எண்ணெய் அரசியலில் நீண்ட கால அத்தியாயத்தை UAE முடிக்கிறது

ஐக்கிய அரபு அமீரகம் மே 1 முதல் OPEC மற்றும் OPEC+ ஐ விட்டு வெளியேறுவதாக அறிவித்துள்ளது; இதனால் 1967 முதல் நீடித்திருந்த அதன் உறுப்பினர் நிலை முடிவுக்கு வருகிறது. இந்த நடவடிக்கை, குழுவின் அமைப்பில் பல ஆண்டுகளில் நிகழும் மிகவும் முக்கியமான மாற்றங்களில் ஒன்றாகும். காரணம் UAE ஒரு முக்கிய உற்பத்தியாளர் என்பதோடு மட்டுமல்ல; தேசிய உற்பத்தி இலக்குகள் மற்றும் cartel-இன் சமீபத்திய யுத்தியை வரையறுத்த quota system ஆகியவற்றுக்கிடையிலான விரிவாகும் இடைவெளியையும் இது பிரதிபலிக்கிறது.

தன் பொது விளக்கத்தில், உற்பத்திக் கொள்கை மற்றும் திறன் குறித்த முழுமையான மதிப்பீட்டின் விளைவாகவே இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டதாக UAE கூறியது. இந்த வெளியேற்றம் நாட்டின் நீண்டகால மூலோபாய மற்றும் பொருளாதார பார்வையுடனும், மாறிவரும் energy profile-உடனும் பொருந்துவதாக அதிகாரிகள் விவரித்தனர். அந்தச் சொல்லாக்கம் முக்கியமானது. இது, இந்தப் பிரிவு தற்காலிக எதிர்ப்பு அல்லது பேரம் பேசும் யுக்தியாக அல்ல, உலகளாவிய எரிசக்தி சந்தைகளில் அபுதாபி தன்னை எவ்வாறு நிலைநிறுத்த விரும்புகிறது என்பதில் ஒரு கட்டமைப்பு மாற்றமாக முன்வைக்கப்படுகிறதென்பதைச் சுட்டுகிறது.

இந்த அறிவிப்பு எண்ணெய் விநியோகச் சங்கிலிகளில் அபூர்வமான அழுத்தம் நிலவும் நேரத்தில் வருகிறது. UAE-யின் அறிக்கை, பரந்த சந்தை குழப்பத்தைக் குறிப்பிடுவதோடு, உலகளாவிய தேவை பூர்த்தி செய்யப்படவில்லை என்றும் கூறியது. மேலும், ஈரானைச் சுற்றியுள்ள தொடரும் மோதல் மற்றும் உலகின் மிக முக்கியமான எண்ணெய் போக்குவரத்து வழிகளில் ஒன்றான Strait of Hormuz வழியாக டேங்கர் இயக்கத்தில் ஏற்பட்டுவரும் அழுத்தத்தையும் குறிப்பாகச் சொன்னது. அந்தச் சூழலில், ஒருங்கிணைந்த கட்டுப்பாட்டுக்காக வடிவமைக்கப்பட்ட அமைப்பால் கூடுதல் உற்பத்தித் திறன் கட்டுப்படுத்தப்படக் கூடாது என்று UAE வாதிடுகிறது.

இந்தப் பிரிவு ஏன் அதிகம் நிகழக்கூடியதாக ஆனது

UAE மற்றும் OPEC quota system இடையேயான பதற்றம் பல ஆண்டுகளாக அதிகரித்து வந்தது. 2021-ல், தனது தனிப்பட்ட quota உயர்த்தப்படாவிட்டால் உற்பத்திக் குறைப்பை நீட்டிக்கும் ஒப்பந்தத்தை அந்த நாடு எதிர்த்தது. அந்த மோதலின் மையத்தில் இருந்த கோரிக்கை எளிமையானது: UAE உற்பத்தித் திறனை விரிவுபடுத்த பெரிதும் முதலீடு செய்திருந்தது, ஆனால் quota நிர்ணயிக்க பயன்படுத்தப்பட்ட அடிப்படை எண்கள் பழையவை; அவை இனி நிஜத்தைக் காட்டவில்லை என்று அந்த நாடு கருதியது.

