பேட்ரியட் மற்றும் THAAD ஏவுகணை உற்பத்தியை விரிவாக்க நீண்டகால ஒப்பந்தங்களில் பெண்டகான் கையெழுத்திட்டது

வான்வழி பாதுகாப்பு திறனை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப பெண்டகானின் நடவடிக்கை

அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறை, நாட்டின் மிக முக்கியமான இரண்டு ஏவுகணை பாதுகாப்பு இடைமறிப்புகளில் உற்பத்தியை விரிவாக்க லாக்ஹீட் மார்ட்டின் மற்றும் ஜெனரல் டைனாமிக்ஸ் ஆர்ட்னன்ஸ் அண்ட் டாக்டிக்கல் சிஸ்டம்ஸ் நிறுவனங்களுடன் புதிய கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்களை அறிவித்துள்ளது: Patriot Advanced Capability-3 Missile Segment Enhancement மற்றும் Terminal High Altitude Area Defense interceptor.

வழங்கப்பட்ட மூல உரையின்படி, இந்த ஒப்பந்தங்கள் ஏழு ஆண்டு கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களைத் தொடங்கி, முக்கிய ஏவுகணை துணைப் பகுதிகளின் உற்பத்தி அளவுகளை அதிகரித்து, வழங்கல் அட்டவணைகளை வேகப்படுத்தும் நோக்கத்துடன் உள்ளன. தலைப்பு இலக்குகள் குறிப்பிடத்தக்கவை: பேட்ரியட் உற்பத்தியை மூன்று மடங்கு உயர்த்துவது மற்றும் THAAD இடைமறிப்பு ஏவுகணை உற்பத்தி திறனை நான்கு மடங்கு உயர்த்துவது. பெண்டகானுக்கு இது வெறும் தொழில்துறை செயல்திறன் நகர்வு அல்ல. பல தளங்களில் கூடி வரும் மூலோபாய கையிருப்பு அழுத்தத்திற்கான பதில் இது என்று மூல உரை கூறுகிறது.

உற்பத்தி ஏன் உயர்த்தப்படுகிறது

முக்கிய இயக்கி கையிருப்பு குறைவு. ஈரான் மற்றும் உக்ரைனை உள்ளடக்கிய அதிகரிக்கும் மோதல்கள் பேட்ரியட் மற்றும் THAAD இடைமறிப்புகளின் அமெரிக்க கையிருப்பை கடுமையாக பயன்படுத்தியுள்ளதாக மூலப் பொருள் கூறுகிறது. இதில் Center for Strategic and International Studies வெளியிட்ட ஜூலை அறிக்கை மேற்கோளிடப்படுகிறது; அதில் அமெரிக்கா தனது பேட்ரியட் கையிருப்பின் சுமார் 65% மற்றும் THAAD இடைமறிப்புகளின் 38% பயன்படுத்திவிட்டதாகவும், போர் முன் இருந்த பேட்ரியட் இடைமறிப்பு கையிருப்பில் சுமார் மூன்றில் இரண்டு பங்கு காலியாகிவிட்டதாகவும் மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

இந்த எண்கள், இடைமறிப்பு ஏவுகணை உற்பத்தி ஏன் அவசரமான விஷயமாக மாறியுள்ளது என்பதை காட்டுகின்றன. நவீன வான்வழி மற்றும் ஏவுகணை பாதுகாப்பு அமைப்புகள் மூலோபாய ரீதியாக அத்தியாவசியமானவை, ஆனால் அவை விலையுயர்ந்தவை, தொழில்நுட்ப ரீதியாக சிக்கலானவை, மேலும் பல பாரம்பரிய குண்டு ஆயுதங்களை விட மீண்டும் நிரப்புவதில் மெதுவானவை. ஒரு இராணுவம் அவற்றை தொழில் மாற்றக்கூடியதை விட வேகமாக செலவழித்தால், அது வெறும் கொள்முதல் பிரச்சினையாக மட்டும் இருக்காது. அது தடுப்பு சக்தி, தயார்நிலை, மற்றும் பிற இடங்களில் அதிக ஆபத்தை ஏற்காமல் புதிய நெருக்கடிகளுக்கு பதிலளிக்கும் திறனை பாதிக்கும்.

