البنتاغون يدفع نحو قاعدة إنتاج أكبر للدفاع الصاروخي
أطلقت وزارة الدفاع الأمريكية جهداً جديداً لتوسيع القدرة الصناعية على نحو حاد لاثنين من أهم أسلحة الدفاع الجوي والصاروخي لديها: صواريخ الاعتراض Patriot Advanced Capability-3 Missile Segment Enhancement وصواريخ الاعتراض Terminal High Altitude Area Defense. وتستهدف هذه الخطوة مشكلة أصبح من الصعب تجاهلها في الأشهر الأخيرة. فقد ارتفع الطلب على أنظمة الدفاع الصاروخي، في حين وضعت النزاعات الأخيرة ضغطاً واضحاً على المخزونات الأمريكية.
ووفقاً للوزارة، فإن الاتفاقات الإطارية الجديدة مع Northrop Grumman وLockheed Martin تهدف إلى تهيئة الظروف لزيادة طويلة الأمد في الإنتاج بدلاً من دفعة مؤقتة من الإنتاج الطارئ. والهدف كبير. إذ قال البنتاغون إنه يريد مضاعفة القدرة الإنتاجية لصواريخ PAC-3 ثلاث مرات، ومضاعفة القدرة الإنتاجية لصواريخ THAAD أربع مرات.
وتكتسب هذه النسبة أهمية لأن الولايات المتحدة تحاول القيام بعدة أمور في وقت واحد: تجديد مخزوناتها الخاصة، ودعم الشركاء، والاستعداد لاحتمال أن تتطلب النزاعات المستقبلية عمليات دفاع صاروخي مستمرة لفترة أطول. وفي هذا السياق، لم تعد القدرة على الدفاع الصاروخي مجرد مسألة مشتريات، بل أصبحت مشكلة أوسع في التخطيط الصناعي.
لماذا يتحرك البنتاغون الآن
ربطت الوزارة الاتفاقات الجديدة مباشرة بالطلب المتزايد الذي أحدثته الحروب في إيران وأوكرانيا. وقد أبرزت تلك النزاعات مدى السرعة التي يمكن أن تُستهلك بها الصواريخ الاعتراضية عالية المستوى عندما تُستخدم الدفاعات بوتيرة عالية. كما تحرك مسؤولو الدفاع بعد أيام فقط من أن قدّرت دراسة لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن الولايات المتحدة استنزفت نحو ثلثي مخزونها من صواريخ باتريوت الاعتراضية قبل الحرب خلال الصراع مع إيران.
سواء ثبتت صحة كل تقديرات الجهات الخارجية على المدى الطويل أم لا، فإن استجابة البنتاغون تُظهر أن القلق الأساسي يُعامَل باعتباره حقيقياً. فالصواريخ الاعتراضية مكلفة ومعقدة وتعتمد على موردين متخصصين. ولا يمكن تعويضها بالسرعة نفسها التي تُعوَّض بها الذخائر الأبسط. وإذا انخفضت المخزونات بوتيرة أسرع مما تستطيع المصانع استعادته، تضيق الخيارات الاستراتيجية للجيش.
ولهذا السبب، فإن هذا الإعلان يتعلق بأكثر من مجرد طلب صواريخ إضافية. فالبنتاغون يحاول تغيير نظام الإنتاج الذي يقف وراءها.
من المقاولين الرئيسيين إلى تحكم أعمق في سلسلة الإمداد
أحد أبرز عناصر الإعلان هو قرار الوزارة العمل مباشرة مع موردي المكونات الرئيسيين بدلاً من الاعتماد فقط على المقاولين الرئيسيين الذين يجمّعون الأنظمة النهائية. عملياً، يعني ذلك أن الحكومة تريد دوراً أقرب في أجزاء القاعدة الصناعية التي قد تتحول بهدوء إلى اختناقات.
وغالباً ما تقع هذه الاختناقات في مستويات أدنى بكثير من الشركات الدفاعية المعروفة. فقد يبدو البرنامج سليماً على المستوى الأعلى بينما يظل مقيداً بنقص في المحركات وأجهزة الإشعال والأجزاء الهيكلية والأدوات ومساحة المصانع أو العمالة المدرّبة. وقال البنتاغون إن الاتفاقات الجديدة صُممت لتشجيع الاستثمار في الأدوات المتقدمة وتحديث المرافق وتنمية القوى العاملة، بحيث يمكن تخفيف هذه القيود قبل أن تتحول إلى عوائق إنتاج.
وقد صاغ مايكل ب. دافي، وكيل وزارة الدفاع للاقتناء والإسناد، هذا الجهد على أنه جزء من دفع أوسع لتعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية. وتُظهر صياغة الوزارة بوضوح أنها ترى مرونة سلسلة الإمداد عنصراً أساسياً في توسيع الإنتاج، لا مسألة إدارية ثانوية.
