பரிந்துரைக்கப்பட்ட ட்ரம்ப்-கிளாஸ் போர்க்கப்பல் படை $275 பில்லியன் செலவாகலாம் என CBO கூறுகிறது

பரிந்துரைக்கப்பட்ட புதிய கடற்படை பிரதான கப்பலுக்கு CBO மிகப் பெரிய விலை நிர்ணயித்துள்ளது

காங்கிரஷனல் பட்ஜெட் ஆஃபீஸின் ஒரு அறிக்கை கடற்படையின் பரிந்துரைக்கப்பட்ட ட்ரம்ப்-கிளாஸ் வழிநடத்தப்படும் ஏவுகணை போர்க்கப்பல் திட்டத்துக்கு அபூர்வமான மதிப்பிடப்பட்ட செலவை இணைத்துள்ளது: 2028 முதல் 2056 வரை கட்டப்படவுள்ள 15 கப்பல்களைக் கொண்ட படைக்கு $275 பில்லியன். வழங்கப்பட்ட அறிக்கையின்படி, முதல் கப்பல் மட்டுமே $23.4 பில்லியன் செலவாகும்; மீதமுள்ள 14 கப்பல்கள் ஒவ்வொன்றும் சுமார் $18 பில்லியன் வீதம் வரும்.

அந்த விலை முதல் கப்பலை USS Gerald R. Ford-க்கு குறிப்பிடப்பட்ட சுமார் $13.3 பில்லியன் செலவைவிட பல மடங்கு மேலாக நிறுத்தும்; இது கடற்படையின் பிரதான அணுசக்தி விமானந்தாங்கிக் கப்பல். கப்பல் வகைகளுக்கிடையிலான செலவு ஒப்பீடுகள் ஒருபோதும் முழுமையாகத் துல்லியமானவை அல்ல, ஆனால் இங்கு கிடைக்கும் சைகையை தவறவிடுவது கடினம். கீல் வைக்கப்படுவதற்கும் முன்பே, பரிந்துரைக்கப்பட்ட திட்டம் படை அமைப்பு, தொழில்துறை திறன், மற்றும் தற்போதைய கப்பல் கட்டுமானத் தேவைகளுடன் இணைந்து கடற்படை இப்படியொரு முயற்சியை உண்மையில் ஏற்றுக்கொள்ள முடியுமா என்ற விவாதங்களை மாற்றக்கூடிய நிலைப்பாட்டில் உள்ளது.

பரிந்துரைக்கப்பட்ட போர்க்கப்பல் எப்படி இருக்கும்

அறிக்கை BBG(X) என வகைப்படுத்தப்பட்ட 35,000 டன் அணுசக்தியால் இயக்கப்படும் மேற்பரப்பு போர்க்கப்பலை, அல்லது ட்ரம்ப்-கிளாஸ் வழிநடத்தப்படும் ஏவுகணை போர்க்கப்பலை, விவரிக்கிறது. குறிப்பிடப்பட்ட விவரக்குறிப்புகளுக்கு ஏற்ப அது கட்டப்பட்டால், அது உலகிலேயே மிகப் பெரிய மேற்பரப்பு போர்க்கப்பலாகவும், இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பின்னர் கடற்படை உருவாக்கிய இவ்வகை மிகப் பெரிய கப்பலாகவும் இருக்கும். அது Arleigh Burke-கிளாஸ் வழிநடத்தப்படும் ஏவுகணை டெஸ்ட்ராயரை விட மூன்றரை மடங்குக்கும் அதிகமாகவும், Zumwalt-கிளாஸ் வழிநடத்தப்படும் ஏவுகணை டெஸ்ட்ராயரை விட இரண்டு மடங்குக்கும் அதிகமாகவும் இருக்கும்.

மூல உரையில் குறிப்பிடப்பட்ட திட்டமிடப்பட்ட ஆயுதத் தொகுப்பு பரவலானது: வான்வழித் தற்காப்பு, நிலத் தாக்குதல், மற்றும் கப்பல் எதிர்ப்பு ஏவுகணைகள், மேலும் ஹைப்பர்சோனிக் ஏவுகணைகள், அணு க்ரூஸ் ஏவுகணைகள், பெரிய லேசர்கள், மற்றும் ரெயில்கன். காகிதத்தில், அந்த சேர்க்கை பல்வேறு பணித் துறைகளில் கணிசமான தாக்குதல்திறனை ஏற்றிச் செல்ல அமைக்கப்பட்ட, ஒரு சின்னமாகவும் ஒரு ஆயுதக் களஞ்சியமாகவும் கருதப்பட்ட கப்பலைக் காட்டுகிறது. கருத்தரீதியாக, இது மேலாதிக்கம் செலுத்தும் மேற்பரப்பு போர்க்கப்பல் என்ற எண்ணத்திற்குத் திரும்புவது; ஆனால் வரலாற்றுப் போர்க்கப்பல்களுடன் தொடர்புடைய பீரங்கி மோதல்களுக்குப் பதிலாக ஏவுகணை போரும் எதிர்கால நோக்கிலான ஆற்றல் ஆயுதப் பங்குகளும் இதில் முக்கியம்.

