லிதுவேனியா நிரந்தர அமெரிக்க இராணுவ தளத்தின் செலவை ஏற்க முன்வந்துள்ளது

நிரந்தர அமெரிக்க தளத்திற்கான செலவை லிதுவேனியா ஏற்க முன்வந்துள்ளது

நிரந்தர அமெரிக்க இராணுவ தளம் ஒன்றை நடத்துவதற்கான செலவை தமது அரசு ஏற்கத் தயாராக இருப்பதாக லிதுவேனியாவின் பிரதமர் தெரிவித்துள்ளார். இது நீண்டகாலமாக வைக்கப்பட்டு வந்த கோரிக்கையை ஒரு உறுதியான நிதி சலுகையாக மாற்றியுள்ளது. மின்டௌகாஸ் சின்கேவிசியஸ் செவ்வாய்க்கிழமை வில்னியஸில் இந்த உறுதிமொழியை அளித்தார். வாஷிங்டன் ஒன்றை அமைக்க ஒப்புக்கொண்டால், அந்தப் படையின் இருப்புக்கான செலவை தமது நாடு ஏற்கத் தயாராக இருப்பதாக அவர் செய்தியாளர்களிடம் கூறினார்.

அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், நிரந்தர தளம் அமைப்பதற்கான லிதுவேனியாவின் கோரிக்கையை பரிசீலிப்பதாகக் கூறிய ஒரு நாள் கழித்து இந்த அறிக்கை வெளியானது. லிதுவேனியர்களை நண்பர்கள் என்றும் சிறந்த மக்கள் என்றும் விவரித்த டிரம்ப், தமது நிர்வாகம் நிச்சயமாக இதைப் பரிசீலிக்கும் என்றும் கூறியிருந்தார். இந்த இரண்டு கருத்துகளும் ஒரு முடிவாக அமையவில்லை என்றாலும், பால்டிக் பாதுகாப்பு தொடர்பான நீண்டகால பேச்சுப் பொருளை, தளம் அமைத்தல், பணம் மற்றும் அரசியல் விருப்பம் குறித்த உண்மையான பேச்சுவார்த்தைக்கு அருகில் கொண்டு வந்துள்ளன.

இங்கு ஆபத்தில் இருப்பது, அமெரிக்கப் படைகள் லிதுவேனியாவில் செயல்படுகின்றனவா என்பது அல்ல — அவை ஏற்கனவே செயல்படுகின்றன — மாறாக, அவற்றின் இருப்பு தற்காலிக சுழற்சியிலிருந்து, புரவலர் நாட்டின் நிதி ஏற்பாட்டால் ஆதரிக்கப்படும் நிரந்தர உறுதிமொழியாக மறுவகைப்படுத்தப்படுமா என்பதே.

நிரந்தர காவல் படை அல்ல, சுழற்சி பட்டாலியன்

2019 ஆம் ஆண்டு முதல், அமெரிக்கா கிட்டத்தட்ட 1,000 வீரர்களைக் கொண்ட ஒரு கவச பட்டாலியனை இந்த நாட்டில் பராமரித்து வருகிறது. அந்த வீரர்கள் ஒரு சுழற்சி மாதிரியின் கீழ் பணியாற்றுகிறார்கள். அதாவது, லிதுவேனியாவுக்கு நிரந்தர அடிப்படையில் நியமிக்கப்படுவதற்குப் பதிலாக, பிரிவுகள் சில மாதங்களில் அளவிடப்படும் ஒரு சுழற்சியில் வந்து செல்கின்றன.

ஒன்றுடன் ஒன்று மேற்பொருந்தும் சுழற்சிகள் நடைமுறையில் எப்படி இருக்கின்றன

இந்த சுழற்சிகள் ஒன்றுடன் ஒன்று மேற்பொருந்துவதாக விவரிக்கப்படுகின்றன. அமெரிக்கப் படையின் அளவு குறைந்துவிடாமல் தடுப்பதற்கான ஒரு திட்டமிடல் முறையே இது. வெளியேறும் படைப்பிரிவு புறப்படுவதற்கு முன்பே வரும் படைப்பிரிவுகள் வந்து நிலைபெறுகின்றன. எனவே, உபகரணங்கள், பயிற்சி நடவடிக்கைகள் மற்றும் லிதுவேனியப் படைகளுடனான ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை வெளிப்படையான இடைவெளி இல்லாமல் தொடர்கின்றன.

