एडीबी एकल राष्ट्रीय प्रणालियों के बजाय क्षेत्रीय अवसंरचना पर दांव लगा रहा है
Asian Development Bank ने 2035 तक एशिया और प्रशांत क्षेत्र में ऊर्जा और डिजिटल अवसंरचना को मजबूत करने के लिए 70 अरब डॉलर की योजना पेश की है, जिसका मुख्य केंद्र सीमा-पार बिजली प्रणालियों को जोड़ना और क्षेत्र में अधिक नवीकरणीय बिजली प्रवाहित करना है। यह पहल ADB की क्षेत्रीय महत्वाकांक्षा में उल्लेखनीय विस्तार है, जो व्यक्तिगत परियोजनाओं से हटकर ऐसे जुड़े हुए नेटवर्क पर ध्यान देती है जो ऊर्जा व्यापार, ग्रिड स्थिरता और डिजिटल विकास को सहारा दे सकें।
घोषणा के केंद्र में Pan-Asia Power Grid Initiative है, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय और उप-क्षेत्रीय बिजली प्रणालियों को जोड़कर सीमा-पार नवीकरणीय ऊर्जा प्रवाह को सक्षम करना है। ADB ने कहा कि वह केवल बिजली घटक के लिए 2035 तक 50 अरब डॉलर जुटाने की योजना बना रहा है, और इसके लिए सरकारों, उपयोगिताओं, विकास भागीदारों तथा निजी क्षेत्र के साथ काम करेगा। बैंक का इरादा उस राशि का लगभग आधा स्वयं वित्तपोषित करने का है, जबकि शेष राशि सह-वित्तपोषण से आने की उम्मीद है।
यह रणनीति अपने आकार के साथ-साथ अपनी दिशा के कारण भी उल्लेखनीय है। राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर केवल उत्पादन पर प्राथमिकता देने के बजाय, योजना संचरण, सबस्टेशनों, भंडारण और ग्रिड डिजिटलीकरण पर जोर देती है। यह नवीकरणीय उत्पादन का भी समर्थन करती है, जो सीधे बिजली व्यापार से जुड़ा हो, जिसमें निर्यात-उन्मुख परियोजनाएँ, क्षेत्रीय केंद्र और हाइब्रिड उत्पादन-भंडारण प्रणालियाँ शामिल हैं।
इस पहल से क्या हासिल करने की उम्मीद है
ADB के लक्ष्य व्यापक हैं। 2035 तक बैंक 20 गीगावाट के आसपास नवीकरणीय ऊर्जा को सीमा-पार एकीकृत करना और 22,000 सर्किट-किलोमीटर की ट्रांसमिशन लाइनें स्थापित करना चाहता है। वह 200 मिलियन लोगों तक ऊर्जा पहुँच सुधारना, 840,000 नौकरियाँ पैदा करना और क्षेत्र में बिजली-क्षेत्र उत्सर्जन 15% तक घटाना भी चाहता है।
इन संख्याओं को गारंटीकृत परिणामों के बजाय कार्यक्रम के लक्ष्यों के रूप में पढ़ना चाहिए, लेकिन वे प्रस्तावित हस्तक्षेप के पैमाने को दर्शाती हैं। यदि इसका बड़ा हिस्सा भी हासिल हो जाता है, तो योजना क्षेत्रीय ऊर्जा बहस को घरेलू नवीकरणीय तैनाती से आगे बढ़ाकर उस अधिक जटिल चुनौती की ओर ले जाएगी जिसमें बिजली प्रणालियों को साथ काम करना होता है। यह उस भूगोल में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जहाँ संसाधन उपलब्धता, मांग के पैटर्न और ग्रिड परिपक्वता देशों के बीच बहुत अलग हैं।
सीमा-पार बिजली व्यापार उन देशों को अनुमति दे सकता है जिनके पास प्रचुर सौर, पवन या जल संसाधन हैं कि वे बिजली निर्यात करें, जबकि आयातक आपूर्ति विविधीकृत कर सकते हैं और जीवाश्म ईंधनों पर निर्भरता घटा सकते हैं। लेकिन इन लाभों के लिए भौतिक interconnections, संगत मानक, व्यावसायिक व्यवस्थाएँ और राजनीतिक विश्वास आवश्यक है। ADB स्वयं को उस व्यापक संरचना के लिए एक संयोजक और वित्तदाता के रूप में स्थापित कर रहा है।
अवसंरचना ही पूरी चुनौती नहीं है
बैंक ने नियमों को harmonize करने, समान तकनीकी मानक अपनाने और बड़े परियोजनाओं के लिए feasibility studies तैयार करने में मदद के लिए 10 मिलियन डॉलर तक की तकनीकी सहायता भी अलग रखी है। यह विवरण शीर्षक धनराशि जितना आकर्षक न हो, लेकिन यह अत्यंत महत्वपूर्ण है। क्षेत्रीय ग्रिड पहले नीति परियोजनाओं के रूप में विफल होते हैं, इंजीनियरिंग परियोजनाओं के रूप में बाद में। साझा नियमों और व्यवहार्य बाजार संरचनाओं के बिना, ट्रांसमिशन परिसंपत्तियाँ अकेले प्रभावी बिजली व्यापार नहीं बनातीं।
