنة شركة ولاية فيرجينيا بعدة مقاييس محددة، ما يخلق صورة أكثر توحيداً عن مقدار السعة المتبقية في نظام التوزيع وأين تتشكل الاختناقات.

ما الذي ستضطر الشركات إلى الإبلاغ عنه

تتجاوز البيانات المطلوبة مجرد رقم رئيسي واحد. فقد أفاد Utility Dive بأن القانون سيفرض تقديم معلومات تشمل نسبة ذروة حمل النظام إلى سعته، ونسبة الحمل المقدم إلى إجمالي الحمل الممكن تقديمه، ونسبة خسائر التوزيع، وتحليل الدوائر المقيدة، وتقييم أداء النظام خلال فترات الذروة.

وتكمن أهمية هذه المتطلبات في أنها ستجبر على تدقيق أدق في ما إذا كانت الشبكة تتوسع لأنها ممتلئة فعلاً أم لأن النظام لا يُشغَّل بالكفاءة الممكنة. وعملياً، يمكن لهذه المقاييس أن تمنح الجهات التنظيمية والجمهور أساساً أقوى لطرح سؤال ما إذا كانت بدائل التخطيط أو الخيارات التقنية قد تؤجل بعض الإنفاق الرأسمالي التقليدي.

من الإفصاح إلى الفعل

لا يقتصر المقترح على الإبلاغ. وقال Utility Dive إن لجنة شركة الولاية ستُكلَّف أيضاً برفع تقارير دورية عن نتائجها الخاصة، ودراسة الكيفية التي يمكن بها للبدائل غير المعتمدة على الأسلاك أن تزيد الاستخدام. وتشمل الأمثلة المذكورة تخزين الطاقة، والتوليد الموزع، والمكثفات التزامنية، والنقل المرن، وأجهزة مراقبة جودة الطاقة.

ويُعد الجمع بين الإفصاح والتحليل اللاحق أبرز ما في مشروع القانون. فمتطلب الإبلاغ وحده قد يكشف المشكلات دون أن يغير سلوك المرافق. لكن منح اللجنة صلاحية دراسة البدائل ودمج مقاييس الاستخدام في قرارات استرداد تكلفة الاستثمارات الرأسمالية يفتح الباب أمام أن يصبح استخدام الشبكة جزءاً من إطار تنظيم المرافق في الولاية، لا مجرد هامش معلوماتي.

ووفقاً للتقرير، سيسمح القانون أيضاً للجنة بتحديد جداول زمنية لكل من Dominion وAppalachian Power لرفع مستوى الاستخدام. وهذا يعني أن الولاية قد تنتقل في نهاية المطاف من وصف السعة غير المستغلة إلى توقع معالجة الشركات لها.

لماذا يحدث هذا الآن

يعكس هذا الدفع نقاشاً أوسع حول كيفية التعامل مع الطلب المتنامي بسرعة على الكهرباء دون افتراض أن كل قيد يتطلب إنشاءً تقليدياً جديداً. وقد أشار Utility Dive إلى مجموعة متنامية من الأبحاث التي تفيد بأن زيادة استخدام الشبكة تحقق فوائد واسعة لشركات المرافق والعملاء، مع الإشارة أيضاً إلى أن التكنولوجيا المتقدمة للقياس مطلوبة لإطلاق الإمكانات الكاملة لهذه المكاسب.

هذا الإطار مهم. فغالباً ما يُنظر إلى تحسين الاستخدام على أنه طريقة منخفضة التكلفة نسبياً لتحسين أداء النظام، لكنه يعتمد على الرؤية التشغيلية والتحكم. وإذا لم تكن لدى المرافق والجهات التنظيمية معلومات دقيقة عن الأوقات التي تتعرض فيها الدوائر للضغط، وأين تتركز الخسائر، وكيف يتصرف الطلب خلال الذروة، يصبح من الصعب تحويل الحجة لصالح الاستخدام الأكثر كفاءة للبنية التحتية القائمة إلى واقع عملي.

