ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க பென்டகன் கோரிக்கை உருவாகிறது

வழங்கப்பட்ட Breaking Defense மூல உரையின் படி, டிரம்ப் நிர்வாகம் நிதியாண்டு 2027க்கு $1.5 டிரில்லியன் பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டை முன்மொழிய திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த திட்டம் $1.15 டிரில்லியன் அடிப்படை பட்ஜெட் கோரிக்கையுடன், வரவிருக்கும் reconciliation மசோதா மூலம் கிடைக்கும் கூடுதல் $350 பில்லியனை இணைத்து அமைக்கப்பட்டுள்ளது. விவரிக்கப்பட்டபடி இது முன்னேற்றம் பெற்றால், அடிப்படை பாதுகாப்புச் செலவு முதன்முறையாக $1 டிரில்லியன் எல்லையை கடக்கும்.

அந்த எண்ணிக்கை மட்டும் கூட இந்த முன்மொழிவை வாஷிங்டனின் பெரிய கதையாக மாற்றும். ஆனால் பட்ஜெட் இன்னொரு காரணத்தினாலும் முக்கியமானது: வழக்கமான ஆண்டுதோறும் வழங்கப்படும் ஒதுக்கீடுகளை reconciliation நிதியுடன் இணைத்து செலவினத்தை வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க நிலைக்கு உயர்த்த நிர்வாகம் முயற்சிக்கிறது என்பதை இது காட்டுகிறது. இதனால் பாதுகாப்புத் திட்டமிடலுக்கான வரம்பு அபூர்வமாக உயர்கிறது; அதே நேரத்தில் சட்டமன்ற அனிச்சயத்தையும் அறிமுகப்படுத்துகிறது, ஏனெனில் reconciliation தொகுப்பை காங்கிரஸ் இன்னும் வடிவமைத்து நிறைவேற்ற வேண்டியுள்ளது.

ஆயுதங்கள் மற்றும் நவீனமயமாக்கல் முன்னணியில் உள்ளன

வழங்கப்பட்ட மூல உரையில், அடிப்படை பட்ஜெட்டும் reconciliation நிதியும் சேர்ந்து ஆயுதங்களை வாங்குவதும் உருவாக்குவதும் 위해 சுமார் $760 பில்லியன் அடங்கும் என்று கூறப்படுகிறது. இது அபூர்வமான தொகை; மேலும் முன்மொழிவில் நவீனமயமாக்கல் எவ்வளவு மையமாக உள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. கொள்முதலுக்கு அடிப்படை பட்ஜெட்டில் சுமார் $260 பில்லியன் கிடைக்கும்; ஆராய்ச்சி, மேம்பாடு, சோதனை மற்றும் மதிப்பீடு கணக்குகளுக்கு சுமார் $220 பில்லியன் செல்லும். reconciliation திட்டமிட்டபடி நிறைவேறினால், ஆயுதக் கணக்குகளில் மேலும் சுமார் $280 பில்லியன் சேர்க்கப்படும்.

இந்த எண்ணிக்கைகள், பட்ஜெட் வெறும் படை அமைப்பைத் தக்கவைத்துக் கொள்ள அல்ல, பெரிய கொள்முதல் திட்டங்களை வேகப்படுத்துவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதைக் காட்டுகின்றன. இந்த முன்மொழிவு கப்பல் கட்டமைப்பு, Golden Dome தொடர்பான திட்டங்கள், மற்றும் F-35 Joint Strike Fighter திட்டத்திற்கு பெரிய அதிகரிப்புகளை சுட்டிக்காட்டுகிறது; இவை அனைத்தும் தொழில்துறை திறன், மூலோபாய தடுப்பாற்றல், மற்றும் எதிர்கால படை வடிவமைப்பு குறித்த தற்போதைய விவாதங்களின் மையத்தில் உள்ளன.

பணம் எங்கே செல்கிறது

மூல உரை பல குறிப்பிட்ட ஒதுக்கீடுகளை வழங்குகிறது. ஏவுகணை கவச முயற்சியான Golden Dome, reconciliation நிதி அங்கீகரிக்கப்பட்டால் FY27-ல் $17.5 பில்லியன் பெறும்; ஆனால் அடிப்படை பட்ஜெட் கோரிக்கையில் இந்த திட்டத்துக்கு $400 மில்லியன் மட்டுமே சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. கப்பல் கட்டமைப்புக்கு 18 battle force கப்பல்கள் மற்றும் 16 non-battle force கப்பல்களுக்கு $65.8 பில்லியன் வழங்கப்படும். இந்த கோரிக்கை 85 F-35 விமானங்களுக்கான நிதியையும் கொண்டுள்ளது; இதில் 38 F-35A வகைகள், 10 F-35B விமானங்கள், மற்றும் 37 F-35C ஜெட்கள் அடங்கும்.