அந்த நேரத்தில் ஒரு சமரசம் கிடைத்தது, ஆனால் பெரிய பிரச்சினை மறையவில்லை. மாநில எண்ணெய் நிறுவனம் ADNOC 2027-க்குள் நாளொன்றுக்கு 5 மில்லியன் பீப்பாய்கள் என்ற இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளது. தற்போதைய உற்பத்தி சுமார் 3.4 மில்லியன் பீப்பாய்கள்; OPEC+ அமைப்பு நாட்டை சுமார் 3.2 மில்லியன் பீப்பாய்களாகவே வைத்திருந்தது, அதே நேரத்தில் நிறுவப்பட்ட திறன் 4 மில்லியனை மீறுகிறது. தன்னிடம் உள்ள திறனில் எவ்வளவு உற்பத்தி செய்யலாம் என்பதற்கும் எவ்வளவு செய்ய அனுமதி இருந்ததற்குமுள்ள இந்த இடைவெளி, UAE-க்கு தொடர்ந்த உறுப்பினர் நிலையை நியாயப்படுத்த கடினமாக்கியது.

எனவே இந்த முடிவு திடீர் முறிவாக அல்ல; நீண்டகால மூலோபாய பொருத்தமின்மையின் உச்சமாகவே தெரிகிறது. OPEC மற்றும் OPEC+ உறுப்பினர்களிடையே உற்பத்தி கட்டுப்பாட்டை ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் செயல்படுகின்றன; ஆனால் UAE, முதலீட்டை பணமாக்குதல், சந்தைப் பங்கைக் கூட்டுதல், மற்றும் நிலையற்ற சூழலில் நெகிழ்வுத்தன்மையை பாதுகாத்தல் ஆகியவற்றைத் தனது முன்னுரிமைகளாக அதிகமாகக் காட்டி வருகிறது.

வெளியேற்றம் என்ன மாற்றக் கூடும்

OPEC-ஐ விட்டு வெளியேறுவது UAE உடனடியாக சந்தையை நிரப்பும் என்பதைக் குறிக்காது. அரசு, கூடுதல் உற்பத்தி படிப்படியாகவும் அளவோடு, தேவைக்கு இணங்கவும் கொண்டுவரப்படும் என்று கூறியுள்ளது. இருந்தாலும், இந்த வெளியேற்றத்தின் நடைமுறை முக்கியத்துவம் தெளிவானது: நாட்டின் கிடைக்கும் திறனில் இருந்து எவ்வளவு பயன்படுத்தலாம் என்பதைக் கட்டுப்படுத்திய கூட்டு cap system-இலிருந்து அது தன்னை விடுவிக்கிறது.

அதன் தாக்கம் UAE-யைத் தாண்டியும் செல்கிறது. OPEC-இன் செல்வாக்கு நிலத்தடியில் இருக்கும் barrels-இல் மட்டுமல்ல, தேசிய சுயாதீனத்தின் சில பகுதிகளை குழு உத்திக்கு உட்படுத்தத் தயாரா என்பதிலும் சார்ந்துள்ளது. கணிசமான spare capacity உடைய ஒரு உற்பத்தியாளர் இந்த பரிமாற்றம் இனி மதிப்பில்லையெனத் தீர்மானிக்கும்போது, cartel-இன் சமநிலை மாதிரியின் நம்பகத்தன்மை அழுத்தத்திற்கு உள்ளாகிறது.

நேரமும் முக்கியம். பிராந்திய நிலையற்ற தன்மையால் உருவான supply disruptions ஏற்கனவே சந்தை நிலையை சிக்கலாக்கியுள்ளன. மூல அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்ட எண்களின்படி, பல வளைகுடா உற்பத்தியாளர்கள் மார்ச் மற்றும் ஏப்ரல் மாதங்களில் சேர்த்து நாளொன்றுக்கு பல மில்லியன் பீப்பாய்கள் அளவிலான கச்சா எண்ணெய் உற்பத்தியை நிறுத்தியிருந்தனர். அத்தகைய சூழலில், மேலும் நெகிழ்வான உற்பத்தி அணுகுமுறை தேசிய நலனுக்கும் சந்தை தேவைக்கும் சிறந்ததாகும் என்று UAE வாதிடுகிறது.