تحالف أوسع يتشكل بالفعل

تكسب القضية دعماً يتجاوز دوائر السياسة التقليدية. فقد حدّد Utility Dive استخدام الشبكة كأولوية قصوى لتحالف Uitilize، الذي تضم أعضاؤه المؤسسون Google وCarrier وTesla وRenew Home وSparkfund، إلى جانب مزودي الطاقة الموزعة وشركات تقنيات الشبكات. ويقول التحالف إنه يعتزم العمل مع الولايات لترجمة البحث إلى فعل، وجعل تحسين استخدام الشبكة مبدأً أساسياً في التخطيط.

وهذه إشارة إلى أن سياسات كفاءة الشبكة آخذة في التغير. فالمستهلكون الكبار للكهرباء، وشركات التكنولوجيا، والجهات المعنية بالطاقة الموزعة لديهم أسباب لدعم السياسات التي تكشف السعة غير المستخدمة وتقلل الحاجة إلى إضافات بنية تحتية أبطأ وأكثر كلفة. أما بالنسبة للجهات التنظيمية، فالجاذبية مشابهة: إذ يمكن أن يحسن الاستخدام الأعلى التخطيط للموثوقية والانضباط في التكاليف في الوقت نفسه.

آثار محتملة على قرارات الاستثمار لدى المرافق

إذا أُقِرّ الإطار واستُخدم بقوة، فقد يؤثر على كيفية تبرير المرافق للإنفاق المستقبلي. وأفاد Utility Dive بأن مقاييس الاستخدام قد تصبح جزءاً من مراجعة اللجنة لطلبات استرداد تكاليف الاستثمارات الرأسمالية. وهذا لا يعني أن البنية التحتية الجديدة ستتوقف؛ بل يعني أن المرافق قد تواجه ضغطاً أكبر لإثبات أن الأصول القائمة تُستخدم بفعالية قبل أن يُطلب من العملاء تمويل أصول جديدة.

وهذا الاحتمال يفسر لماذا يبرز هذا المشروع. فتنظيم التعرفة يدور عادة حول الحيطة والحاجة وتوزيع التكاليف. وبإضافة مقاييس الاستخدام إلى العملية، قد تكون فيرجينيا بصدد إنشاء اختبار أوضح لما إذا كان التوسع هو الجواب الصحيح أم مجرد الجواب الأكثر ألفة.

فيرجينيا كإشارة سياسية

بمفردها، لن تحسم ولاية واحدة النقاش الوطني حول نمو الأحمال، أو الموارد الموزعة، أو دور البدائل غير المعتمدة على الأسلاك. لكن نهج فيرجينيا مهم لأنه يحول موضوعاً ناشئاً في البحث والدعوة إلى التزام ملموس في الإبلاغ والتنظيم. فهو يعامل استخدام الشبكة لا كمفهوم تجريدي للكفاءة، بل كشيء ينبغي على المرافق قياسه وشرحه وتحسينه.

وهذا يجعل مشروع القانون ذا صلة خارج فيرجينيا أيضاً. فالولايات التي تواجه نمواً في الطلب وضغطاً على البنية التحتية تبحث عن طرق لتحسين أداء النظام دون الاعتماد حصراً على برامج رأسمالية كبيرة. ويوفر إطار يبدأ بالقياس، ويطلب مقترحات من المرافق، ويمنح الجهات التنظيمية سلطة الموازنة بين البدائل، نموذجاً عملياً. وإذا دخل القانون حيز التنفيذ بعد 13 أبريل، فستصبح فيرجينيا اختباراً مبكراً لما إذا كانت البيانات الأفضل يمكن أن تقود إلى استخدام أفضل للشبكة الموجودة على الأرض بالفعل.

تعتمد هذه المقالة على تغطية Utility Dive. اقرأ المقال الأصلي.