பயனர் வழங்கிய உரை இந்த சவாலைக் குறிப்பாக அதே சொற்களிலேயே கட்டமைக்கிறது. ஈரானை உள்ளடக்கிய நேரடி மோதலில் பயன்பாட்டாலும், உக்ரைனுக்கு பேட்ரியட் இடைமறிப்புகள் மற்றும் Army Tactical Missile Systems மாற்றங்களாலும் அமெரிக்க கையிருப்புகள் குறைந்துள்ளதாக அது குறிப்பிடுகிறது. அதே மூலம் குறைந்த கையிருப்புகள், குறிப்பாக மேற்கு பசிபிக்கில் சீனாவைப் போன்ற சமநிலை எதிரிகளுக்கு எதிராக, நாட்டின் போராடும் மற்றும் பாதுகாப்பு செய்யும் திறனை குறைக்கும் என்றும் எச்சரிக்கிறது.

ஒப்பந்தங்கள் என்ன மாற்றக்கூடும்

கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்கள் உடனடி, முழுமையாக நிதியளிக்கப்பட்ட உற்பத்தி ஆணைகளுக்கு சமம் அல்ல. மூல உரையின்படி, அவசர நிதி இன்னும் ஆண்டு காங்கிரஸ் ஒதுக்கீடுகளுக்குட்பட்டே இருக்கும் என்று பாதுகாப்புத் துறை குறிப்பிட்டுள்ளது. அந்த விளக்கம் முக்கியமானது. அதாவது, பெரிய உற்பத்தித் தளத்திற்கான ஒப்பந்த மற்றும் தொழில்துறை பாதையை பெண்டகான் உருவாக்குகிறது, ஆனால் அந்த பாதை எவ்வளவு ஆக்ரோஷமாக ஆண்டுதோறும் நிதியளிக்கப்படும் என்பதை காங்கிரஸ் தான் நிர்ணயிக்கும்.

அவ்வாறிருந்தாலும், வழக்கமான கொள்முதல் சுழற்சிகள் தருவதை விட வேகமான அளவுகூட்டம் வேண்டும் என்பதையே இந்த ஒப்பந்தங்கள் காட்டுகின்றன. ஏழு ஆண்டு ஏற்பாடுகளை உருவாக்கி, முக்கிய ஏவுகணை துணைப் பகுதிகள்மீது கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், இறுதி ஒருங்கிணைப்பிற்குக் கீழே உள்ள bottlenecks என்ற பாதுகாப்பு உற்பத்தியின் மிக கடினமான பகுதிகளில் ஒன்றை பெண்டகான் கையாளுகிறது போலத் தெரிகிறது. ஏவுகணை உற்பத்தியில் propulsion, guidance, கட்டமைப்புகள் அல்லது சிறப்பு கூறுகளில் பற்றாக்குறை இருந்தால், பிரதான ஒப்பந்தக்காரர்கள் உற்பத்தியை அதிகரிக்க தயாராக இருந்தாலும் முழு அமைப்பும் மந்தமாகலாம்.

மூல உரை மேலும் ஆகஸ்ட் தொடக்கத்தில் Northrop Grumman மற்றும் Lockheed Martin நிறுவனங்களுடன் பேட்ரியட் மற்றும் THAAD உற்பத்தியை விரிவாக்க கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்களை பெண்டகான் அறிவித்ததாக கூறுகிறது. இவை அனைத்தும் சேர்ந்து பார்த்தால், தொடர்புடைய உற்பத்தி சங்கிலியில் உள்ள choke points-ஐ அகற்றி, வழங்குநர் அடிப்படையை விரிவாக்கும் பரந்த முயற்சியைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

இடைமறிப்பு விரிவாக்கத்தின் பின்னுள்ள மூலோபாய தர்க்கம்

பேட்ரியட் மற்றும் THAAD தொடர்புடையவை என்றாலும், அடுக்கமைந்த வான்வழி மற்றும் ஏவுகணை பாதுகாப்பில் வேறுபட்ட பங்குகளை வகிக்கின்றன. இரண்டும் படைகள், கூட்டாளிகள் மற்றும் முக்கிய உட்கட்டமைப்புகளை ஏவுகணை அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து பாதுகாப்பதில் மையமானவை, ஆனால் அவை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தக்கூடியவை அல்ல. இரு உற்பத்தி வரிசைகளையும் ஒரே நேரத்தில் விரிவாக்குவது, பெண்டகான் ஒரே குறுகிய சூழ்நிலைக்காகத் திட்டமிடவில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. அது பல்வேறு அச்சுறுத்தல் சூழல்கள் மற்றும் செயற்பாட்டு நிலைகளில் நீடித்த தேவைக்காக தயாராகிறது.