இதன் விளைவு, தற்காலிக சட்டப்பூர்வ மற்றும் அரசியல் தன்மை கொண்ட ஒரு தொடர்ச்சியான இருப்பு. எந்தப் படைப்பிரிவும் லிதுவேனிய மண்ணில் நிரந்தரமாக நியமிக்கப்படாததால், இந்தப் படைநிலை கொள்கையளவில் ஒரு சுழலும் உறுதிமொழியாகவே உள்ளது — வில்னியஸில் இந்த வேறுபாடு உண்மையான முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. அங்கு அதிகாரிகள், சுழற்சியை விட நிரந்தரத்தன்மை வலுவான செய்தியை அளிக்கிறது என்று நீண்டகாலமாக வாதிட்டு வருகின்றனர்.

'மேற்பொருந்துதல்' என்பதே முக்கிய சொல் ஏன்

மேற்பொருந்தும் சுழற்சிகள் என்ற சொற்றொடர் தளவாட அர்த்தத்தை விட அதிகமானதைக் கொண்டுள்ளது. முற்றிலும் வரிசைமுறை அட்டவணையின் கீழ், ஒரு படைப்பிரிவு புறப்பட்டதற்கும் அடுத்தது வந்து சேர்வதற்கும் இடையே ஒரு இடைவெளி ஏற்படலாம். இருப்பு நெருக்கமாக கவனிக்கப்படும் ஒரு பிராந்தியத்தில் இத்தகைய இடைவெளிகள் எளிதில் கண்ணில் படும். வடிவமைப்பின்படி மேற்பொருந்துதல், உடைக்கப்படாத உறுதிமொழியின் தோற்றத்தையும் உண்மையையும் ஒ כאת உருவாக்குகிறது.

ஆயினும், சுழற்சிகள் ஒரு உள்ளார்ந்த தெளிவின்மையைக் கொண்டுள்ளன. எந்தவொரு சுழற்சியும் எவ்வளவு காலம் தொடரும் என்பதை புரவலர் நாடு உறுதியாக அறிய முடியாது, ஒவ்வொரு புதிய சுழற்சியும் நடைமுறையில் ஒரு புதுப்பிக்கப்பட்ட முடிவாகவே உள்ளது. ஒரு நிரந்தர தளம் அந்தத் தொடர் முடிவுகளை ஒரே ஒரு நீடித்த முடிவால் மாற்றும் — இதுவே சின்கேவிசியஸ் தேடும் விளைவு, இதுவே இது கடினமான கோரிக்கையாக இருப்பதற்கான காரணம்.

டிரம்பின் பதில் மற்றும் தூதர் சந்திப்பு

திங்கள்கிழமை டிரம்பின் கருத்து இந்த முன்மொழிவுக்கு இதுவரை கிடைத்த மிக முக்கியமான கவனத்தை அளித்தது. அவர் இந்தக் கோரிக்கையை தனிப்பட்ட அடிப்படையில் வரையறுத்து, இந்த விவகாரம் ஆராயப்படும் என்று கூறினார். இந்தப் பதில் ஒப்புதலை அளிக்கவில்லை என்றாலும், கதவைத் திறந்தே வைத்துள்ளது.

நேரில் அளிக்கப்பட்ட முன்மொழிவு

சின்கேவிசியஸ் ஏற்கனவே இந்த விவகாரத்தை நேரடியாக வலியுறுத்தியிருந்தார். கடந்த மாதம் வில்னியஸில் நடந்த ஒரு சந்திப்பில், சுழற்சி இருப்பை நிரந்தர இருப்பாக மாற்றும் யோசனையை டிரம்பின் தூதர் ஜான் கோலிடம் தாம் முன்வைத்ததாக அவர் கூறினார். ஒரு ஃபேஸ்புக் பதிவில், இந்தக் கருத்து தீவிரமாக எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில் தாம் மகிழ்ச்சியடைவதாக பிரதமர் கூறினார். மேலும், நிரந்தர இருப்பை தடுப்பு மற்றும் பாதுகாப்புக்கான மிக முக்கியமான உத்தரவாதம் என்று விவரித்தார்.