மேலும், இந்த வெளியேற்றம் தற்போதைய மோதலுக்கு உடனடி எதிர்வினையாக மட்டுமல்ல, கொள்கை சார்ந்த முடிவாகவும் காட்டப்பட வேண்டும் என்பதில் UAE கவனம் செலுத்தியது குறிப்பிடத்தக்கது. அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கை நடுத்தர முதல் நீண்டகால உலகளாவிய எரிசக்தி தேவையின் வளர்ச்சியைச் சுட்டியது; இதனால் அபுதாபி இதை தற்போதைய நெருக்கடிக்காக மட்டுமல்ல, வருங்கால ஆண்டுகளுக்கான மூலோபாய மறுநிலையாக்கமாகவும் பார்க்கிறது என்பது வலுப்பெறுகிறது.

உற்பத்தியாளர் கூட்டணிகளின் எதிர்காலத்துக்கான ஒரு சைகை

UAE-யின் வெளியேற்றம் மட்டும் OPEC-ஐ கலைக்கவோ, உற்பத்தியாளர் ஒருங்கிணைப்பை முடிக்கவோ செய்யாது. ஆனால் இது எண்ணெய் இராஜதந்திரம் மீது மிதக்கும் ஒரு ஆழமான கேள்வியை வெளிச்சமிடுகிறது: உறுப்பினர் நாடுகளின் முதலீட்டு காலக்கட்டங்கள், உள்நாட்டு பொருளாதார முன்னுரிமைகள், மற்றும் புவிசார் அரசியல் கணக்குகள் வேறுபடும் போது, கூட்டு quota system எவ்வளவு நிலைத்திருக்கும்?

உற்பத்தித் திறனை உயர்த்த பில்லியன்கள் செலவிட்ட நாடுகளுக்கு, இணக்கம் என்பது ஒற்றுமையைவிட மற்றவர்களின் நலனுக்காக தங்களை அடக்கிக் கொள்வது போலத் தோன்ற ஆரம்பிக்கலாம். UAE இப்போது முன்பிருந்த மறைமுகக் கசப்பாக இருந்த ஒன்றை வெளிப்படையாகச் சொல்கிறது. அது தானே உருவாக்கிய திறனில் அதிகமான பகுதியைப் பயன்படுத்தும் சுதந்திரத்தை விரும்புகிறது.

இதனால் இது உறுப்பினர் மாற்றத்தைத் தாண்டிய ஒன்றாகிறது. இது, புவிசார் அரசியல் குழப்பம், நீண்டகால தேவைத் தெளிவின்மை, மற்றும் மேலும் திடமான தேசியத் திட்டங்கள் ஆகியவற்றால் ஒரே நேரத்தில் வடிவமைக்கப்படும் சந்தைக்கு பழைய energy institutions தங்களைச் சரிசெய்துகொள்ள முடியுமா என்பதைச் சோதிக்கும் நிகழ்வாகும். தன் நலனுக்காக, அந்தப் பதில் cartel-க்கு வெளியே இருப்பதாக UAE முடிவுசெய்துள்ளது.

இந்த செய்தி ஏன் முக்கியம்

  • UAE-யின் வெளியேற்றம் 1967 முதல் தொடர்ந்த உறவை முடித்து, OPEC-இன் quota அமைப்பிலிருந்து ஒரு முக்கிய உற்பத்தியாளரை நீக்குகிறது.
  • தன் உற்பத்தி வரம்புகள் விரிவாக்கப்பட்ட திறனுக்கு இனி பொருந்தவில்லை என்று அந்த நாடு ஆண்டுகளாக வலியுறுத்தி வந்தது.
  • பிராந்திய supply disruption நடந்து கொண்டிருக்கும் நிலையில் இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டதால், இதற்கு உடனடி சந்தை முக்கியத்துவமும் நீண்டகால மூலோபாய முக்கியத்துவமும் உள்ளது.

இந்தக் கட்டுரை Wired-இன் செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அசல் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on wired.com