ADB का बयान इसी वास्तविकता को दर्शाता है। यह पहल मौजूदा उप-क्षेत्रीय सहयोग ढाँचों पर आधारित है, जिनमें South Asia Subregional Economic Cooperation मंच, Bay of Bengal Initiative, ASEAN Power Grid और Central Asia Regional Economic Cooperation Energy Strategy 2030 शामिल हैं। इसलिए बैंक शून्य से शुरुआत नहीं कर रहा। वह मौजूदा क्षेत्रीय सहयोग की परतों को मोटा और आपस में जोड़ने की कोशिश कर रहा है।
यह दृष्टिकोण योजना को अधिक यथार्थवादी बना सकता है, लेकिन इसका अर्थ यह भी है कि प्रगति कई सरकारों के समानांतर आगे बढ़ने पर निर्भर करेगी। सीमा-पार ऊर्जा प्रणालियों के लिए लंबे समय क्षितिज और उच्च संस्थागत अनुशासन की आवश्यकता होती है। वे घरेलू राजनीति, उपयोगिता वित्त, औद्योगिक नीति और सुरक्षा धारणाओं में बदलाव के प्रति संवेदनशील हैं। वित्तपोषण चुनौती बड़ी है; समन्वय चुनौती शायद उससे भी बड़ी है।
ऊर्जा संक्रमण के लिए यह क्यों मायने रखता है
एशिया और प्रशांत के लिए ग्रिड एकीकरण का तर्क मजबूत है। यह क्षेत्र दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती बिजली मांग, सबसे बड़े नवीकरणीय संसाधन आधारों और सबसे बड़े अवसंरचना अंतरालों में से कुछ को समेटे हुए है। इसमें ऐसे ऊर्जा तंत्र भी शामिल हैं जो कोयले, आयातित ईंधनों या अलग-अलग ग्रिडों पर बहुत निर्भर हैं और बड़े पैमाने पर परिवर्तनीय नवीकरणीय उत्पादन को आसानी से नहीं समाहित कर सकते।
क्षेत्रीय ट्रांसमिशन एक साथ कई बाधाएँ हल करने में मदद कर सकता है। बड़े और अधिक जुड़े हुए सिस्टम अलग-अलग समय क्षेत्रों और जलवायु में परिवर्तनीय आपूर्ति को संतुलित कर सकते हैं, curtailment कम कर सकते हैं और भंडारण निवेश को अधिक उपयोगी बना सकते हैं। वे उन देशों का भी समर्थन कर सकते हैं जो नवीकरणीय बिजली बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन पर्याप्त घरेलू ग्रिड लचीलापन नहीं रखते। यदि डिजिटल अवसंरचना सुधारों के साथ जोड़ा जाए, तो परिणाम अधिक उत्तरदायी और बेहतर समन्वित बिजली प्रणालियाँ हो सकती हैं।
ADB अध्यक्ष Masato Kanda ने स्रोत पाठ में व्यापक दृष्टिकोण को संक्षेप में रखा, यह कहते हुए कि ऊर्जा और डिजिटल पहुँच क्षेत्र के भविष्य को परिभाषित करेगी। यह मौजूदा क्षण का उचित आकलन है। विद्युतीकरण, औद्योगिक प्रतिस्पर्धा, AI तैनाती, connectivity और जलवायु लक्ष्य सभी increasingly इस पर निर्भर हैं कि देश आधुनिक अवसंरचना को पर्याप्त तेजी और पैमाने पर बना सकते हैं या नहीं।
वित्तपोषण पैकेज जितना ही रणनीतिक संकेत
यह घोषणा एक भू-राजनीतिक संकेत भी है। क्षेत्रीय ऊर्जा व्यापार और डिजिटल प्रणालियों का समर्थन करके ADB विकास की शर्तों को उस दुनिया के हिस्से में आकार देने की कोशिश कर रहा है जहाँ अवसंरचना प्रतिस्पर्धा तीव्र है और रणनीतिक alignment अक्सर वित्तपोषण के पीछे चलती है। एक अच्छी तरह वित्तपोषित क्षेत्रीय ग्रिड प्रयास आने वाले दशक में राज्य ऊर्जा सुरक्षा, औद्योगिक स्थान और decarbonization मार्गों के बारे में कैसे सोचते हैं, उस पर प्रभाव डाल सकता है।
हमेशा की तरह, कठिन हिस्सा घोषणा के बाद शुरू होता है। 2035 के दृष्टिकोण को उपयोगी अवसंरचना में बदलने के लिए बैंक योग्य परियोजनाएँ, सुसंगत नियम और विविध क्षेत्र में राजनीतिक स्थिरता चाहिए होगी। लेकिन दिशा स्पष्ट है। ADB यह तर्क दे रहा है कि एशिया का अगला विकास चरण अकेली राष्ट्रीय प्रणालियों से कम और साझा नेटवर्कों पर अधिक निर्भर होगा, जो सीमाओं के पार बिजली, डेटा और अवसर ले जा सकें।
यह एक महत्वाकांक्षी दांव है। लेकिन इसे नज़रअंदाज़ करना भी अब कठिन होता जा रहा है।
यह लेख Energy Monitor की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.