அப்படியே இருந்தாலும், CBO மதிப்பீடு தொழில்நுட்ப உயர்வும் பட்ஜெட் சாத்தியக்கூறும் வெவ்வேறு கேள்விகள் என்பதை வலியுறுத்துகிறது. அணுசக்தி இயக்கம், மிகப்பெரிய அளவு, மற்றும் மேம்பட்ட ஆயுதங்களின் பரந்த கலவையை இணைக்க முயலும் ஒரு கப்பல், கொள்முதல் ஒழுங்குமுறையின் எல்லைகளை தவிர்க்க முடியாமல் சோதிக்கும். இந்த அறிக்கை மொத்த செலவை மட்டுமல்லாமல், திட்டத்தை நிஜமாக்க முயற்சிக்கும்போது வரும் தொழில்துறை மற்றும் அட்டவணைச் சுமையையும் வடிவமைக்கிறது.

பணம் போலவே தொழில்துறை திறனும் முக்கியமாக இருக்கலாம்

மூல உரையின் படி, கடற்படையின் திட்டம் 2028 முதல் 2056 வரை 15 ட்ரம்ப்-கிளாஸ் போர்க்கப்பல்களை கட்ட வேண்டியிருக்கும்; அதாவது சேவை ஆண்டுதோறும் இரண்டு DDG-51 டெஸ்ட்ராயர்களை கட்டிக்கொண்டே, சுமார் ஒவ்வொரு மற்ற ஆண்டிலும் ஒரு புதிய போர்க்கப்பலையும் உருவாக்க வேண்டும். இது வெறும் கொள்முதல் கேள்வி அல்ல. அது வருடங்களாக தாமதங்கள், செலவுப் பெருக்கம், மற்றும் செயல்திறன் குறைபாடுகளால் பாதிக்கப்பட்டுள்ள கப்பல் கட்டுமான தளத்தின் ஊடுருவல் திறன் குறித்த கேள்வி.

வழங்கப்பட்ட தகவல்களில் சுருக்கமாகக் கூறப்பட்ட CBO அறிக்கை, 2058க்குள் கட்டப்பட வேண்டிய பெரிய மேற்பரப்பு போர்க்கப்பல்களின் மொத்த டன்னேஜ் 60 சதவீதம் அதிகரிக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. 2035க்குள், 2025 பதிப்பை ஒப்பிடுகையில் புதிய திட்டத்தின் கீழ் கப்பல் துறைமுகங்கள் 12 சதவீதம் கூடுதல் டன்னேஜை உற்பத்தி செய்ய வேண்டியிருக்கும். திறனை விரைவாகவோ குறைந்த செலவிலோ விரிவுபடுத்த முடியாத துறையில் இவை பெரிய தொழில்துறை வித்தியாசங்கள்.

மார்ச்சில் வெளியிடப்பட்ட Government Accountability Office ஆய்விலிருந்து கிடைத்த கூடுதல் பின்னணி இந்த கவலையை மேலும் உறுதிப்படுத்துகிறது. அந்த அறிக்கையின்படி, கடற்படையின் கப்பல் கட்டுமான அமைப்பு கிட்டத்தட்ட இரண்டு தசாப்தங்களாக செயல்திறன் குறைவாகவே உள்ளது: போதுமான கப்பல்கள் கட்டப்படவில்லை, புதிதாக கட்டப்பட்ட கப்பல்கள் எதிர்பார்த்தபடி செயல்படவில்லை, மற்றும் விநியோகங்கள் மூன்று ஆண்டுகள் வரை தாமதமாகியுள்ளன. வழங்கப்பட்ட கட்டுரையில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட சாட்சியில், GAO அதிகாரி Shelby S. Oakley, செலவு மற்றும் அட்டவணை குறித்த நிஜமற்ற எதிர்பார்ப்புகள் வளங்களைத் திசைதிருப்பி, திட்டங்களையும் கட்டுமானாளர்களையும் அவர் சொல்வதுபோல் நிரந்தர triage நிலையிலேயே செயல்படச் செய்துள்ளன என்று கூறினார்.

இந்த வரலாறு முக்கியமானது, ஏனெனில் பரிந்துரைக்கப்பட்ட போர்க்கப்பல் திட்டம் ஆரோக்கியமான தொழில்துறை சூழலில் நுழையாது. அது அழுத்தத்தில் இருக்கும் சூழலில் நுழையும். எனவே ட்ரம்ப்-கிளாஸ் குறித்த எந்த மதிப்பீடும், ஏற்கனவே குறைந்த ஆசையுள்ள திட்டங்களையே செயல்படுத்தத் தடுமாறிய ஒரு சூழலின் பின்னணியில் படிக்கப்பட வேண்டும்.

