चेकिया सौर और भंडारण विस्तार को तेज करने के लिए कर और अनुमति संबंधी बदलावों पर विचार कर रहा है

चेकिया सौर परियोजना नियमों के लिए एक लक्षित पुनर्संतुलन पर विचार कर रहा है

चेकिया उन कुछ नीतिगत बाधाओं को आसान करने की दिशा में बढ़ रहा है, जिन्होंने नए सौर प्रतिष्ठानों की गति धीमी की है। सांसद ऐसे प्रस्तावों का समर्थन कर रहे हैं, जो बिजली कर की सीमाओं को समायोजित करेंगे और उन परियोजनाओं पर दोहरे कराधान को रोकेंगे, जिनमें सौर उत्पादन और बैटरी भंडारण दोनों शामिल हैं। ये बदलाव अभी अंतिम नहीं हैं, लेकिन वे प्रोजेक्ट अर्थशास्त्र और अनुमति प्रक्रिया को कम जटिल बनाने का एक महत्वपूर्ण प्रयास दर्शाते हैं, ऐसे समय में जब वितरित और बड़े पैमाने की सौर ऊर्जा यूरोपीय ऊर्जा नियोजन में अधिक केंद्रीय होती जा रही है।

pv magazine की स्रोत रिपोर्ट के अनुसार, Chamber of Deputies की Economic Committee ने सौर बिजली संयंत्रों के निर्माण को तेज करने के उद्देश्य से संशोधनों का समर्थन किया है। सबसे उल्लेखनीय विचारों में बिजली कर देने की सीमा को 50 किलोवाट से बढ़ाकर 100 किलोवाट करना और उस प्रकार के दोहरे कराधान को समाप्त करना शामिल है, जो सौर उत्पादन और बैटरी ऊर्जा भंडारण दोनों लगाने वाली साइटों पर लागू हो सकता है।

डेवलपर्स और परियोजना मालिकों के लिए ये उपाय इसलिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये ठीक उन्हीं प्रशासनिक और लागत संबंधी मुद्दों को निशाना बनाते हैं, जो तब भी निवेश को टाल सकते हैं या हतोत्साहित कर सकते हैं, जब मूल तकनीक व्यावसायिक रूप से सक्षम हो।

कर सीमा क्यों मायने रखती है

बिजली कर की सीमा को 50 kW से 100 kW तक बढ़ाना तकनीकी लग सकता है, लेकिन छोटे इंस्टॉलेशन और व्यावसायिक प्रणालियों के लिए इसके व्यावहारिक परिणाम हैं, जो मौजूदा सीमा के करीब बैठती हैं। ऐसी सीमाएँ तय करती हैं कि किसी परियोजना पर अतिरिक्त वित्तीय दायित्व और रिपोर्टिंग बोझ लगेगा या नहीं, और ये इस बात को भी प्रभावित कर सकती हैं कि सिस्टम शुरू से किस आकार के बनाए जाएँ।

जब कर नियम अचानक कड़े मोड़ बनाते हैं, तो परियोजना नियोजन अक्सर इंजीनियरिंग आवश्यकता के बजाय विनियमन के अनुरूप मुड़ जाता है। सीमा बढ़ाने से यह विकृति कम हो सकती है और थोड़ा बड़े सिस्टम बनाना आसान हो सकता है, बिना तुरंत अतिरिक्त लागत के। व्यवहार में, सरकार यह स्वीकार कर रही होगी कि पुरानी कर-रचना अब आधुनिक सौर तैनाती के पैमाने या भूमिका के अनुकूल नहीं रही।

यह खास तौर पर ऐसे बाजार में महत्वपूर्ण है, जहां रूफटॉप, वाणिज्यिक और behind-the-meter प्रणालियां बड़े उपयोगिता-स्तरीय परिसंपत्तियों जैसी पूरी जटिलता के बिना उपयोगी बिजली दे सकती हैं।