முக்கியமாக, முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தை அவர் வாஷிங்டனிடமே விட்டுவிட்டார். அவரது கூற்றுப்படி, படைகளை நிரந்தரமாக நிலைநிறுத்துவதற்கான அரசியல் முடிவை கூட்டாளிகள் மட்டுமே எடுக்க வேண்டும்; அதனுடன் தொடர்புடைய செலவுகளை ஏற்க லிதுவேனியா தயாராக உள்ளது. இந்த வடிவமைப்பு வேண்டுமென்றே பணத்தை ஒரு தடையாக இருக்கவிடாமல் நீக்கி, கேள்வியை ஒரு மூலோபாய தேர்வு என்பதற்கு சுருக்குகிறது.

வில்னியஸில் நிரந்தரத்தன்மையே இலக்காக இருப்பது ஏன்

லிதுவேனியா ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் NATO ஆகிய இரண்டின் உறுப்பினராக உள்ளது. மேலும், ரஷ்யாவையும், மாஸ்கோவின் நெருங்கிய கூட்டாளியான பெலாரஸையும் எல்லையாகக் கொண்டுள்ளது. அமெரிக்க காவல் படையின் மதிப்பை வில்னியஸ் எவ்வாறு படிக்கிறது என்பதை இந்த புவியியல் வடிவமைக்கிறது.

• ஒரு சமிக்ஞையாக தடுப்பு: நிரந்தர தளம் ஒன்றை தடுப்பு மற்றும் பாதுகாப்புக்கான முக்கியமான உத்தரவாதம் என்று சின்கேவிசியஸ் விவரித்தார். இது, நிலைத்திருக்கும் அமெரிக்க இருப்பின் அடையாள முக்கியத்துவம், அது கொண்டுவரும் கூடுதல் திறனை விட அவருக்கு குறைந்தது அல்ல என்பதைக் காட்டுகிறது.
• சுழற்சிகளை விட தொடர்ச்சி: ஒரு சுழற்சிப் படை, படைப்பிரிவுகள், போக்குவரத்து மற்றும் நிதியுதவியின் நிலையான ஓட்டத்தைச் சார்ந்துள்ளது. நிரந்தரத்தன்மையை ஆதரிப்பவர்கள், ஒரு தள ஏற்பாட்டை அமைதியாகக் குறைப்பது கட்டமைப்பு ரீதியாக கடினம் என்று வாதிடுகின்றனர். ஏனெனில், அதை ரத்து செய்வதற்கு ஒரு சுழற்சியை புதுப்பிக்காதிருப்பதை விட ஒரு வேண்டுமென்ற முடிவு தேவைப்படும்.
• வில்னியஸின் நிபந்தனைகளில் சுமை பகிர்வு: செலவை ஏற்க முன்வந்ததன் மூலம், லிதுவேனியா இந்தக் கோரிக்கையை ஒரு கேள்வியாக அல்லாமல் ஒரு கூட்டாண்மையாக மாற்ற முயற்சிக்கிறது — ஐரோப்பிய படைநிலைகளின் செலவைக் கேள்வி எழுப்பும் சந்தேகவாதிகளை இலக்காகக் கொண்ட ஒரு வாதம் இது.

பணம் குறித்த கேள்வி

சின்கேவிசியஸ் இந்த சலுகைக்கு பொதுவெளியில் ஒரு விலையை இணைக்கவில்லை. மாறாக, தொடர்புடைய செலவுகளை ஏற்பதாக லிதுவேனியாவை உறுதிப்படுத்தினார். வாஷிங்டன் முன்னேறினால், விவரங்கள் பேச்சுவார்த்தைக்கு உட்பட்டவையாக இருக்கும். புரவலர் நாட்டின் நிதி ஏற்பாடுகள் பொதுவாகத் தொடும் பிரிவுகளில் கட்டுமானம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு, பயன்பாட்டுச் சேவைகள், நில அணுகல், பயிற்சி தளங்கள் மற்றும் ஒரு காவல் படையை இயங்க வைக்கும் அன்றாட ஆதரவு ஆகியவை அடங்கும்.