மூலோபாய தர்க்கம் எளிமையானது. நெருக்கடி தீவிரமாவதற்கு முன் வான்வழி மற்றும் ஏவுகணை பாதுகாப்பு கையிருப்புகள் மிக மதிப்புமிக்கவை, ஏனெனில் அவற்றின் கிடைப்பே எதிரியின் கணக்கை வடிவமைக்கிறது. கையிருப்புகள் வெளிப்படையாகக் குறைவாக இருந்தால், தடுப்பு விளைவு பலவீனமடையலாம். கையிருப்புகள் வலுவாகவும் மீண்டும் நிரப்பக்கூடியதாகவும் இருந்தால், இராணுவத்திற்கு கூட்டாளிகளுக்கு ஆதரவு அளிக்க, நடவடிக்கைகளைத் தொடர, மற்றும் ஒரே நேரத்தில் பல்வேறு அவசரநிலைகளைக் கையாள அதிக நெகிழ்வுத்தன்மை கிடைக்கும்.

பயனர் வழங்கிய உரை, குறைந்த கையிருப்புகளை சமநிலை எதிரிகளை எதிர்கொள்ளும் சவாலுடன் இணைத்து இந்த கவலையை வலுப்படுத்துகிறது. அந்த அர்த்தத்தில், புதிய ஒப்பந்தங்கள் உடனடி மீள்நிரப்பலுக்குப் பிறகும் எதிர்காலத் தேர்வுகளுக்குமானவை. தற்போதைய தேவை, வேறு இடங்களில் பதிலளிக்கும் பெண்டகானின் திறனை நிரந்தரமாக சிதைக்கக் கூடாது என்பதே அவற்றின் நோக்கம்.

தொழில்துறை திறன் முன் வரிசை பிரச்சினையாகிறது

சமீபத்திய மோதல்களில் இருந்து தெளிவாக தெரியும் பாடங்களில் ஒன்று, பாதுகாப்புத் தொழில்துறை திறன் இனி பின்னணி கொள்முதல் கவலை மட்டும் அல்ல; அது முன் வரிசை மூலோபாய மாறிலி. அமைதிக்கால வழங்கல் சங்கிலிகள் குறைந்த அளவு கருதுகோள்களுடன் கட்டப்பட்டிருந்தால், போர்க்கால வேகத்தில் precision interceptors-ஐ திடீரென உருவாக்க முடியாது. நீண்டகால ஒப்பந்தங்களைத் தொடரும் முடிவு, surge production முன்கூட்டியே பொறியியல் ரீதியாக வடிவமைக்கப்பட வேண்டும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

அதற்கு வெறும் கூடுதல் முடிக்கப்பட்ட ஏவுகணைகளை ஆர்டர் செய்வது போதாது. அது முதன்மை ஒப்பந்தக்காரர்கள், துணை நிலை உற்பத்தியாளர்கள், தொழிலாளர், பொருட்கள், உற்பத்தி கருவிகள் மற்றும் நிதி தெளிவு ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைப்பதைக் குறிக்கிறது. மேலும், குறிப்பாக கடுமையான செயல்திறன் மற்றும் தரத் தேவைகளைக் கொண்ட அமைப்புகளுக்கான திறனைக் கட்டியெழுப்ப ஆண்டுகள் ஆகலாம் என்பதையும் ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். மூல உரையில் குறிப்பிடப்பட்ட ஏழு ஆண்டு அமைப்பு, அந்த அளவுக்கான விரிவாக்கத்தில் தொழில் முதலீடு செய்ய தேவையான தொடர்ச்சியை உருவாக்க பெண்டகான் முயல்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.

ஒப்பந்தக்காரர்களுக்கு, ஒதுக்கீடுகள் தொடர்ந்து வந்தால், இந்த ஒப்பந்தங்கள் வசதிகளை விரிவாக்க அல்லது வழங்குநர் வளர்ச்சியில் உறுதியுடன் முதலீடு செய்ய ஒரு வலுவான அடித்தளத்தை வழங்கலாம். கொள்கையமைப்பாளர்களுக்கு, இது இன்னும் கடினமான ஒரு உண்மையை வெளிப்படுத்துகிறது: மேம்பட்ட ஆயுத அமைப்புகளில் தயார்நிலை, உற்பத்தித் திறன் ஒரு தேசிய பாதுகாப்புச் சொத்தாகக் கருதப்படுகிறதா அல்லது இரண்டாம் நிலை பட்ஜெட் வரியாகப் பார்க்கப்படுகிறதா என்பதையே சார்ந்துள்ளது.