भंडारण का मुद्दा और भी अधिक स्पष्ट है

सौर के साथ बैटरी भंडारण को सह-स्थित करने वाली साइटों पर दोहरे कराधान को रोकने का प्रस्ताव शायद और भी अधिक महत्वपूर्ण है। सौर-के-साथ-भंडारण उत्पादन को संतुलित करने, ऊर्जा को अधिक मूल्य वाले घंटों में स्थानांतरित करने और परिवर्तनीय नवीकरणीय उत्पादन को ग्रिड के लिए अधिक उपयोगी बनाने में बढ़ती भूमिका निभा रहा है। लेकिन नीतिगत ढांचे अक्सर इस परिचालन वास्तविकता से पीछे रह जाते हैं।

अगर उसी साइट पर जुड़ी बैटरी को प्रभावी रूप से ऐसे तरीके से कर लगाया जाता है, जो एक ही ऊर्जा पर एक से अधिक बार दंड लगाता है, तो निवेशकों को संदेश स्पष्ट होता है: कम भंडारण लगाइए। इससे नवीकरणीय उत्पादन को लचीला और डिस्पैचेबल बनाने के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक कमजोर पड़ता है।

दोहरे कराधान को हटाने से बैटरी तैनाती में उछाल की गारंटी नहीं होगी, लेकिन यह एक स्पष्ट निरुत्साहन को समाप्त कर देगा। यह विनियमन को यूरोप भर में अब जिन एकीकृत ऊर्जा प्रणालियों को डिजाइन किया जा रहा है, उनके अनुरूप भी बनाएगा, जहां उत्पादन और भंडारण को increasingly अलग श्रेणियों के बजाय पूरक परिसंपत्तियों के रूप में देखा जा रहा है, जो सिर्फ एक ही साइट साझा करती हैं।

उद्योग अभियान के नतीजे दिखने लगे हैं

pv magazine से बात करते हुए Solární Asociace के कार्यकारी निदेशक Jan Krčmář ने कहा कि संघ पिछले साल के अंत में नई सरकार के गठन के बाद से सौर अनुमति प्रक्रिया को सरल बनाने के तरीकों पर चर्चा कर रहा है। यह समय-निर्धारण महत्वपूर्ण है। यह संकेत देता है कि समिति का समर्थन अलग-थलग नहीं आया, बल्कि तैनाती पर प्रशासनिक बोझ कम करने के लिए उद्योग और नीति-निर्माताओं के व्यापक प्रयास का हिस्सा था।

ऊर्जा परिवर्तन में अक्सर प्रमुख तकनीकों को उन नियमों से अधिक ध्यान मिलता है जो उन्हें संचालित करते हैं। लेकिन सौर बाजार अनुमति समय, कर व्यवस्था, इंटरकनेक्शन प्रक्रियाओं और निर्माण स्वीकृतियों से बहुत अधिक प्रभावित होते हैं। जब सरकारें कहती हैं कि वे स्वच्छ ऊर्जा का समर्थन करती हैं, लेकिन धीमे या विरोधाभासी नियम बने रहने देती हैं, तो परियोजना पाइपलाइन फिर भी अटक जाती है।

चेकिया की मौजूदा चर्चा इस बाधा को सीधे पहचानती हुई दिखती है। एक व्यापक बयानबाजी पैकेज पेश करने के बजाय, सांसद विशिष्ट बाधाओं को देख रहे हैं, जो तय करती हैं कि परियोजनाएं विचार से निर्माण तक जा पाएंगी या नहीं।

यह स्वच्छ-ऊर्जा नीति के अगले चरण के बारे में क्या बताता है

यूरोप का ऊर्जा परिवर्तन अब इतना आगे बढ़ चुका है कि सवाल यह नहीं रहा कि सौर काम करता है या भंडारण मायने रखता है। दोनों प्रश्न बड़े पैमाने पर सुलझ चुके हैं। कठिन समस्या यह है कि क्या कानूनी और प्रशासनिक प्रणालियाँ इन परिसंपत्तियों के वास्तविक उपयोग के साथ तालमेल रख सकती हैं।

यही कारण है कि इस तरह के क्रमिक सुधार असाधारण प्रभाव डाल सकते हैं। किसी देश को परियोजना अर्थशास्त्र बदलने के लिए व्यापक नई सब्सिडी व्यवस्था की जरूरत नहीं होती। कभी-कभी उसे कम विरोधाभासी नियमों, तेज अनुमोदनों और परिचालन वास्तविकता को दर्शाने वाले कर-उपचार की जरूरत होती है।