ஏன் இந்த விவாதம் கடற்படையையும் தாண்டும்

$275 பில்லியன் மதிப்பீடு காங்கிரஸ், பாதுகாப்புத் திட்டமிடுபவர்கள், மற்றும் வெளிப்புற பகுப்பாய்வாளர்களிடமிருந்து நிச்சயமாக கடுமையான ஆய்வை ஏற்படுத்தும். ஆதரவாளர்கள், அணுசக்தியால் இயங்கும் பெரிய மேற்பரப்பு போர்க்கப்பல் நீண்ட காலத்தில் இயக்கச் செலவுகளை குறைக்கக்கூடும் என்று வாதிக்கலாம்; இந்தக் குறிப்பை அறிக்கையில் CBO எழுப்பியதாக மூல உரை கூறுகிறது. மேலும், நீண்ட தூர ஏவுகணைகள் மற்றும் சவாலான தளவாடங்களால் வடிவமைக்கப்படும் எதிர்கால கடல் போருக்காக கடற்படைக்கு அதிக உயிர்வாழ்திறன் கொண்ட, கடுமையாக ஆயுதமயப்படுத்தப்பட்ட மேடையும் தேவை என்றும் அவர்கள் வாதிடலாம்.

ஆனால் விமர்சகர்கள், ஆபத்து ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் செலவினத் திறனைப் பற்றியே கவனம் செலுத்த வாய்ப்பு அதிகம். $23 பில்லியனைத் தாண்டும் விலையுள்ள ஒரு கப்பல் வெறும் செலவானது மட்டுமல்ல. அது பிற கப்பல்கள், குண்டுகள், பராமரிப்பு, மற்றும் தயார்நிலை கணக்குகளுக்கான வாய்ப்பு செலவையும் குறிக்கிறது. கப்பல் துறைமுகங்களே ஏற்கனவே அழுத்தத்தில் இருந்தால், ஒரு பெரிய அணு மேற்பரப்பு போர்க்கப்பலைச் சேர்ப்பது மற்ற முன்னுரிமைகளை நெருக்கடிக்குள்ளாக்கலாம் அல்லது படையின் பிற பகுதிகளில் தாமதங்களை ஆழப்படுத்தலாம்.

அரசியலும் தொழில்துறை கணிதத்திற்குச் சமமாக சிக்கலானதாக இருக்கும். டெஸ்ட்ராயர்களும் ஃபிரிகேட்டுகளும் இல்லாத அளவிலான குறியீட்டு முக்கியத்துவம் போர்க்கப்பல்களுக்கு உண்டு. அது ஒரு திட்டத்திற்கு கவனத்தை ஈர்க்க உதவும்; ஆனால் கருத்து செயல்படுத்தக்கூடியதைக் காட்டிலும் ஆசையுடனே உள்ளது எனத் தோன்றினால், சந்தேகத்தையும் கூர்மையாக்கும். CBO மதிப்பீடு அந்த விவாதத்தை முடிக்கவில்லை. ஆனால் அதை இன்னும் உறுதியான தரையில் கொண்டு வருகிறது.

இப்போது எண்களே உரையாடலை நிர்ணயிக்கின்றன

• CBO முழுத் திட்டத்தின் செலவை $275 பில்லியன் என மதிப்பிடுகிறது.
• முதல் கப்பல் $23.4 பில்லியன் செலவாகும் என கணிக்கப்படுகிறது.
• மீதமுள்ள 14 கப்பல்கள் ஒவ்வொன்றும் $18 பில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
• இந்தப் படை 2028 முதல் 2056 வரை கட்டப்படும்.
• திட்டத்தை ஆதரிக்க கப்பல் துறைமுகங்கள் குறிப்பிடத்தக்க அளவு அதிக உற்பத்தி செய்ய வேண்டியிருக்கும்.

இப்போது மிக முக்கியமான மாற்றம் வடிவமைப்பு அல்ல; மதிப்பீடு சுட்டிக்காட்டும் அர்ப்பணிப்பின் அளவுதான். பெரிய கடற்படைத் திட்டங்கள் பெரும்பாலும் மூலோபாய மொழியில் நியாயப்படுத்தப்படுகின்றன, ஆனால் இறுதியில் பட்ஜெட்டும் கப்பல் துறைமுகத் திறனும் தான் கருத்துக்கள் உயிர்வாழுமா என்பதை தீர்மானிக்கின்றன. CBO-வின் புதிய எண்ணிக்கை முன்வந்துள்ள நிலையில், ட்ரம்ப்-கிளாஸ் முன்மொழிவு தலைப்புச் செய்தி அளிக்கும் எண்ணத்தில் இருந்து, வரலாற்றுச் செலவில் புதிய வகை பிரதான கப்பலை நிதியளிக்க, கட்ட, மற்றும் பராமரிக்க அமெரிக்கா தயாராகவும் திறனாகவும் இருக்கிறதா என்ற சோதனையாக மாறுகிறது.

இந்தக் கட்டுரை Defense News செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.