ما الذي يُفترض أن تغيّره الاتفاقات
قالت وزارة الدفاع إن الاتفاقات الإطارية ستدعم هدفاً طويل الأمد للمشتريات يقارب 14,000 صاروخ اعتراضي من Patriot وTHAAD. ويشير هذا الرقم إلى طموح الجهد. فالحكومة لا تخطط لزيادة هامشية، بل تحاول إرسال إشارة طلب دائمة تمنح الموردين الثقة للاستثمار في قدرة كانت ستبدو، لولا ذلك، محفوفة بالمخاطر.
وتشمل التغييرات المعلنة عدة إجراءات إنتاجية محددة:
- مصدر ثانٍ لمحركات الصاروخ الصلب الخاصة بـ Patriot.
- توسيع إنتاج أجهزة الأمان الخاصة بالإشعال لصواريخ PAC-3 الاعتراضية.
- زيادة القدرة التصنيعية للمكونات الهيكلية الرئيسية في THAAD، بما في ذلك الأغلفة الوسطى وأغطية الفوهة وتجميعات عربات السكة.
كل تفصيل من هذه التفاصيل يشير إلى الدرس نفسه: توسيع الإنتاج يعتمد على حل نقاط الاختناق التصنيعية المحددة. فوجود مصدر ثانٍ لمحركات الصواريخ، على سبيل المثال، يقلل الاعتماد على مسار إنتاج واحد ويمكن أن يعزز المرونة إذا واجه أحد الموردين تأخيرات أو اضطرابات. أما توسيع قدرة المكونات الفرعية فهو أقل ظهوراً من خروج صاروخ اعتراضي مكتمل من خط الإنتاج، لكنه غالباً ما يكون الفارق بين الخطاب وحجم التسليم الفعلي.
سياسة صناعية، لا مجرد مشتريات
تأتي هذه المبادرة ضمن استراتيجية تحول المشتريات في وزارة الدفاع، وقد طُورت مع وكالة الدفاع الصاروخي ومجلس تسريع الذخائر ووحدة الدفاع الاقتصادي. ويشير هذا المزيج من المؤسسات إلى أن الوزارة تتعامل مع الأمر بوصفه مشكلة سياسة صناعية بقدر ما هو برنامج شراء أسلحة.
على مدى سنوات، تحدثت واشنطن عن الحاجة إلى إعادة بناء القدرة على التوسع السريع في المواد الدفاعية الرئيسية. ولم تكن العقبة في الغالب هي تحديد الحاجة، بل خلق الحوافز التي يعتقد الموردون أنها ستدوم بما يكفي لتبرير الاستثمار. فلا يمكن توسيع المصانع والأدوات وخطوط القوى العاملة بكفاءة اعتماداً على طفرات الطلب القصيرة الأجل وحدها.
وُضعت الاتفاقات الإطارية لمعالجة هذه المشكلة عبر إرسال إشارة طلب مستدامة إلى شبكة الموردين الأوسع. وإذا نجح هذا النهج، فقد يصبح نموذجاً لبرامج ذخائر أخرى تعاني من قيود مماثلة، حيث تكون القاعدة الصناعية، لا نضج التصميم، هي العامل المحدد الرئيسي.
ما الذي يعنيه ذلك استراتيجياً
لا يعني هذا الإعلان أن زيادة إنتاج الصواريخ الاعتراضية ستظهر بين ليلة وضحاها. فبناء القدرة الإنتاجية والتحقق منها وتثبيتها يستغرق وقتاً. لكن القرار يظل مهماً استراتيجياً لأنه يعترف بأن الجاهزية تعتمد الآن على عمق التصنيع بقدر اعتمادها على العقيدة القتالية.
تقع Patriot وTHAAD في قلب تخطيط الدفاع الصاروخي الأمريكي والحليف. وإذا أصبح الحفاظ على مخزونهما صعباً، فإن العواقب تمتد إلى ما هو أبعد من بند مشتريات واحد. فهي تؤثر في الردع والالتزامات تجاه الحلفاء ومرونة الانتشار والقدرة على الاستجابة للأزمات المتزامنة.
لذلك، يمكن قراءة أحدث خطوة من البنتاغون على أنها محاولة لتحويل تحذير زمن الحرب إلى تصحيح صناعي طويل الأمد. فقد كشفت النزاعات الأخيرة مدى السرعة التي يمكن أن تُستهلك بها الذخائر الدفاعية عالية المستوى. والوزارة تحاول الآن ضمان أن سلسلة الإمداد التي تقف خلف تلك الأنظمة قادرة على دعم حقبة أكثر تطلباً.
هذه المقالة تستند إلى تقرير Defense News. اقرأ المقال الأصلي.
Originally published on defensenews.com