லிதுவேனியாவின் அளவுள்ள ஒரு நாட்டிற்கு, அந்த அளவிலான ஒரு உறுதிமொழி குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் அர்ப்பணிப்பாகும். மேலும், இது வரவுசெலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் முன்னுரிமைகள் குறித்த அதன் சொந்த உள்நாட்டு விவாதத்தைத் தேவைப்படுத்தக்கூடும். ஆயினும், பிரதமரின் வரையறை, வில்னியஸ் இந்தச் செலவை ஒரு எளிய புரவலர் கட்டணமாக அல்லாமல், ஒரு பாதுகாப்பு உத்தரவாதத்தில் ஒரு முதலீடாகக் கருதுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது — இந்தக் கணக்கீடு முழுவதுமாக வாஷிங்டன் ஆம் என்று சொல்வதைப் பொறுத்தது.

எந்த ஒப்பந்தத்திற்கும் முன் அரசியல் தடைகள்

சின்கேவிசியஸ் காணாமல் போன ஒரே துண்டு என்று விவரிக்கும் முடிவு ஒரு பெரிய ஒன்றாகும். ஒரு நிரந்தர தளத்தை நிறுவுவது என்பது தற்போதைய சுழற்சியின் நீட்டிப்பு மட்டுமல்லாமல், அமெரிக்க நிலைப்பாட்டில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கும். மேலும், ஐரோப்பா முழுவதும் வாஷிங்டன் தனது படைகளை எவ்வாறு ஒதுக்குகிறது என்ற பரந்த கேள்விக்கு அருகில் இது அமையும்.

நிர்வாகம் இந்த விவகாரத்தைப் பரிசீலிக்கும் என்ற டிரம்பின் மொழி, ஒரு முடிவுக்கு உறுதியளிக்காமல் கதவைத் திறந்தே வைக்கிறது. வில்னியஸ் தொடர்ந்து வலியுறுத்துவதற்கு இது போதுமானது, ஆனால் பிரதமர் கூறும் வகையில் வழியில் நிற்கும் ஒரே விஷயமான அந்த அரசியல் முடிவை இது எட்டவில்லை.

அடுத்து கவனிக்க வேண்டியவை

• லிதுவேனியாவில் நிரந்தர தளம் அமைப்பது குறித்து டிரம்ப் நிர்வாகம் பரிசீலனையிலிருந்து ஒரு முறையான நிலைப்பாட்டிற்கு நகர்கிறதா.
• வில்னியஸும் வாஷிங்டனும் ஒரு செலவு பகிர்வு கட்டமைப்பை வரையத் தொடங்குகின்றனவா, அது எந்தெந்த செலவுப் பிரிவுகளை உள்ளடக்கும்.
• இதற்கிடையில் கவச பட்டாலியனின் சுழற்சி அட்டவணை மாறுகிறதா, அல்லது ஒரு இடைக்கால நடவடிக்கையாக நீட்டிக்கப்படுகிறதா.
• ஐரோப்பாவில் வேறு இடங்களில் அமெரிக்கப் படைகள் மீதான போட்டிக் கோரிக்கைகளுடன் இந்த முன்மொழிவு எவ்வாறு எடைபோடப்படுகிறது.

தற்போதைக்கு, இந்த இரு தலைநகரங்களும் ஒரு அசாதாரண ஒத்திசைவை ஏற்படுத்தியுள்ளன: லிதுவேனியா பணம் தரும் என்கிறது, வெள்ளை மாளிகை பரிசீலிக்கும் என்கிறது. இந்த இரு நிலைப்பாடுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியில்தான் விவாதத்தின் அடுத்த கட்டம் விரியும்.

இந்தக் கட்டுரை Defense News-இன் செய்தி அறிக்கையின் அடிப்படையில் அமைந்தது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.