இந்த எண்ணிக்கைகள் சில முன்னுரிமைகள் reconciliation-ஐ எவ்வளவு சார்ந்துள்ளன என்பதை காட்டுகின்றன. F-35 விவகாரத்தில், 85 விமானங்களில் 32 மட்டுமே அடிப்படை பட்ஜெட் மூலம் செலுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; மீதமுள்ள 53 கூடுதல் சட்டத்தின் மீது சார்ந்துள்ளன. வேறு வார்த்தைகளில், நிர்வாகத்தின் தலைப்பு மொத்தம் வெறும் பட்ஜெட் பேராசை மட்டுமல்ல, அதை அடைவதற்கான குறிப்பிட்ட அரசியல் உத்தியும் ஆகும்.

உண்மையான மேடையாக காங்கிரஸ் தொடர்கிறது

அந்த உத்தி ஆபத்தையும் கொண்டுவருகிறது. வெள்ளை மாளிகை reconciliation நிதியை முன்மொழியலாம்; ஆனால் அதை நிறைவேற்றுவதும் அதன் வடிவத்தை நிர்ணயிப்பதும் காங்கிரஸின் கையில் இருக்கும். வழங்கப்பட்ட மூல உரையில், சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் காங்கிரஸ் முன்னுரிமைகளை பூர்த்தி செய்யும் வகையில் சட்டத்தில் பாதுகாப்பு நிதியை மாற்றும் அதிகாரம் பெறுவார்கள் என்று தெளிவாக குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இதன் பொருள், இறுதி முடிவு நிர்வாகத்தின் தொடக்க முன்மொழிவிலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க அளவில் மாறக்கூடும்.

எvertheless, தொடக்க முன்மொழிவுகள் முக்கியமானவை. அவை பேச்சுவார்த்தைக்கான கட்டமைப்பை அமைக்கின்றன, கொள்முதல் திட்டமிடலை பாதிக்கின்றன, மேலும் பாதுகாப்பு ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் இராணுவ சேவைகளுக்கு நிர்வாகம் எதை பாதுகாக்கவும் விரிவுபடுத்தவும் விரும்புகிறது என்பதற்கான சைகையை அனுப்புகின்றன. சட்டமன்ற திருத்தத்திற்கு முன்பே $1 டிரில்லியனை மீறும் அடிப்படை பட்ஜெட், எதிர்கால அமெரிக்க பாதுகாப்புச் செலவின் அளவைக் குறித்த ஒரு நோக்கறிக்கையாகும்.

பெரிய முக்கியத்துவம்

இந்த முன்மொழிவின் நடைமுறை முக்கியத்துவம் அதன் அளவும் அமைப்பும் இரண்டிலும் உள்ளது. அளவு முக்கியமானது, ஏனெனில் அது புதிய செலவுக் குறியீட்டை நிர்ணயிக்கும். அமைப்பு முக்கியமானது, ஏனெனில் அது வழக்கமான அடிப்படை பட்ஜெட் தனியாக வழங்குவதைவிட நவீனமயமாக்கல் மற்றும் கொள்முதலை விரிவுபடுத்த reconciliation மீது பெரிதும் சார்ந்துள்ளது.

பென்டகனுக்கும் தொழில்துறை அடித்தளத்திற்கும் இது வாய்ப்பும் அனிச்சயமும் தருகிறது. வாய்ப்பு தெளிவானது: கப்பல்கள், விமானங்கள், ஏவுகணை பாதுகாப்பு, மற்றும் ஆராய்ச்சிக்காக அதிக பணம். அனிச்சயமும் அதே அளவு தெளிவானது: மிக உயர்ந்த இலட்சியங்களைக் கொண்ட சில பகுதிகள் நிர்வாகம் தனியாக கட்டுப்படுத்த முடியாத சட்டமன்ற பாதையில் சார்ந்துள்ளன. அந்த பதற்றமே இங்கிருந்து பட்ஜெட் மோதலை வடிவமைக்கும்.

  • திட்டமிடப்பட்ட FY2027 பாதுகாப்பு முன்மொழிவு மொத்தம் $1.5 டிரில்லியன் ஆகும்.
  • இந்த தொகுப்பில் $1.15 டிரில்லியன் அடிப்படை கோரிக்கையும் reconciliation-க்கு இணைக்கப்பட்ட $350 பில்லியனும் அடங்கும்.
  • முக்கிய முன்னுரிமைகளில் கப்பல் கட்டமைப்பு, Golden Dome, மற்றும் 85 F-35 விமானங்கள் அடங்கும்.

இந்த கட்டுரை Breaking Defense வெளியிட்ட செய்திப்பதிவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அசல் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.