அடுத்து என்ன கவனிக்க வேண்டும்

மிக முக்கியமான இன்னும் தீராத மாறிலி நிதியுதவியே. திட்டமிட்ட surge ஆண்டு காங்கிரஸ் ஒதுக்கீடுகளுடன் இணைக்கப்பட்டிருப்பதால், விரிவாக்கத்தின் இறுதி வேகம் தொழில்துறை நோக்கத்தைப் போலவே பட்ஜெட் அரசியலிலும் சார்ந்திருக்கும். ஒதுக்கீடுகள் பெண்டகான் அறிவித்த அளவுக்கு கட்டமைப்பை ஆதரித்தால், பேட்ரியட் மற்றும் THAAD உற்பத்தி, அமெரிக்கா தனது பாதுகாப்பு-தொழில்துறை அடிப்படையை நீண்டகால உயர்-தேவை சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப மாற்ற முடியுமா என்பதற்கான முக்கிய சோதனை வழக்காக மாறலாம்.

மற்றொரு முக்கிய அம்சம் வழங்கல் நேரம். காகிதத்தில் உள்ள உற்பத்தி திறனும் அலகுகளுக்கு வழங்கப்பட்ட ஏவுகணைகளும் ஒன்றல்ல. மூல உரை, முக்கிய ஏவுகணை துணைப் பகுதிகளின் வழங்கல் அட்டவணைகளை விரைவுபடுத்தவே இந்த ஒப்பந்தங்கள் நோக்கமாக கொண்டுள்ளன என்று கூறுகிறது; அதாவது, பெண்டகான் மொத்த உற்பத்தியை அதிகரிப்பதோடு காலக்கெடுகளையும் சுருக்க முயல்கிறது. அது எவ்வளவு வெற்றியடைகிறது என்பதே, குறைந்த கையிருப்புகள் எவ்வளவு விரைவில் மீளக் கூடும் என்பதை தீர்மானிக்கும்.

இப்போது செய்தி தெளிவாக உள்ளது. இடைமறிப்பு ஏவுகணை பற்றாக்குறையை நீண்டகால தொழில்துறை தீர்வுகள் தேவைப்படும் மூலோபாயப் பிரச்சினையாக பாதுகாப்புத் துறை கருதுகிறது. பேட்ரியட் உற்பத்தியை மூன்று மடங்கு மற்றும் THAAD திறனை நான்கு மடங்கு உயர்த்தும் நோக்கில் நகர்ந்து, பெரிய அளவிலான பயன்பாடு இனி அரிதாகவோ குறுகிய காலத்துக்கானதாகவோ இருக்கும் என்ற ஊகத்தில் ஏவுகணை பாதுகாப்பு கையிருப்புகளை நிர்வகிக்க முடியாது என்பதை அது சுட்டிக்காட்டுகிறது.

• லாக்ஹீட் மார்ட்டின் மற்றும் ஜெனரல் டைனாமிக்ஸ் ஆர்ட்னன்ஸ் அண்ட் டாக்டிக்கல் சிஸ்டம்ஸ் நிறுவனங்களுடன் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்களை பெண்டகான் அறிவித்துள்ளது.
• இந்த ஒப்பந்தங்கள் பேட்ரியட் உற்பத்தியை மூன்று மடங்கு மற்றும் THAAD இடைமறிப்பு ஏவுகணை உற்பத்தி திறனை நான்கு மடங்கு உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
• ஈரான் தொடர்பான மோதல்கள் மற்றும் உக்ரைனுக்கான மாற்றங்களால் அமெரிக்க கையிருப்புகள் குறைந்ததாக மூல உரை கூறுகிறது.
• உற்பத்தி அதிகரிப்பின் எந்த நகர்வும் ஆண்டு காங்கிரஸ் ஒதுக்கீடுகளுக்குட்பட்டே இருக்கும்.

இந்த கட்டுரை Defense News செய்தியின் அடிப்படையில் எழுதப்பட்டது. மூலக் கட்டுரையை படிக்கவும்.