उस अर्थ में, चेकिया की चर्चा एक बड़े पैटर्न का हिस्सा है, जो परिपक्व सौर बाजारों में दिख रहा है। तैनाती के पैमाने के साथ, सीमित करने वाला कारक मूल तकनीकी लागत से हटकर सिस्टम एकीकरण की ओर चला जाता है। खास तौर पर बैटरियां यह उजागर करती हैं कि क्या नीति अभी भी ग्रिड को एक-तरफा प्रणाली की तरह देखती है या यह स्वीकार करती है कि ऊर्जा उसी स्थान पर अलग-अलग क्रमों में उत्पादित, संग्रहीत, स्थानांतरित और डिस्चार्ज की जा सकती है।

सौर-के-साथ-भंडारण परियोजनाएं योजना मॉडलों में increasingly मानक बन रही हैं, लेकिन कई नियम पुस्तिकाएं अब भी उन्हें अटपटी अपवादों की तरह देखती हैं। दोहरे कराधान को रोकना इसी असंगति को ठीक करने का एक तरीका है।

क्या अभी भी अनिश्चित है

समिति का समर्थन कानून बन जाने के समान नहीं है, और बारीकियां महत्वपूर्ण होंगी। स्रोत पाठ के अनुसार, ये प्रस्ताव देश के Building Act में संशोधनों के हिस्से के रूप में समीक्षा के अधीन हैं। इसका मतलब है कि राजनीतिक प्रक्रिया अभी सक्रिय है, और अंतिम कार्यान्वयन समझौते, प्रशासनिक व्याख्या या अतिरिक्त विधायी कदमों पर निर्भर कर सकता है।

कागज पर किसी सीमा को बदलने और व्यवहार में मापनीय रूप से तेज तैनाती वातावरण देने में भी अंतर है। डेवलपर्स यह देखेंगे कि क्या सुधारों के साथ अधिक स्पष्ट प्रक्रियाएं जोड़ी जाती हैं और क्या अधिकारी उन्हें विभिन्न परियोजना प्रकारों पर समान रूप से लागू करते हैं।

फिर भी, प्रस्ताव के स्तर पर भी संकेत स्पष्ट है। चेकिया यह जांच रहा है कि क्या मौजूदा कर और अनुमति ढांचे सौर निर्माण और संयुक्त भंडारण निवेश में अनावश्यक बाधा डाल रहे हैं।

रणनीतिक महत्व वाला एक मामूली नीतिगत बदलाव

इन प्रस्तावों का संभावित महत्व यह नहीं है कि वे नाटकीय हैं। महत्व यह है कि वे ज्ञात बाजार बाधाओं के लिए बहुत विशिष्ट हैं। बिजली कर सीमा बढ़ाने से अधिक मध्यम आकार की इंस्टॉलेशन व्यवहार्य या संरचना के लिहाज से सरल हो सकती हैं। सह-स्थित भंडारण पर दोहरा कराधान समाप्त करने से उस विन्यास पर सीधे दंड हट सकता है, जिसकी ऊर्जा प्रणाली को increasingly आवश्यकता है।

मिलाकर, ये बदलाव नवीकरणीय-ऊर्जा नियमों के व्यावहारिक आधुनिकीकरण के बराबर होंगे, न कि केवल प्रतीकात्मक संकेत के। यही वह नीति बदलाव है जो अक्सर सबसे अधिक मायने रखता है: वह घोषणा नहीं जो एक दिन सुर्खियां बटोरे, बल्कि वह समायोजन जो तय करे कि आने वाले कई वर्षों में परियोजनाएं बनेंगी या नहीं।

यदि लागू किया गया, तो ये सुधार चेकिया को अधिक तैनाती-केंद्रित ढांचे की ओर झुकता दिखाएंगे, जो सौर और भंडारण को ऐसी अवसंरचना के रूप में देखता है जिसे कुशलता से एकीकृत किया जाना चाहिए, न कि पुरानी श्रेणियों के माध्यम से प्रबंधित किए जाने वाले विशेष मामलों के रूप में। ऐसे बाजार में, जहां समय, कर-उपचार और अनुमति की जटिलता निवेश की गति तय कर सकती है, यह एक महत्वपूर्ण कदम होगा।

यह लेख PV Magazine की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.